檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定一般程序:

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(一)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)管總局或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén))提交書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)材料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé);

(二)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)和相關(guān)材料進(jìn)行初審,自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則的要求,完成對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審包括書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審(或者遠(yuǎn)程評(píng)審)。技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi),資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評(píng)審時(shí)間告知申請(qǐng)人。由于申請(qǐng)人整改或者其它自身原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外;

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)自收到技術(shù)評(píng)審結(jié)論之日起,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,自作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。

法律依據(jù):《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第九條申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織;

(二)具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員;

(三)具有固定的工作場(chǎng)所,工作環(huán)境滿(mǎn)足檢驗(yàn)檢測(cè)要求;

(四)具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施;

(五)具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系;

(六)符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢?

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

(2015年4月9日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第163號(hào)公布,根據(jù)2021年4月2日《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章林業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的決定》修改)

第一章 總則

第一條?為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,優(yōu)化準(zhǔn)入程序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條?本辦法所稱(chēng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專(zhuān)業(yè)技能,對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織。

本辦法所稱(chēng)資質(zhì)認(rèn)定,是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。

第三條?在中華人民共和國(guó)境內(nèi)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四條?國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)監(jiān)管總局)主管全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,并負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。

省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。

第五條?法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的事項(xiàng)清單,由市場(chǎng)監(jiān)管總局制定并公布,并根據(jù)法律、行政法規(guī)的調(diào)整實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第六條?市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志的式樣,并予以公布。

第七條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開(kāi)、便利高效的原則。

第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序

第八條?國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),其資質(zhì)認(rèn)定由市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織實(shí)施;其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由其所在行政區(qū)域的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第九條?申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件林業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定

(一)依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織;

(二)具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員;

(三)具有固定的工作場(chǎng)所,工作環(huán)境滿(mǎn)足檢驗(yàn)檢測(cè)要求;

(四)具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施;

(五)具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系;

(六)符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

第十條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序。除法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定必須采用一般程序或者告知承諾程序的外,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以自主選擇資質(zhì)認(rèn)定程序。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定推行網(wǎng)上審批,有條件的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定電子證書(shū)。

第十一條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定一般程序:

(一)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)管總局或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén))提交書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)材料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé);

(二)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)和相關(guān)材料進(jìn)行初審,自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;

(三)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則的要求,完成對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審包括書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審(或者遠(yuǎn)程評(píng)審)。技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi),資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評(píng)審時(shí)間告知申請(qǐng)人。由于申請(qǐng)人整改或者其它自身原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外;

(四)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)自收到技術(shù)評(píng)審結(jié)論之日起,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,自作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。

第十二條?采用告知承諾程序?qū)嵤┵Y質(zhì)認(rèn)定的,按照市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)作出許可決定前,申請(qǐng)人有合理理由的,可以撤回告知承諾申請(qǐng)。告知承諾申請(qǐng)撤回后,申請(qǐng)人再次提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理。

第十三條?資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期為6年。

需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前提出申請(qǐng)。

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)事項(xiàng)、信用信息、分類(lèi)監(jiān)管等情況,采取書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審(或者遠(yuǎn)程評(píng)審)的方式進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

對(duì)上一許可周期內(nèi)無(wú)違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以采取書(shū)面審查方式,對(duì)于符合要求的,予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期。

第十四條?有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù):

(一)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的;

(二)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的;

(三)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消的;

(四)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的;

(五)依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的,依照本辦法第十條規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

第十五條?資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)內(nèi)容包括:發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和地址、檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍、有效期限、證書(shū)編號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,由China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文縮寫(xiě)CMA形成的圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)編號(hào)組成。式樣如下:

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志?[1]

第十六條?外方投資者在中國(guó)境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí),除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第十七條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以根據(jù)具體情況簡(jiǎn)化技術(shù)評(píng)審程序、縮短技術(shù)評(píng)審時(shí)間。

第十八條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系,保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,并確保質(zhì)量管理措施有效實(shí)施。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的,不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果。

第十九條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。

第二十條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)或者標(biāo)志;不得偽造、變?cè)?、冒用資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)或者標(biāo)志;不得使用已經(jīng)過(guò)期或者被撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)或者標(biāo)志。

第二十一條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

第二十二條?資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息,并注明資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)狀態(tài)。

第二十三條?因應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等需要,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以公布符合應(yīng)急工作要求的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄及相關(guān)信息,允許相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)臨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急工作。

第三章 技術(shù)評(píng)審管理

第二十四條?資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)技術(shù)評(píng)審需要和專(zhuān)業(yè)要求,可以自行或者委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評(píng)審。

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)或者其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審(或者遠(yuǎn)程評(píng)審)時(shí),應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評(píng)審內(nèi)容相適應(yīng)的評(píng)審人員組成評(píng)審組,并確定評(píng)審組組長(zhǎng)。必要時(shí),可以聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家參加技術(shù)評(píng)審。

第二十五條?評(píng)審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則開(kāi)展技術(shù)評(píng)審活動(dòng),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具技術(shù)評(píng)審結(jié)論。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審組應(yīng)當(dāng)對(duì)其承擔(dān)的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)和技術(shù)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十六條?評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人限期整改,整改期限不得超過(guò)30個(gè)工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的,相應(yīng)評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。

評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)報(bào)告。

第二十七條?資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并完善評(píng)審人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、考核、使用和監(jiān)督制度。

第二十八條?資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,建立責(zé)任追究機(jī)制。

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織技術(shù)評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二十九條?專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審人員在評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)其進(jìn)行約談、暫停直至取消委托其從事技術(shù)評(píng)審活動(dòng):

(一)未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時(shí)間實(shí)施技術(shù)評(píng)審的;

(二)對(duì)同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既從事咨詢(xún)又從事技術(shù)評(píng)審的;

(三)與所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評(píng)審可能對(duì)公正性產(chǎn)生影響,未進(jìn)行回避的;

(四)透露工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的;

(五)向所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的;

(六)出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評(píng)審結(jié)論的。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十條?市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第三十一條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷(xiāo)手續(xù):

(一)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期屆滿(mǎn),未申請(qǐng)延續(xù)或者依法不予延續(xù)批準(zhǔn)的;

(二)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法終止的;

(三)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其他情形。

第三十二條?以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定的,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定。

被撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。

第三十三條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)提供虛假材料或者隱瞞有關(guān)情況的,資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予許可。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。

第三十四條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處3萬(wàn)元罰款。

第三十五條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬(wàn)元以下罰款。

(一)未按照本辦法第十四條規(guī)定辦理變更手續(xù)的;

(二)未按照本辦法第二十一條規(guī)定標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的。

第三十六條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,法律、法規(guī)對(duì)撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書(shū)等有行政處罰規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處3萬(wàn)元罰款:

(一)基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,擅自向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

(二)超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍,擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的。

第三十七條?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)或者標(biāo)志,偽造、變?cè)臁⒚坝觅Y質(zhì)認(rèn)定證書(shū)或者標(biāo)志,使用已經(jīng)過(guò)期或者被撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)或者標(biāo)志的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條?對(duì)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)評(píng)審人員的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理,并為舉報(bào)人保密。

第三十九條?從事資質(zhì)認(rèn)定的工作人員,在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十條?本辦法自2015年8月1日起施行。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2006年2月21日發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》同時(shí)廢止。?[3]

內(nèi)容解讀

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怎么申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定

對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(又叫計(jì)量認(rèn)證)大致可以分為以下幾個(gè)主要步驟林業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定

(1)向?。ú浚┦袌?chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證監(jiān)管辦公室提交計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)資料(包括林業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定:質(zhì)量手冊(cè)、程序文件等);

(2)省(部)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證監(jiān)管辦公室對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行書(shū)面審查;

(3)通過(guò)書(shū)面審查林業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定,依據(jù)《RB/T?214—2017檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》,由省(部)認(rèn)證監(jiān)管辦公室安排委托技術(shù)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查性評(píng)審;

(4)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,符合《RB/T?214—2017檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》的檢測(cè)機(jī)構(gòu),由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(或部委)核發(fā)CMA檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)(計(jì)量認(rèn)證)、CMA機(jī)構(gòu)印章,并上互聯(lián)網(wǎng)公布。有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的申報(bào)表格可以自己編寫(xiě),有關(guān)計(jì)量認(rèn)證的政策、指導(dǎo)文件、資料也可上網(wǎng)查詢(xún)。

(5)大致流程:如下

檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)是什么關(guān)系

檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,是指國(guó)家對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的一項(xiàng)行政許可制度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)設(shè)立和實(shí)施。

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén))在上述有關(guān)法律法規(guī)的要求下,按照標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。

資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。

驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是對(duì)從事檢驗(yàn)、檢測(cè)和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)機(jī)構(gòu)的總稱(chēng)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定后,可根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)外出具檢驗(yàn)、檢測(cè)或者檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、證書(shū)。其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件綜合評(píng)定的檢測(cè)能力等級(jí),一般分為甲級(jí)(國(guó)家級(jí))、乙級(jí)(省級(jí))、丙級(jí)(地市級(jí))三個(gè)等級(jí)。

擴(kuò)展資料:

資質(zhì)認(rèn)證是國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專(zhuān)業(yè)技能,對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織。

資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審是國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,自行或者委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),組織評(píng)審人員,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和評(píng)審補(bǔ)充要求所進(jìn)行的審查和考核。

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第三條 規(guī)定:

第三條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定:

(一)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

(二)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

(三)為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

(四)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、公益活動(dòng)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

(五)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。

按照國(guó)務(wù)院減少和下放行政許可項(xiàng)目的部署,國(guó)家質(zhì)檢總局將原有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證、資格認(rèn)定、實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)定三項(xiàng)許可合并為一項(xiàng),即檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定調(diào)整為采取其他行政管理方式。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)行一次受理、一次評(píng)審、一次許可決定,進(jìn)一步完善統(tǒng)一向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

參考資料:

國(guó)認(rèn)實(shí)〔2016〕33號(hào) 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》 及釋義和《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求》的通知

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