項(xiàng)目林業(yè)手續(xù)審批
法律分析:1、占用征收征用林地的建設(shè)單位法人證明材料或個(gè)人身份證明材料;
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2、建設(shè)單位向縣級(jí)林業(yè)主管部門提出項(xiàng)目建設(shè)占用征收征用林地申請(qǐng);
3、項(xiàng)目批復(fù)文件;相關(guān)部門的工程建設(shè)批準(zhǔn)文書及其它證明材料;
4、其他證明材料:占用征收征用保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)林地的,要提交有關(guān)行政主管部門同意項(xiàng)目建設(shè)的證明材料;勘查、開采礦藏項(xiàng)目,提交勘查許可證、采礦許可證和其他相關(guān)文件;
5、縣級(jí)人民政府出具被占用征收征用林地的權(quán)屬證明材料或縣人民政府核發(fā)的《林權(quán)證》;
6、建設(shè)單位與林地權(quán)屬單位或個(gè)人簽訂的林地、林木、安置補(bǔ)償協(xié)議;縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具補(bǔ)償兌現(xiàn)承諾函。
7、占用征收征用林地1公頃以下,但可能對(duì)環(huán)境污染較大的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)提交項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告及評(píng)審意見;
8、項(xiàng)目建設(shè)使用林地可研報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告及縣級(jí)林業(yè)主管部門現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告和意見;
9、填寫《使用林地申請(qǐng)表》,表中的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表、查驗(yàn)意見,恢復(fù)森林植被初步安排及審核意見。
法律依據(jù):《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》
第二條 本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目使用林地,是指在林地上建造永久性、臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物,以及其他改變林地用途的建設(shè)行為。包括:
(一)進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用林地。
(二)建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地。
(三)森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地。
第三條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地,必須使用林地的,應(yīng)當(dāng)符合林地保護(hù)利用規(guī)劃,合理和節(jié)約集約利用林地。
建設(shè)項(xiàng)目使用林地實(shí)行總量控制和定額管理。
建設(shè)項(xiàng)目限制使用生態(tài)區(qū)位重要和生態(tài)脆弱地區(qū)的林地,限制使用天然林和單位面積蓄積量高的林地,限制經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目使用林地。
2022年全國(guó)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)細(xì)則
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)分為甲A級(jí)、甲B級(jí)兩個(gè)檔次。資質(zhì)證書由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)核發(fā),并加蓋中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)印章。林業(yè)資質(zhì),林業(yè)職稱。
新辦林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)只能辦丙級(jí),丁級(jí)僅限基層單位申報(bào)
一、丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)注冊(cè)資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%
規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)方面:
(一)、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下,承擔(dān)編制全國(guó)性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)植物保護(hù)、森林公署建設(shè)規(guī)劃,全國(guó)山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證,并負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的檢查和技術(shù)管理工作。
(二)、承擔(dān)國(guó)家大中型森林資源保護(hù)工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收及效益評(píng)估工作。
(三)、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項(xiàng)目(資源環(huán)境保護(hù)及營(yíng)造林部分)的建議書、可研報(bào)告編制并負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。
(四)、承擔(dān)報(bào)局審批的林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目(資源環(huán)境保護(hù)和營(yíng)造林工程部分)的咨詢?cè)u(píng)估工作。
二、乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊(cè)資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;
2.省級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動(dòng)物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè);
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測(cè);
7.占用征收林地可行性報(bào)告編制;
8.國(guó)家或者省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制;
林地可研是審批科對(duì)接嗎
是的。
林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是應(yīng)用多種學(xué)科的有關(guān)理論和方法,對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目綜合論證的一種具有科學(xué)性、預(yù)見性、決策性的分析評(píng)價(jià)方法。
林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一般分為三個(gè)階段,即投資前階段、投資階段和生產(chǎn)階段。而可行性研究主要在投資前階段,投資階段和生產(chǎn)階段主要是實(shí)施和組織管理的階段。投資前階段的可行性研究,按其內(nèi)容可分為:投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究、決策4個(gè)階段。
可行性研究報(bào)告有沒有資質(zhì)要求
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,大家總免不了要接觸或使用報(bào)告吧,那么對(duì)于可行性研究報(bào)告有沒有了解呢?下面是我為大家整理的可行性研究報(bào)告有沒有資質(zhì)要求,歡迎閱讀。
大部分可行性研究屬于工程咨詢范疇,目前國(guó)內(nèi)工程咨詢資質(zhì)從高到低分別為國(guó)家甲級(jí)、國(guó)家乙級(jí)、國(guó)家丙級(jí)。咨詢資質(zhì)并非可行性研究本身必須,但根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模以及審核方的要求,可能要求立項(xiàng)方必須在最終成文的可行性研究報(bào)告當(dāng)中體現(xiàn)某種等級(jí)的咨詢資質(zhì)。般在縣級(jí)發(fā)展改革部門申請(qǐng)立項(xiàng)的單位,編寫可研報(bào)告時(shí)需要由丙級(jí)工程咨詢資質(zhì)的來編寫,而市級(jí)的需要丙級(jí)或者乙級(jí),在省級(jí)立項(xiàng)需要甲級(jí)
編寫可行性研究報(bào)告怎樣才算標(biāo)準(zhǔn)?【1】
作為一個(gè)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,只有對(duì)市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面進(jìn)行全面和深入的論證,并據(jù)以提出相應(yīng)的結(jié)論和建議,才是一份合格的可行性研究報(bào)告,才能切實(shí)起到為項(xiàng)目決策服務(wù)的作用;說到市場(chǎng)部分的作用,智投專家覺得市場(chǎng)可行是其余兩部分的前提和先決條件;如果該項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)沒有市場(chǎng)前景,在市場(chǎng)上不可行,那么該項(xiàng)目即使是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上可行,也是建立在虛假的基礎(chǔ)之上的;市場(chǎng)部分的工作決定了可研中所論述的產(chǎn)品或服務(wù)的目標(biāo)市場(chǎng)、市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)和潛在需求量、競(jìng)爭(zhēng)程度等,進(jìn)而也就確定了該種產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)規(guī)模、品種;銷售價(jià)格、經(jīng)營(yíng)成本等經(jīng)濟(jì)測(cè)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也決定了財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的可行與否。
智投公司整理可研報(bào)告的市場(chǎng)部分主要分為市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和市場(chǎng)未來預(yù)測(cè)兩部分:
一、市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查
市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查主要包括市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查、市場(chǎng)需求調(diào)查、產(chǎn)品及價(jià)格調(diào)查、競(jìng)爭(zhēng)能力調(diào)查五個(gè)部分;
1、市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查:包括政治、法律環(huán)境調(diào)查和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境調(diào)查兩部分;政治、法律環(huán)境調(diào)查主要是對(duì)國(guó)家有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)的調(diào)查;經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境調(diào)查主要是對(duì)gdp、國(guó)民收入、人口數(shù)量構(gòu)成及物價(jià)水平調(diào)查,對(duì)全民受教育程度、民族地理分布、風(fēng)俗習(xí)慣、職業(yè)構(gòu)成、宗教信仰、審美觀念及價(jià)值觀念的調(diào)查;
2、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查:主要包括新技術(shù)及新工藝發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查、新產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀調(diào)查、技術(shù)研究政策調(diào)查三部分;其中,新技術(shù)及新工藝發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明、新工藝開發(fā)等國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)動(dòng)向的調(diào)查;新產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀調(diào)查是對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、質(zhì)量、價(jià)格、壽命等進(jìn)行調(diào)查;技術(shù)研究政策調(diào)查是指國(guó)家對(duì)科研、技術(shù)開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策和計(jì)劃以及國(guó)內(nèi)外專利和發(fā)明情況的調(diào)查;
3、市場(chǎng)需求調(diào)查:是通過對(duì)價(jià)格、收人、相關(guān)商品價(jià)格、消費(fèi)者購買能力及偏好、政策的變化、季節(jié)的變化、廣告以及消費(fèi)者對(duì)未來價(jià)格的預(yù)期等影響市場(chǎng)需求的因素進(jìn)行調(diào)查,最終確定市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求及潛在需求;
4、產(chǎn)品及價(jià)格調(diào)查:產(chǎn)品調(diào)查是指對(duì)產(chǎn)品的包裝、規(guī)格品種、方便性、耐久性、用戶的評(píng)價(jià)、市場(chǎng)占有率等方面的調(diào)查;價(jià)格調(diào)查是對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的供給及需求彈性、國(guó)家政策對(duì)價(jià)格的影響、產(chǎn)品定價(jià)策略及方法的選擇以及價(jià)格變化后用戶和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的可能反應(yīng)等進(jìn)行調(diào)查;
5、競(jìng)爭(zhēng)能力調(diào)查:主要是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查;對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的調(diào)查主要包括對(duì)其數(shù)量、分布、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品銷售額、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品成本、工藝水平,及其競(jìng)爭(zhēng)策略和手段等進(jìn)行調(diào)查;對(duì)其產(chǎn)品的調(diào)查主要是對(duì)其產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、工藝能力、質(zhì)量、數(shù)量、品牌、成本、價(jià)格、服務(wù)以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手新產(chǎn)品開發(fā)動(dòng)向等方面進(jìn)行調(diào)查;
圍繞著市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容,經(jīng)常采用的調(diào)查方法是電話問卷調(diào)查;資料調(diào)查法(公開報(bào)刊及雜志、互聯(lián)網(wǎng)等);詢問法(面談、電話、座談等);觀察法(直接觀察法、親身經(jīng)歷法、痕跡觀察法、行為記錄法)以及實(shí)驗(yàn)法;
二、市場(chǎng)未來預(yù)測(cè)
市場(chǎng)未來預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要包括市場(chǎng)需求潛量預(yù)測(cè)、市場(chǎng)占有率預(yù)測(cè)、資源預(yù)測(cè)、價(jià)格預(yù)測(cè)、技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)等;
1、市場(chǎng)需求潛量預(yù)測(cè):是指在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi),對(duì)某項(xiàng)商品的購買力及投向的預(yù)測(cè),以掌握市場(chǎng)發(fā)展及社會(huì)總需求的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),研究社會(huì)需求的具體特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)自身情況,確定目標(biāo)市場(chǎng),制定合理的市場(chǎng)營(yíng)銷方案;
2、市場(chǎng)占有率預(yù)測(cè):是指企業(yè)的產(chǎn)品銷量占這種產(chǎn)品市場(chǎng)總銷量的百分比;它反映企業(yè)的銷售狀況和競(jìng)爭(zhēng)能力的大??;不僅預(yù)測(cè)自己的產(chǎn)品,還應(yīng)預(yù)測(cè)同類產(chǎn)品和替代產(chǎn)品的未來發(fā)展趨勢(shì);
3、資源預(yù)測(cè):是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)某種產(chǎn)品所需的人力、物力和財(cái)力的預(yù)測(cè);一般從企業(yè)的生產(chǎn)能力、原材料供應(yīng)及其價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、成本等方面進(jìn)行預(yù)測(cè);
4、價(jià)格預(yù)測(cè):主要包括對(duì)價(jià)格總水平的預(yù)測(cè)、單項(xiàng)商品價(jià)格變化預(yù)測(cè)、價(jià)格體系變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)商品供求平衡預(yù)測(cè)、商品成本變化預(yù)測(cè)、市場(chǎng)行情預(yù)測(cè)、價(jià)格彈性預(yù)測(cè)、商品壽命周期預(yù)測(cè)以及價(jià)格變動(dòng)連鎖反應(yīng)的預(yù)測(cè)等;
5、技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè):是指在充分占有大量信息的基礎(chǔ)上,通過科學(xué)的預(yù)測(cè)方法,圍繞著定性、定量、時(shí)間、概率四個(gè)要素對(duì)一定范圍內(nèi)的技術(shù)發(fā)展水平、速度、趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè);
圍繞著市場(chǎng)未來預(yù)測(cè)的內(nèi)容,經(jīng)常采用定性和定量?jī)煞N預(yù)測(cè)方法;其中定性預(yù)測(cè)主要采用經(jīng)理評(píng)判法、專家意見法、綜合意見法;銷售人員估計(jì)法等;定量預(yù)測(cè)主要采用移動(dòng)平均法、指數(shù)平滑法、回歸分析法以及季節(jié)變動(dòng)法等;
總之,隨著市場(chǎng)部分的內(nèi)容在可行性研究報(bào)告中的重要性越來越大,客戶對(duì)可行性研究報(bào)告中市場(chǎng)部分編制深度和廣度的要求也越來越高。
可行性研究報(bào)告主體寫作的定位與方法【2】
可行性研究報(bào)告是專門針對(duì)某一特定項(xiàng)目是否合理可行,而在實(shí)施前對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究及全面的分析研究,以論證其可行性的實(shí)用文體。
為了體現(xiàn)可行性研究報(bào)告的“可行性”,在現(xiàn)實(shí)寫作中,我們不必刻意追求可行性研究報(bào)告寫作模式上的`統(tǒng)一,而是應(yīng)該力求把寫作的重心放在可行性研究報(bào)告主體寫作的定位上,為項(xiàng)目實(shí)施的可行性做好實(shí)質(zhì)性的鋪墊。
一、以扎實(shí)的文字力顯項(xiàng)目投資的必要性
可行性研究報(bào)告主體寫作立足于對(duì)市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè),主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性,即,為什么要進(jìn)行這個(gè)項(xiàng)目?寫作者應(yīng)對(duì)擬建項(xiàng)目規(guī)模設(shè)定的依據(jù)和項(xiàng)目投產(chǎn)后面向市場(chǎng)需求情況和發(fā)展方向做詳盡的闡述和分析。
成立于××××年的河南××特種養(yǎng)殖股份有限公司在項(xiàng)目論證時(shí),曾做過一份可行性研究報(bào)告———《鴕鳥養(yǎng)殖開發(fā)可行性研究報(bào)告》,該報(bào)告在鴕鳥養(yǎng)殖開發(fā)市場(chǎng)前景部分是這樣闡釋的:
由于鴕鳥具有耐粗飼、適應(yīng)性強(qiáng)等前文所述的諸多優(yōu)點(diǎn),符合國(guó)家發(fā)展‘節(jié)糧’草食動(dòng)物這一產(chǎn)業(yè)政策,得到國(guó)家大力支持。
姜春云副總理在中國(guó)鴕鳥養(yǎng)殖開發(fā)協(xié)會(huì)成立時(shí)曾指出“……”國(guó)務(wù)委員陳俊生同志也明確提出“……”的方針。
可見,國(guó)家對(duì)鴕鳥養(yǎng)殖開發(fā)非常重視。
鴕鳥養(yǎng)殖開發(fā)是一新興產(chǎn)業(yè),在我國(guó)只有4 年開發(fā)歷史。
目前,全國(guó)存欄量不過8萬只左右,只是進(jìn)入育種、規(guī)模的起步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到商品產(chǎn)業(yè)開發(fā)的要求。
根據(jù)中國(guó)鴕鳥養(yǎng)殖開發(fā)協(xié)會(huì)制定的發(fā)展規(guī)劃:力爭(zhēng)在20世紀(jì)末形成我國(guó)產(chǎn)業(yè)的雛形,最終目標(biāo)是在我國(guó)形成集生產(chǎn)、科教、加工、貿(mào)易于一體的現(xiàn)代化的在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有舉足輕重地位的鴕鳥產(chǎn)業(yè)。
毋庸置疑,這份可行性研究報(bào)告的寫作在此處用了濃墨重彩,其意義分量很足。
文中既有對(duì)鴕鳥習(xí)性的再次提及,有對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的貫徹,也有對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話政策的引用,更有對(duì)鴕鳥養(yǎng)殖現(xiàn)狀關(guān)鍵數(shù)據(jù)的披露,最終以國(guó)家制定的未來鴕鳥產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)作為落腳點(diǎn)。
雖沒有過多的文字鋪陳,卻將項(xiàng)目投資必要性的各種因素綜合反映出來,足見報(bào)告的作者斟字酌句,處處皆為項(xiàng)目實(shí)施的可行性而作,增強(qiáng)了投資的可信度。
在此,我們還有必要列舉《××省100MW 太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》中有關(guān)工程建設(shè)必要性的相關(guān)內(nèi)容:
近年來,世界范圍內(nèi)太陽能光伏技術(shù)和光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,最近5 年世界太陽電池產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)率為49.5%,最近10 年年平均增長(zhǎng)率為41.3%……隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能源及環(huán)境問題日益引起全社會(huì)的關(guān)注,可再生能源的開發(fā)與利用顯得越來越迫切。
……美國(guó)……等國(guó)家紛紛制定了中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃推動(dòng)光伏技術(shù)和光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展……雖然中國(guó)人均排放、歷史排放還遠(yuǎn)低于美國(guó)等其他發(fā)達(dá)國(guó)家,但作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó),采取更加有效措施緩解這一矛盾義不容辭……因此加快太陽能光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)展……是中國(guó)能源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
因此開發(fā)利用太陽能是對(duì)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境及政府完“十一五”節(jié)能目標(biāo)的大力支持,具有重要意義。
××省是全國(guó)太陽能資源最為豐富的省區(qū)之一,并且電網(wǎng)構(gòu)架合理,是國(guó)內(nèi)最適于發(fā)展大型、超大型光伏并網(wǎng)電站的省份。
目前其光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)比較成熟,案例中的項(xiàng)目已在積極有序的建設(shè)之中。
在上述報(bào)告內(nèi)容中,作者以敏銳的視角,從全球太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),引出能源和環(huán)境的發(fā)展需求,又談及各國(guó)業(yè)已推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的積極做法,最終指出中國(guó)應(yīng)有的責(zé)任及光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)的支撐意義。
通過這樣的寫作,我們深刻感受到“太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目”實(shí)施的必要性和緊迫性。
同時(shí),我們也從中看到了作者在內(nèi)容上的深思熟慮,在結(jié)構(gòu)上的層次遞進(jìn),在文字上的細(xì)膩推敲,不可否認(rèn),這些扎實(shí)的寫作元素源于作者對(duì)可行性研究報(bào)告寫作核心內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和把握。
可以說,扎實(shí)的文字表現(xiàn)力有助于一份可行性研究報(bào)告主體寫作定位的成功。
二、以多元化的方式體現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)測(cè)的科學(xué)性
除了闡釋項(xiàng)目投資的必要性外,可行性研究報(bào)告在主體內(nèi)容中還需下大力氣體現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)測(cè)的科學(xué)性,這就要求寫作者立足主要從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的未來價(jià)值。
由于預(yù)測(cè)科學(xué)性寫作的特殊性,其間常常會(huì)是數(shù)據(jù)與文字的匯聚,為了便于清晰完善地表現(xiàn)這部分主干內(nèi)容的導(dǎo)向作用,本文作者認(rèn)為,寫作者應(yīng)力圖借助多元化的方式方能得到良好的寫作效果。
這方面,《××省100MW 太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》項(xiàng)目預(yù)測(cè)分析寫作部分也屬成功的范例。
報(bào)告中多處適時(shí)體現(xiàn)了多元化寫作的特色,下面所列舉的便是作者在寫到項(xiàng)目的建設(shè)能節(jié)省能源、保護(hù)環(huán)境、支持政府完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)時(shí),其多元化的表現(xiàn)手法,這些內(nèi)容應(yīng)該能讓我們得到一些有益的寫作啟示。
在對(duì)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)的時(shí)候,可行性研究報(bào)告要做到的必然是:所運(yùn)用的數(shù)據(jù)是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上得出的;所依據(jù)的理論和原理本身是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的;所應(yīng)用的方法是科學(xué)的。
然而,這一切僅僅依靠純文字寫作是不夠有說服力的,紛繁復(fù)雜的寫作客體需要我們寫作者在認(rèn)識(shí)寫作內(nèi)容、理清寫作思路的同時(shí),探索一切足以使主體表現(xiàn)升華的多元化因素,寫作出具有前瞻性的可行性研究報(bào)告。
三、以務(wù)實(shí)的筆觸分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是可行性研究報(bào)告主體內(nèi)容的重要組成部分。
任何項(xiàng)目的建設(shè)都存在著程度不同的、各種因素的風(fēng)險(xiǎn)。
如,項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等等。
作為可行性研究報(bào)告的寫作者,必須以客觀務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)作出分析、評(píng)價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際對(duì)策,以保證項(xiàng)目論證的全面性,同時(shí),也能為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
《××(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)年產(chǎn)1 萬噸銅鋁復(fù)合管工程可行性研究報(bào)告》中對(duì)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)有如下分析,首先是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析:
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