林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的要求是什么?
林業(yè)調查規(guī)劃設計資質等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質證書由中國林業(yè)工程建設協(xié)會核發(fā)林業(yè)綜合治理資質,并加蓋中國林業(yè)工程建設協(xié)會印章。需要辦理林業(yè)資質,需要林業(yè)職稱的。
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第十條 丙級林業(yè)調查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件林業(yè)綜合治理資質:
(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術職稱且從事林業(yè)調查規(guī)劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%
規(guī)劃設計業(yè)務方面:
(一)、在有關司局的指導下,承擔編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,自然保護區(qū)及野生動植物保護、森林公署建設規(guī)劃,全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關專題調研、論證,并負責規(guī)劃實施的檢查和技術管理工作。
(二)、承擔國家大中型森林資源保護工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設工程、商品林建設工程等的規(guī)劃設計、工程監(jiān)理、質量檢查、竣工驗收及效益評估工作。
(三)、承擔外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項目(資源環(huán)境保護及營造林部分)的建議書、可研報告編制并負責項目技術咨詢及技術管理工作。
(四)、承擔報局審批的林業(yè)工程建設項目(資源環(huán)境保護和營造林工程部分)的咨詢評估工作。
乙級林業(yè)調查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務應不少于5年。
(二)注冊資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。
(四)專職從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務的技術人員不少于15人,相關技術人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。
(五)近5年內主持或獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務。
1.森林資源規(guī)劃設計調查林業(yè)綜合治理資質;
2.省級林業(yè)生態(tài)建設工程檢查驗收林業(yè)綜合治理資質;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動物或者野生植物調查監(jiān)測;
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調查監(jiān)測;
7.占用征收林地可行性報告編制;
8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設工程實施方案編制;
荒漠防治需要什么資質
提供林業(yè)調查規(guī)劃設計乙級及以上資質證書林業(yè)綜合治理資質,或工程設計乙級及以上資質證書。
荒漠化防治應堅持維護生態(tài)平衡與提高經(jīng)濟效益相結合林業(yè)綜合治理資質,治山、治水、治堿(鹽堿)、治沙相結合的原則,在現(xiàn)有經(jīng)濟、技術條件下,以防為主,保護并有計劃地恢復荒漠植被,重點治理已遭沙丘入侵、風沙危害嚴重的地段,因地制宜進行綜合治理。
甘肅省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例
第一章 總 則第一條 為了保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障生態(tài)安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī),結合本省實際,制定本條例。第二條 本條例所稱林業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指影響森林、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)的各種自然因素和人為因素的總和。
林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的主要區(qū)域是林地、濕地、沙化土地,重點保護的是以上區(qū)域內的動植物資源、自然景觀、生物多樣性等。第三條 本省行政區(qū)域內從事與林業(yè)生態(tài)環(huán)境有關活動的單位和個人,應當遵守本條例。第四條 林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先保護、科學利用、綜合治理的方針,實行誰破壞誰恢復、誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t,提升林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護能力,強化管理,協(xié)調發(fā)展。第五條 縣級以上人民政府應當將林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全林業(yè)生態(tài)補償機制,逐步增加投入,采取有效措施,保護、治理和改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境。第六條 省林業(yè)行政主管部門負責全省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作,其所屬的林業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理機構負責本條例的具體實施。
縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源、農業(yè)、水利、建設、交通、旅游等部門,按照各自職責,共同做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當做好本轄區(qū)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。第七條 各級人民政府及其科技、林業(yè)、農業(yè)、水利、環(huán)境保護等有關部門應當鼓勵和支持林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學研究和技術推廣。
新聞媒體以及文化、教育等有關單位應當加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育,普及林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學知識,增強公民保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識。新聞媒體應當加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的輿論監(jiān)督。第八條 任何單位和個人對破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為都有制止、檢舉或者控告的權利和義務。
各級人民政府應當對在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章 保 護第九條 省林業(yè)行政主管部門應當組織編制全省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設總體規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準后實施。
縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門依據(jù)上級林業(yè)行政主管部門編制的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃,結合本地實際,組織相應資質的規(guī)劃設計單位編制本行政區(qū)域林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準后組織實施,并報上一級林業(yè)行政主管部門備案。
經(jīng)批準的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自變更;確需變更的,應當經(jīng)原審批機關審批。第十條 縣級以上人民政府應當組織林業(yè)等有關行政主管部門在各自職責范圍內,對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的主要區(qū)域采取封山禁牧、封山(沙、灘)育林(草)、退耕還林(草)、天然林保護等重點工程治理措施,實施重點保護。
縣級以上人民政府、林業(yè)行政主管部門、國有林業(yè)場站、自然保護區(qū)管理機構等單位,應當采取綜合保護措施,優(yōu)先保護和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域,珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū),水源涵養(yǎng)區(qū),沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境。第十一條 在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的主要區(qū)域內開墾、探礦、采礦、采石、挖沙、取土等,應當征得縣級以上林業(yè)行政主管部門的同意。
禁止任何單位和個人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)進行開墾、探礦、采礦、采石、挖沙、取土等破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的活動。
禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失、破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的活動。第十二條 任何單位和個人不得擅自進入自然保護區(qū)野生動植物生存地域,不得破壞野生動植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境,不得干擾野生動物活動。未經(jīng)批準,不得采集國家和省重點保護的野生植物,不得獵捕國家和省重點保護的野生動物。第十三條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應當加強林業(yè)有害生物防治工作,防止森林病蟲害蔓延;依法進行野生動植物檢疫,防止林業(yè)有害生物侵入。未經(jīng)批準不得擅自引入外來陸生野生動物和林木種子、苗木和其他繁殖材料。
最新的林業(yè)相關的政策法規(guī)
林業(yè)法律、法規(guī)
中華人民共和國森林法
(1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應社會主義建設和人民生活的需要,特制定本法。
第二條 在中華人民共和國領域內從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動,都必須遵守本法。
第三條 森林資源屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國家所有的集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,發(fā)放證書,確認所有權或者使用權。國務院可以授權國務院林業(yè)主管部門,對國務院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊,發(fā)放證書,并通知有關地方人民政府。
森林、林木、林地的所有者和使用的合法權益,受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第四條 森林分為以下五類:
(一) 防護林:以防護為主要的目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風固少林,農田、牧場防護林,護岸林,護路林林業(yè)綜合治理資質;
(二) 用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;
(三) 經(jīng)濟林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;
(四) 薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;
(五) 特種用途林:以國防、環(huán)境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林,名勝古跡和革命紀念地的林木,自然保護區(qū)的森林。
第五條 林業(yè)建設實行以營林為基礎,普遍護林,大力造林,采育結合,永續(xù)利用的方針。
第六條 國家鼓勵林業(yè)科學研究,推廣林業(yè)先進技術,提高林業(yè)科學技術水平。
第七條 國家保護林農的合法權益,依法減輕林農的負擔,禁止向林農違法收費同、罰款,禁止向林農進行攤滿腔派和強制集資。
國家保護承包造林的集體和個人的合法權益,任何單位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的林木所有權和其林業(yè)綜合治理資質他合法權益。
第八條 國家對森林資源實行以下保護性措施:
(一) 對森林實行限額采伐,鼓勵植樹造林、封山育林,擴大森林覆蓋面積;
(二) 根據(jù)國家和地方人民政府有關規(guī)定,對集體和個人造林、育林給予經(jīng)濟扶持或者長期貸款;
(三) 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材,鼓勵開發(fā)、利用木材代用品;
(四) 征收育林費,專門用于造林育林;
(五) 煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金,專門用于營造坑木、造紙等用材林;
(六) 建立林業(yè)基金制度。
國家設立森林生態(tài)效益補償基金,用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態(tài)效益補償基金必須專款專用,不得挪作他用。具體辦法由國務院規(guī)定。
第九條 國家和省、自治區(qū)人民政府,對民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設,依照國家對民族自治地方自治權的規(guī)定,在森林開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區(qū)更多的自主權和經(jīng)濟利益。
第十條 國務院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級人民政府設專程或者兼職人員負責林業(yè)工作。
第十一條 植樹造林、保護森林是公民應盡的義務。各級人民政府應當組織全民義務植樹,開展植樹造林活動。
第十二條 在植樹造林、保護森林、森林管理以及林業(yè)科學研究等方面成績顯著的單位或者個人,由各級人民政府給予獎勵。
第二章 森林經(jīng)營管理
第十三條 各級林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定,對森林資源的保護、利用、更新,實行管理和監(jiān)督。
第十四條 各級林業(yè)主管部門負責組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。
第十五條 下列森林、林木、林地使用權可以依法轉讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地:
(一) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林;
(二) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權;
(三) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權;
(四) 國務院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權。
依照前款規(guī)定轉讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件的,已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時轉讓,同時轉讓雙方都必須遵守本法關于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。
除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。
具體辦法由國務院規(guī)定。
第十六條 各級人民政府應當制定林業(yè)長遠規(guī)劃。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護區(qū),應當根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃,編制森林經(jīng)營方案,報上級主管部門批準后實行。
林業(yè)主管部門應當指導農村集體經(jīng)濟組織和國有的農場、牧場、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營方案。
第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權和使用權爭議,由縣級以上人民政府依法處理。
個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林林所有權和林地使用權爭議,由當?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理。
當事人對人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個月內,向人民法院起訴。
在林木、林地權屬爭議解決以前,任何一方不得砍伐有爭議的林木。
第十八條 進行勘查、開采礦藏和各項建設工程,應當不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設用地審批手續(xù),并由用地單位依照國務院有關規(guī)定繳納森林植被恢復費。森林植被恢復費專款專用,由林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林,恢復森林植被,植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業(yè)主管部門應當定期督促、檢查下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復森林植被的情況。
任何單位和個人不得挪用森林植被恢復費??h級以上人民政府審計機關應當加強對森林植被恢復費使用情況的監(jiān)督。
第三章 森林保護
第十九條 地方各級人民政府應當組織有關部門建立護林組織,負責護林工作;根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護林設施,加強森林保護;督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護林公約,組織群眾護林,劃定護林責任區(qū),配備專職或者兼職護林員。
護林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府委任。護林員的主要職責是:巡護森林,制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的,護林員有權要求當?shù)赜嘘P部門處理。
第二十條 依照國家有關規(guī)定在林區(qū)設立的森林公安機關,負責維護轄區(qū)社會治安秩序,保護轄區(qū)內的森林資源,并可以依照本法規(guī)定,在國務院林業(yè)主管部門授權的范圍內,代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權。
武裝森林警察部隊執(zhí)行國家賦予的預防和撲救森林火災的任務。
第二十一條 地方各級人民政府應當切實做好森林火災的預防和撲救工作:
(一) 規(guī)定森林防火期,在森林防火期內,禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,經(jīng)過縣級人民政府或者縣級人民政府授權的機關批準;
(二) 在林區(qū)設置防火設施;
(三) 發(fā)生森林火災,必須立即組織當?shù)剀娒窈陀嘘P部門撲救;
(四) 因撲救森林火災負傷、致殘、犧牲的,國家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤,非國家職工由起火單位按照國務院有關主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、起火單位對起火沒有責任或者確實無力負擔的,由當?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。
第二十二條 各級林業(yè)主管部門負責組織森林病蟲害防治工作。
林業(yè)主管部門負責規(guī)定林木種苗的檢疫對象,劃定疫區(qū)和保護區(qū),對林木種苗進行檢疫。
第二十三條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
禁止在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧。
進入森林和森林邊緣地區(qū)的人員,不得擅自移動或者損壞為林來服務的標志。
第二十四條 國務院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應當在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林和具有特殊保護價值的其他天然林區(qū),劃定自然保護區(qū),加強保護管理。
自然保護區(qū)的管理辦法,由國務院林業(yè)主管部門制定,報國務院批準施行。
對自然保護區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內具有特殊價值的植物資源,應當認真保護;未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準,不得采伐和采集。
第二十五條 林區(qū)內列為國家保護的野生動物,禁止獵捕;因特殊需要獵捕的,按照國家有關法規(guī)辦理。
第四章 植樹造林
第二十六條 各級人民政府應當制定植樹造林規(guī)劃,因地制宜地確定本地區(qū)高森林覆蓋率的奮斗目標。
各級人民政府應當組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務。
宜林荒山荒地,屬于國家所有的,由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟組織組織造林。
鐵路公路兩旁、江河兩側、湖泊水庫周圍,由各有關主管單位因地制宜地組織造林;工礦區(qū)、機關、學校用地,部隊營區(qū)以及農場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū),由各該單位負責造林。
國家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個人承包造林。
第二十七條 國有企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊營造的林木,由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。
集體所有制單位營造的林木,歸該單位所有。
農村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內種植的林木,歸個人所有。
集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有,承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方,由當?shù)厝嗣裾M織封山育林。
第五章 森林采伐
第二十九條 國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則,嚴格控制森林年采伐量。國家所有的森林和林木以國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農場、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個人所有的林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總,經(jīng)同級人民政府審核后,報國務院批準。
第三十條 國家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃。年度木材生產(chǎn)計劃不得超過批準的年采伐限額。計劃管理范圍由國務院規(guī)定。
第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定:
(一) 成熟的用材林應當根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應當嚴格控制,并在采伐的當年或者次年內完成更新造林;
(二) 防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林,只準進行撫育和更新性質的采伐;
(三) 特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林,嚴禁采伐。
第三十二條 采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐;農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。
國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊、學校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農村集體經(jīng)濟組織采伐林木,由縣級林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。
第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門,不得超過批準的采伐限額發(fā)放采伐許可證。
第三十四條 國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時,必須提出伐區(qū)調查設計文件。其他單位申請采伐許可證時,必須提出有關采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內容的文件。
對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權收繳采伐許可證,中止其采伐、直到糾正為止。
第三十五條 采伐林木的單位或者個人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務,更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。
第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營和監(jiān)督管理辦法,由國務院另行規(guī)定。
第三十七條 從林區(qū)運出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件,國家統(tǒng)一調撥的木材除外。
依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運出時,林業(yè)主管部門應當發(fā)給運輸證件。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在林區(qū)設立木材檢查站,負責檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調撥通知書運輸木材的,木材檢查站有權制止。
第三十八條 國家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國務院林業(yè)主管部門會同國務院有關部門制定,報國務院批準。
出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的,必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核,報國務院林業(yè)主管部門批準,海關憑國務院林業(yè)主管部門的批準文件放行。進出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國參加的國際公約限制進出口的瀕危物種的,并必須向國家瀕危物種進出口管理機構申請辦理允許進出口證明書,海關并憑允許進出口證明書放行。
第六章 法律責任
第三十九條 資伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。
濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。
拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。
盜伐、濫伐森林或者其他林木,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木的,依法追究刑事責任。
第四十一條 違反本法規(guī)定,超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超過職權發(fā)放林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,由上一級人民政府林業(yè)主管部門責令糾正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;有關人民政府林業(yè)主管部門未予糾正的,國務院林業(yè)主管部門可以直接處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 違反本法規(guī)定,買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
偽造林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,依法追究刑事責任。
第四十三條 在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 違反本法規(guī)定,進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。
拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。
第四十五條 采伐林木的單位或者個人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務的,發(fā)放采伐許可證的部門有權不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務為止;情節(jié)嚴重的,可以由林業(yè)主管部門處以罰款,對直接責任人員由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
第四十六條 從事森林資源保護、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國家機關的有關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十七條 國務院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實施辦法,報國務院批準施行。
第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,自治機關可以根據(jù)本法的原則,結合民族自治地方的特點,制定變通或者補充規(guī)定,依照法定程序報省、自治區(qū)或者全國人民代表大會常務委員會批準施行。
草原環(huán)境冶理應辦什么資質?
1999年林業(yè)綜合治理資質,新巴爾虎左旗居民景如臣和政府簽訂公益性沙地治理承包合同林業(yè)綜合治理資質,承包2萬畝土地,為期30年。2013年,林業(yè)局稱景如臣完成治理沙地1.5萬畝,流動沙丘、露沙地面基本消失,有效地遏制了流沙蔓延。
但是景如臣的長子景建華卻對媒體表示,2011年,新巴爾虎左旗民政局為了建火葬場,侵占了治理后的草原,之后又在附近圈地放羊,直接導致周邊地區(qū)沙地重現(xiàn)。此外,民政局還建殯儀館占地47畝,停車場64畝,再加上修建的道路,共120畝,相當于11個標準足球場大小,可國土部門只給民政局批復了5000平方米,不到10畝地,且為期1年的臨時用地,1年后必須拆除并恢復生態(tài)。
并且,在距離殯儀館不遠的地方,還有兩處垃圾填埋場。景建華對媒體表示生活垃圾場只有72畝的上級審批手續(xù),卻建了193畝,建筑垃圾場,則完全沒有手續(xù)。
呼倫貝爾草原上巨大的停車場 攝影林業(yè)綜合治理資質:任夢巖(圖據(jù)中國之聲官方微博)
對此,新左旗綜合執(zhí)法局局長回應稱,生活垃圾場是有審批手續(xù)的,而建筑垃圾場,是很多年前形成的,是旗里都認可的。
20日晚,新巴爾虎左旗副旗長張雙林回應中國之聲記者表示,當?shù)卣畬栴}高度重視,正在安排進一步調查,“(報道播出后)立即召開會議做出安排部署,要求查清事實真相,依法依規(guī)進行處理,確保人民群眾的利益不受到損害,草原環(huán)境不受到破壞?!?/p>
林業(yè)局綜合治理工作總結
第1篇:
XX年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,根據(jù)縣綜治委的總體工作部署,為深入貫徹“××綜治安XX02號”文件精神,切實維護林業(yè)系統(tǒng)的安定團結,堅持兩手抓、兩手都硬的方針,在抓好林業(yè)經(jīng)濟建設、推進林業(yè)改革工作的同時,將社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程,繼續(xù)堅持打擊與防范并舉、治標與治本兼顧,重在治本的方針,通過加強領導、完善制度、提前介入等一系列措施,確保工作落到了實處。一年來,全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)過違法亂紀的人和事,沒有出現(xiàn)過越級上訪和集體上訪事件,社會治安綜合治理取得了明顯成效?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一、加強領導,健全機構,做到綜治工作有人抓、有人管。
年初依據(jù)上級的有關文件要求,我局及時成立了社會治安綜合治理工作領導小組,××同志任組長,××、××同志為副組長,從人秘股、林政股、森林公安分局抽調人員為成員,下設辦公室,森林公安分局副局長××××任辦公室主任。鑒于人事上的變動,還相應調整了領導小組和辦公室組成人員。并配備了專門的辦公場所,為確保日常工作的正常開展,還研究制定了工作職責,研究部署了年度工作計劃,制定了工作方案和考核措施,堅持每月研究一次工作,半年度,年終進行一次 總結 。社會治安綜合治理工作的有效落實關鍵在基層,因此在縣局的統(tǒng)一組織領導下,各基層企業(yè)相應成立了工作機構,指定一名副廠級以上人員分管,負責本單位內的社會治安綜合治理工作,并做到綜治工作有計劃、有措施、有考核總結。
二、強化措施,狠抓落實。
結合林業(yè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀,當前最為關鍵的治安問題是因改革引起的下崗、分流問題,也是林業(yè)系統(tǒng)存在最大安全隱患。因此,林業(yè)社會治安綜合治理的重點放在了保持職工隊伍的穩(wěn)定上。,縣局在全系統(tǒng)進行下崗職工情況調查的基礎上,清楚地認識到下崗面達53.3的嚴峻形勢,如何做好下崗職工的再就業(yè),解決下崗職工生活困難問題成為了一項重中之重的工作??h局調動各方積極因素,爭取政策和創(chuàng)造條件,一邊解決下崗職工的安置、一邊解決職工生活費的補助。首先是充分安置職工再就業(yè),主要是在本系統(tǒng)內實行承包、租賃,在改制企業(yè)優(yōu)先考慮安排內部職工,以減輕再就業(yè)壓力;其次是針對一些無法在短時期內安排上崗的職工通過協(xié)調,積極爭取社會各部門的大力支持。已經(jīng)安排82人進入了失業(yè)救濟中心,領取了失業(yè)救濟金,安排了119戶、320戶進入最低生活保障,從而暫時解決了下崗職工生活困難問題,為穩(wěn)定職工隊伍做了大量有效工作。第三是集全系統(tǒng)之人力、物力和財力做好企業(yè)轉制工作,解決遺留的職工安置問題。為確保企業(yè)改制工作的順利進行,我局將企業(yè)改制列為今年的三大重點工作之一?,F(xiàn)任局班子本著負責任的態(tài)度,全面鋪開企業(yè)改制,著手解決下崗職工的安置工作,在全系統(tǒng)成立了企業(yè)必制工作調劑基金,采取縣局籌措,資產(chǎn)為現(xiàn)等多種形式籌集了720多萬元專項資金用于職工安置?!痢?月至今年底順利完成了經(jīng)濟林場、林工商、人造板廠、花園林場、化工廠、林業(yè)造紙廠等六個林業(yè)困難企業(yè)692名職工的身份置換,一次性解決了職工安置,為維持穩(wěn)定起到了關鍵性作用。
嚴格落實社會治安綜合治理工作責任制。年初縣局將社會治安綜合治理工作作為一項主要指標列入各基層單位的目標管理之中,實行與班子經(jīng)濟利益直接掛鉤考核,并經(jīng)常性地開展專項檢查、專項考核,對重大安全事故、上訪事件和違法事件還實行了一票否決制度。嚴格做好信訪工作,廣開言路,并積極主動配合上級紀檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內出現(xiàn)的違法違紀行為。年初縣局根據(jù)實際需要專門出臺了林業(yè)局信訪工作制度,班子成員輪留值班,切實做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作,及時處理了職工反映和關心的熱點和難點問題,為疏導、調解內部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發(fā)揮了積極作用。對系統(tǒng)內部的以權謀私、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生主要是通過加大林業(yè)稽查工作力度來預防,從而建立一支高素質、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊伍,在抓林業(yè)執(zhí)法的同時,重點抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀現(xiàn)象,對執(zhí)法崗位實行憑證上崗,并實行定期輪換制,對舉報的違法亂紀行為一查到底,決不姑息遷就。
三、著眼防范、重在治本。
我局利用“四五”普法的有利時機,深入有效地開展法制宣傳教育,推進依法治理進程,依據(jù)年度普法、依法治理工作計劃,年內舉辦了法律知識培訓3次、法律知識 考試 3次,重點是進一步提高林業(yè)執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平,對執(zhí)法人員進行了資格考試,對林業(yè)方面的法律法規(guī),縣局組織了專門人員,派出宣傳車輛深入鄉(xiāng)村圩場、林區(qū)進行宣傳,目的是為了普及法律知識,提高執(zhí)法者和廣大林農學法、守法的自覺性,為依法治林、穩(wěn)定林區(qū)秩序奠定基礎。社會治安綜合治理工作是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,有賴于全民法律意識的提高,這也是治本的關鍵所在。一年來,縣局一方面抓好普法工作,另一方面監(jiān)督做好公正司法,樹立林業(yè)執(zhí)法的良好形象, 實踐 證明,這種治本的方式是行之有效的。今年我局社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績,但也存在不足的地方,主要表現(xiàn)在林業(yè)執(zhí)法人員的整體素質還不高,各單位齊抓共管的力度還不夠,特別是企業(yè)改革后遺留的問題還未從根本上解決好,存在一定的安全隱患,任務仍然繁重,我們將一如繼往地加強領導,完善措施,力爭社會治安綜合治理工作再上新臺階。
第2篇:
,我局在縣委、縣政府的正確領導下,按照縣委政法委、縣綜治委的安排部署,圍繞全縣改革發(fā)展大局,堅持打擊與防范并舉,治標與治本兼顧,重在治本的方針,在抓好林業(yè)改革、推進林業(yè)發(fā)展的同時,將社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,切實加強領導,轉變工作思路,創(chuàng)新工作機制,采取強有力措施,齊抓共管,群防群治,全面維護了全縣和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展奠定了堅實的基礎。
一、加強組織領導,綜治工作責任機制進一步健全
一是強化組織領導。堅持社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制,“一把手”負總責、親自抓,分管領導具體抓,把綜治工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。真正做到了領導重視,每季度局領導班子著力抓落實情況,即抓工作現(xiàn)狀、抓形勢分析、抓工作任務的部署。二是增強綜治力量。根據(jù)工作的需要,局黨委及時對綜合治理成員進行了調整,為扎實有序地開展工作奠定了組織基礎。三是實行責任層級制。把綜治工作任務和責任分解落實到各股站所,實行定人員、定責任、定獎懲,局長與機關各股站所負責人簽訂綜治年度責任狀,做到層層有人抓,事事有人管,一級抓一級,一級對一級負責,管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。
二、法制宣傳教育進一步深化
一是對外注重抓好林業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳普及。針對群眾關心的熱點、難點問題,堅持以宣傳林業(yè)法律法規(guī)為重點,參加“3·12”全國義務植樹宣傳日活動,活動中共展出宣傳版面10個,接受群眾咨詢200人(次)。繼續(xù)抓了“六五普法”和禁種鏟毒宣傳,11月份,組織森林公安干警參加了全縣的禁毒宣傳月活動。深入開展了《森林防火條例》宣傳活動,在春季和秋冬季兩個關鍵時節(jié),組織森林公安和林政稽查大隊人員,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和鄉(xiāng)村開展森林防火宣傳,發(fā)放《森林防火條例》、森林防火提示宣傳畫、保護野生動物等林業(yè)法律法規(guī)宣傳資料(畫)2萬余份。通過宣傳,切實提高全社會關注森林、保護生態(tài)、與自然和諧相處的生態(tài)文明理念,為維護生態(tài)安全營造了良好的環(huán)境。二是對內注重抓好全方位多層次學習培訓教育。4月份,圍繞創(chuàng)建“平安武山”為目標,組織干部職工開展了社會治安綜合治理宣傳月活動。10月份進行全縣古樹名目清理清查工作,9—12月份組織開展了林改林權矛盾糾紛調處、森林資源二類調查、征占用林地、公務員普通話測試、全市森林執(zhí)法、全省森林資源保護利用規(guī)劃編制等培訓,通過一系列的培訓活動,進一步促進了林業(yè)行政執(zhí)法的規(guī)范化。
三、加強思想道德建設和法制宣傳教育
實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,樹立“以人為本”理念,我局切實加強林業(yè)系統(tǒng)職工思想道德、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,大力宣傳維護社會穩(wěn)定。加強法制建設,是我們黨和政府“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要內容,是進一步創(chuàng)建平安武山、和諧武山的重要基礎工作,為營造濃厚的輿論氛圍,使廣大干部群眾增強平安意識,努力把我縣建成政治穩(wěn)定、治安秩序良好,法制環(huán)境優(yōu)化的和諧美好城鎮(zhèn)。我局在宣傳教育方面做了以下工作:一是主題上認真研究,決定以宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神為主,并結合林業(yè)系統(tǒng)特點,進一步加強《森林法》、《野生動物保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《森林防火條例》等與行業(yè)工作密切相關的法律法規(guī)的宣傳;二是在形式上充分利用現(xiàn)有資源,在林區(qū)把宣傳生產(chǎn)安全、森林防火與綜治宣傳結合起來;三是在綜治工作的具體內容上重點宣傳縣委關于創(chuàng)建平安武山、法制武山、和諧武山的一系列部署,宣傳創(chuàng)建活動的目地、意義、要求和措施。通過宣傳教育,全局社會新風不斷興起,使人人認識到有國家利益才有個人利益、有“大家”才有小家,進一步激發(fā)了全縣林業(yè)干部職工為實現(xiàn)全縣林業(yè)跨越式科學發(fā)展而團結拼搏的信心和決心。
四、積極抓好信訪,涉林維穩(wěn)工作進一步加強
一是切實做好來信來訪接待處理。堅持依法接待、認真制定預案、應對突發(fā)信訪事件發(fā)生,切實維護穩(wěn)定。進一步落實信訪工作領導責任制,實行局領導干部信訪接待日和季度矛盾糾紛隱患排查制度,將信訪工作重心下移,關口前移。全年共接到信訪案件3件,接待來訪3人(次),所有來信來訪基本得到妥善解決,辦結率100%。二是及時辦理建議、提案。按時認真辦理市、縣政協(xié)委員提案4件。其中:市政協(xié)委員提案1件,縣政協(xié)委員提案3件,所有提案都在規(guī)定的時間內完成,辦結率100%,滿意率100%。
五、開展專項行動,森林公安職能作用進一步發(fā)揮
,依據(jù)省、市森林森林公安機關的統(tǒng)一部署,相繼開展了“春季攻勢,百日利劍、亮劍行動”等一系列整治活動。據(jù)統(tǒng)計,全縣森林公安機關共出動警力108人(次),出動車輛60輛(次),查處各類違法案件45起,其中:林政案件19起,林政執(zhí)法處罰45人,收繳罰沒款1.6萬元;沒收木櫞56根,收繳土槍1支。積極開展了“平安武山”創(chuàng)建活動和“禁毒人民戰(zhàn)爭”活動,嚴厲打擊了各種涉林違法犯罪活動,充分發(fā)揮了森林公安在維護社會治安穩(wěn)定中的職能作用。
六、貫徹預防為主方針,森林防火工作進一步提升
一是完善了野外火源管理措施。建立了墳山墓地、特殊群體的登記管理名冊,落實了監(jiān)護人員和監(jiān)管責任。二是加強了應急應對措施。結合武山林業(yè)實際,進一步修訂完善應急預案,配足撲火裝備物資,做好應對處置森林火災的準備。三是堅決落實24小時護林防火值班制度,領導帶班制度和火災報告制度。四是從嚴落實森林防火責任制。各地嚴格遵照《森林防火條例》規(guī)定,從嚴落實行政首長負責制,召開了全縣護林防火工作會議,層層簽定了《森林防火責任書》,重申了森林火災處理“四個不放過”的責任追究措施,克服了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在思想上存在“森林防火是林業(yè)部門的事”這一思想誤區(qū)。
七、抓好平安創(chuàng)建,單位內部進一步穩(wěn)定和諧
一是強化干部職工參與平安創(chuàng)建意識。首先從規(guī)范職工言行抓起,利用宣傳欄、黑板報,向廣大干部職工宣傳《公民道德建設實施綱要》、《六五普法》等知識,積極開展“創(chuàng)建學習型機關、爭當學習型職工”和爭創(chuàng)“文明股室”等活動。落實“門前三包”,不斷增強全局干部職工法制觀念,提高干部職工思想道德素質,在全局干部職工中形成自覺遵紀守法、嚴于律己的風尚。二是加強內部安全防范。為加強局機關安全保衛(wèi)工作,局成立了安全保衛(wèi)領導小組,在安全防范上,堅持每天對局機關辦公樓進行一次檢查,認真落實門衛(wèi)值班制度。積極參與“無毒社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,有效預防各類治安事件的發(fā)生。我局全年內部治安秩序良好,廣大干部職工自覺維護本單位治安秩序,不酗酒鬧事、不吸毒、不參與邪教組織,無計劃外生育,無群體性事件、無刑事治安案件、無干部職工違法犯罪、無重大治安案件,無重大責任事故,無聚眾賭博等現(xiàn)象,綜合治理成效明顯。
一年來,我局社會治安綜合治理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不足之處,特別是隨著林業(yè)生態(tài)工程的實施和集體林權制度改革的不斷深入,森林資源的管護和林區(qū)穩(wěn)定的任務將越來越艱巨。在新的一年里,我們將按照縣委的要求,認真總結經(jīng)驗教訓,進一步貫徹“打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針,落實綜治領導責任制,構筑綜治防控體系,建立健全長效工作機制,切實抓好社會治安綜合治理工作,為建設“平安和諧武山”作出新的更大的貢獻。
第3篇:
,我局在縣委、縣政府的正確領導下,根據(jù)縣綜治委的總體工作部署,深入貫徹相關文件精神,切實維護林業(yè)系統(tǒng)的安定團結,堅持兩手抓、兩手都硬的方針,在抓好林業(yè)經(jīng)濟建設、推進林業(yè)改革工作的同時,將林區(qū)社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,繼續(xù)堅持打擊與防范并舉、治標與治本兼顧,重在治本的方針,通過加強領導、完善制度、提前介入等一系列措施,確保工作落到了實處。一年來,全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)嚴重、惡劣的違法亂紀的人和事,沒有出現(xiàn)過越級上訪和集體上訪事件,林區(qū)社會治安綜合治理取得了明顯成效。回顧一年來的工作,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一、加強領導,健全機構,做到綜治工作有人抓、有人管。
年初依據(jù)上級的有關文件要求,我局及時成立了社會治安綜合治理工作領導小組,局長鐘楠同志任組長,副書記楊志燦、副局長歹文慶同志為副組長,從林政股、稽查大隊、森林公安局抽調人員為成員,下設辦公室,森林公安局副局長楊家剛任辦公室主任。鑒于人事上的變動,還相應調整了領導小組和辦公室組成人員。并配備了專門的辦公場所,為確保日常工作的正常開展,研究制定了工作職責,研究部署了年度工作計劃,制定了工作方案和考核措施,堅持每月研究一次工作,半年度、年終進行一次總結。社會治安綜合治理工作的有效落實關鍵在基層,各基層企業(yè)相應成立了工作機構,指定一名副廠級以上人員分管,負責本單位內的社會治安綜合治理工作,并做到綜治工作有計劃、有措施、有考核總結。
二、強化措施、狠抓落實,確保安全工作出實效、有突破。
(一)多渠道、多角度、注實效認真做好安全宣傳工作。一是認真組織學習縣委、縣政府關于創(chuàng)建最安全縣城治安和維護林業(yè)穩(wěn)定的各種文件,認真把握文件要領,深刻領會其精神實質;二是充分利用電視、廣播等媒體傳播各種林業(yè)安全信息,多形式利用標語、板報發(fā)放各種安全宣傳資料;三是利用“五五”普法的有利時機,深入有效地開展法制宣傳教育,多次舉本文來源:***辦了法律知識培訓、法律知識考試。
(二)定措施、明目標、認真做好社會治安工作。一是實行與班子直接掛鉤考核,并經(jīng)常性地開展專項檢查、專項考核,實行一票否決制度。二是將社會治安綜合治理工作作為一項主要指標列入各基層單位的目標管理,納入到年終政績考核。三是積極參與和支持街道、社區(qū)的社會治安整體聯(lián)防行動。經(jīng)過全體林業(yè)工作人員的不懈努力,無干部職工、離退休人員嚴重違法違紀;無“×××”等非法組織和參與人員;無毒品源種植和販毒、制毒、吸毒人員;無租房租住人員違法違紀現(xiàn)象;無治安、刑事案件發(fā)生。
(三)敬民心、重民意、查民情認真做好信訪工作。一是廣開言路,并積極主動配合上級紀檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內出現(xiàn)的違法違紀行為,根據(jù)實際需要專人專管林業(yè)局信訪工作。二是切實做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作,及時處理了職工反映和關心的熱點、難點問題,為疏導、調解內部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發(fā)揮了積極作用。三是對系統(tǒng)內部的以權謀私、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生主要是通過加大林業(yè)稽查工作力度來預防,從而建立一支高素質、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊伍。在抓林業(yè)執(zhí)法的同時,重點抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀現(xiàn)象,對執(zhí)法崗位實行憑證上崗,并實行定期輪換制,對舉報的違法亂紀行為一查到底,決不姑息遷就。一年來未出現(xiàn)重大安全事故,無個人或群體性上訪事件發(fā)生,無鄰里糾紛,無貪污腐敗事件。
(四)高標準、嚴要求、強措施認真做好保衛(wèi)防范、文件保密工作。一是嚴格許可制度。實行門衛(wèi)合同制,明確門衛(wèi)職責,門衛(wèi)與經(jīng)濟利益掛溝,獎懲分明,全年來沒有出現(xiàn)過重特大安全事故。二是嚴密防范措施。認真做好文件、資料的保存保密工作,嚴格管理好系統(tǒng)內部現(xiàn)金、物資、票據(jù)、設備等貴重物品,一年來沒有出現(xiàn)過盜竊、搶劫等重大事件,無火災事故,無安全生產(chǎn)事故和責任事故的發(fā)生。
三、著眼防范、重在治本,做到安全工作制度化、常規(guī)化。
一是繼續(xù)按照“社區(qū)管控,路路巡邏、邊際堵控、單位守護”的治安防控原則,健全內部防范網(wǎng)絡,組建了以森林公安為主要骨干,機關干部職工輪流參加的督察組,對辦公樓、干部職工住宅樓、出租房、商店門面等場所進行定期或不定期的督察,采取定目標到科室,定責任到住戶,以科室、單元樓、商店門面為責任區(qū),確保檢查到位,防范到位,不留死角。三是加大排查力度,杜絕事故和違法犯罪的發(fā)生。定期召開治安、消防形勢分析會,認真查找存在的問題,準確把握單位內部的治安動態(tài),
按照“早發(fā)現(xiàn),早預防、早報告、早控制、早調解”的五早工作方法,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進行逐戶查詢登記,準確把握干部職工、出租房住戶及家庭成員的變動情況。及時了解鄰里之間、家庭內部之間的關系,力求小事不出戶,大事不出單位,把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
今年我局社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績,但也存在不足的地方,主要表現(xiàn)在林業(yè)執(zhí)法人員的整體素質還不高,各單位齊抓共管的力度還不夠,特別是林改遺留的問題還未從根本上解決好,存在一定的安全隱患,任務仍然繁重,我們將一如繼往地加強領導,完善措施,力爭社會治安綜合治理工作再上新臺階。