承接國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃需要什么資質(zhì)?

我去，你這業(yè)主來頭不小，做全國的13個(gè)五年？不知道，肯定是特級(jí)資質(zhì)了，我知道有個(gè)相近的，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)，你這個(gè)是經(jīng)濟(jì)方面的，不知道，你自己看看經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面的？

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廣州慧圖信息科技有限公司怎么樣？

廣州慧圖信息科技有限公司是2014-12-18在廣東省廣州市天河區(qū)注冊(cè)成立的有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)，注冊(cè)地址位于廣州市天河區(qū)五山路金慧街88號(hào)自編11棟130房。

廣州慧圖信息科技有限公司的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/注冊(cè)號(hào)是914401063210628947，企業(yè)法人曾滿州，目前企業(yè)處于開業(yè)狀態(tài)。

廣州慧圖信息科技有限公司的經(jīng)營范圍是：軟件開發(fā);軟件服務(wù);信息電子技術(shù)服務(wù);信息系統(tǒng)集成服務(wù);信息技術(shù)咨詢服務(wù);電子、通信與自動(dòng)控制技術(shù)研究、開發(fā);網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究、開發(fā);軟件批發(fā);商品批發(fā)貿(mào)易（許可審批類商品除外）;商品零售貿(mào)易（許可審批類商品除外）;測(cè)繪服務(wù);游戲軟件設(shè)計(jì)制作;軟件測(cè)試服務(wù);計(jì)算機(jī)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù);圖書數(shù)據(jù)處理技術(shù)開發(fā);地理信息加工處理;科技信息咨詢服務(wù);工程技術(shù)咨詢服務(wù);電力電子技術(shù)服務(wù);檔案管理技術(shù)服務(wù);計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程服務(wù);數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù);電腦噴繪、曬圖服務(wù);政府采購咨詢服務(wù);工程監(jiān)理服務(wù);城鄉(xiāng)規(guī)劃編制;城市規(guī)劃設(shè)計(jì);地下管線探測(cè);計(jì)算機(jī)零售;計(jì)算機(jī)零配件零售;計(jì)算機(jī)及通訊設(shè)備租賃;計(jì)算機(jī)批發(fā);計(jì)算機(jī)零配件批發(fā);地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù);智能化安裝工程服務(wù);檔案管理服務(wù);辦公設(shè)備耗材批發(fā);辦公設(shè)備批發(fā);辦公設(shè)備耗材零售;。在廣東省，相近經(jīng)營范圍的公司總注冊(cè)資本為12498426萬元，主要資本集中在 1000-5000萬 和 100-1000萬 規(guī)模的企業(yè)中，共34860家。本省范圍內(nèi)，當(dāng)前企業(yè)的注冊(cè)資本屬于良好。

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青海巨和工程咨詢管理有限公司怎么樣？

青海巨和工程咨詢管理有限公司是2010-04-12注冊(cè)成立的有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)，注冊(cè)地址位于青海省西寧市城西區(qū)五四西路61號(hào)1號(hào)樓1單元17層1172室。

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青海巨和工程咨詢管理有限公司的經(jīng)營范圍是：工程造價(jià)咨詢服務(wù)；工程招標(biāo)代理；機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理；政府采購代理；中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理；工程監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)、工程咨詢、工程勘察；項(xiàng)目管理；城鄉(xiāng)規(guī)劃編制（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）※※※。

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貴州省人民政府關(guān)于省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目的決定(2013)

貴州省人民政府令

（第139號(hào)）

《省人民政府關(guān)于省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目的決定》已經(jīng)2012年12月25日省人民政府第69次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省 　長 陳敏爾

2013年1月30日

省人民政府關(guān)于省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目的決定

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕2號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號(hào)）和《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見》（黔黨辦發(fā)〔2012〕19號(hào)）的有關(guān)要求，省人民政府組織有關(guān)部門對(duì)省直機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理。經(jīng)審核，省人民政府決定公布省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目357項(xiàng)。

各有關(guān)單位要按照行政許可法的規(guī)定，做好行政許可項(xiàng)目的公示工作，將本單位繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目名稱、依據(jù)、條件、程序、期限、是否年審、是否收費(fèi)以及需要提交的全部材料目錄、申請(qǐng)書示范文本、投訴舉報(bào)渠道和方式等在辦公場(chǎng)所公示，并按要求建立相關(guān)配套制度，嚴(yán)格依法實(shí)施。

本決定自公布之日起施行。2011年8月15日公布的《省人民政府關(guān)于省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)的決定》（省政府令第128號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目目錄（357項(xiàng)）

省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目目錄（357項(xiàng)）

序號(hào)項(xiàng)目名稱法律依據(jù)實(shí)施機(jī)關(guān)備注1實(shí)施高等?？平逃母叩葘W(xué)校的設(shè)立、分立、合并、終止和變更以及省屬中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校合并和停辦的審批《中華人民共和國高等教育法》《貴州省職業(yè)技術(shù)教育暫行條例》 省人民政府 2對(duì)在省人民政府公布的文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的審批《中華人民共和國文物保護(hù)法》省人民政府 3權(quán)限范圍內(nèi)改變省人民政府批準(zhǔn)用地的土地建設(shè)用途審批《中華人民共和國土地管理法》省人民政府 4權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目使用國有建設(shè)用地審批《中華人民共和國土地管理法》省人民政府 5在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)按照權(quán)限審批開發(fā)未確定土地使有權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第256號(hào)）省人民政府 6使用土地10公頃以上的具體建設(shè)項(xiàng)目使用國有未利用土地審批《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第256號(hào)）《貴州省土地管理?xiàng)l例》省人民政府 7權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批《中華人民共和國土地管理法》省人民政府 8開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)許可《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第51號(hào)）省人民政府 9為生產(chǎn)需要使用低于國家或者地方規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)林木種苗審批《中華人民共和國種子法》《貴州省林木種苗管理?xiàng)l例》省人民政府 10確需圍墾河道的審批《河道管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第3號(hào)）省人民政府　11權(quán)限內(nèi)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號(hào)）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第19號(hào)）《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（黔府辦發(fā)〔2009〕170號(hào)）省發(fā)展改革委按照《關(guān)于調(diào)整貴州省基本建設(shè)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》（黔發(fā)改投資〔2010〕2589號(hào)）和《關(guān)于擴(kuò)大縣（市、特區(qū)）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的實(shí)施方案》（黔發(fā)改地區(qū)〔2012〕1216號(hào)）執(zhí)行12權(quán)限內(nèi)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號(hào)）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第22號(hào)）《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好外商投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知》（發(fā)改外資〔2010〕914號(hào)）省發(fā)展改革委13權(quán)限內(nèi)企業(yè)向境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第21號(hào)）省發(fā)展改革委14權(quán)限內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號(hào)）《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》省發(fā)展改革委15向農(nóng)民集資項(xiàng)目的設(shè)置和范圍審批《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第92號(hào)）《貴州省實(shí)施〈農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例〉辦法》（省政府令第3號(hào)）省發(fā)展改革委省財(cái)政廳省農(nóng)委　16普通高等學(xué)校教師認(rèn)定《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》（國務(wù)院令第188號(hào)）省教育廳　17自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）省教育廳　18開辦外籍人員子女學(xué)校審批《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）省教育廳　19權(quán)限內(nèi)設(shè)立民辦學(xué)校（含設(shè)立以捐贈(zèng)者姓名或者名稱作為校名的民辦學(xué)校）審批《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第399號(hào)）省教育廳20權(quán)限內(nèi)設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（含港澳臺(tái)與內(nèi)地合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)）審批《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》（國務(wù)院令第372號(hào)）省教育廳省人力資源社會(huì)保障廳　21權(quán)限內(nèi)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的重大和限制類技術(shù)改造投資項(xiàng)目及工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第19號(hào)）《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（黔委廳字〔2010〕3號(hào)）《省

長沙市政府各部門職能

長沙是國家首批歷史文化名城，國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之一，國家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)之一，國家十二五規(guī)劃確定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制政府采購的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，南中國綜合性交通樞紐。長沙市現(xiàn)為湖南省的省會(huì)，是湖南省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、科技、金融、信息中心，是中國中西部地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力城市，是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制政府采購我國南方重要的中心城市

政府采購系統(tǒng)里的城區(qū)指的哪里?

何為城區(qū)？

關(guān)于城區(qū)的定義，在國務(wù)院文件《統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》上有所說明，“城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域?！逼鋵?shí)城區(qū)主要是與郊區(qū)相比，地理景觀具有城市特征的地域。拿濟(jì)南來說，濟(jì)南的城區(qū)不僅包括歷下、市中、天橋、槐蔭、歷城這五個(gè)中心市轄區(qū)中的建成區(qū)，也包括長清、章丘、濟(jì)陽、萊蕪、鋼城這五個(gè)較遠(yuǎn)的市轄區(qū)的建成區(qū)。城區(qū)包括在市轄區(qū)內(nèi)，但不是市轄區(qū)所有范圍都是城區(qū)。

如何讓城區(qū)人口更多，大概有有兩個(gè)思路，一是從其他地方“挖”來人口，二是利用政策吸引人口，這兩種思路對(duì)應(yīng)著兩個(gè)辦法，前者主要是撤縣（市）設(shè)區(qū)，后者則主要是設(shè)置各類開發(fā)區(qū)。

市轄區(qū)，城市的親兒子

說到撤縣（市）設(shè)區(qū)，就必須說一下縣和縣級(jí)市與地級(jí)市之間的關(guān)系。因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定的三層行政區(qū)劃為省、縣、鄉(xiāng)，地級(jí)市其實(shí)并不受憲法的承認(rèn)，只是因?yàn)槭∫芾淼目h太多，只能在它倆之中再插入一個(gè)地級(jí)市作為省政府的派出機(jī)構(gòu)，所以地級(jí)市是無法直管縣和縣級(jí)市的，只有較大的市才能直管縣。由于這個(gè)原因，居住在縣和縣級(jí)市的居民身份證上是直接寫到縣或縣級(jí)市的，只有居住在地級(jí)市的居民的身份證上才會(huì)寫有地級(jí)市的名稱，例如山東省滕州市xx鎮(zhèn)，山東省惠民縣xx街道，山東省濰坊市寒亭區(qū)xx街道。

由此可以看出，雖說現(xiàn)在縣級(jí)市歸到地級(jí)市管轄，但其實(shí)縣級(jí)市和地級(jí)市都屬于單獨(dú)的城市的范圍，縣級(jí)市雖然在城市的之末，但是屬于小城鎮(zhèn)的頭，是小城鎮(zhèn)城市化快速發(fā)展的象征，而縣本質(zhì)上仍屬于鎮(zhèn)，職能更多側(cè)重于農(nóng)業(yè)發(fā)展?？h和縣級(jí)市受到地級(jí)市的代管之后，權(quán)力、財(cái)政和政策傾斜必然會(huì)受到制約。在省直轄縣普及之前，離地級(jí)市區(qū)較近的縣市成為市轄區(qū)，離地級(jí)市區(qū)較遠(yuǎn)的縣成為縣級(jí)市就是許多地方“強(qiáng)大自己”的法則。

即墨2017年撤市設(shè)區(qū)，投入青島的懷抱

成為市轄區(qū)后，縣和縣級(jí)市就受到地級(jí)市的直接管轄，很直接的一點(diǎn)就是原來縣和縣級(jí)市的城市居民變成了地級(jí)市的市民。地級(jí)市通過統(tǒng)一規(guī)劃，將各個(gè)市轄區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣和縣級(jí)市潛力的更大挖掘。通過布局，將新市轄區(qū)發(fā)展成新的產(chǎn)業(yè)中心，促進(jìn)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展?？h和縣級(jí)市也希望通過行政區(qū)劃的調(diào)整來打破行政壁壘，實(shí)現(xiàn)資源更合理地調(diào)配，享受更多的財(cái)政傾斜和支持，享受更高公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)更高速的城市化發(fā)展。

成為市轄區(qū)后，該如何融入城市？

因?yàn)樾略O(shè)立市轄區(qū)的目的是著眼于未來的城市發(fā)展藍(lán)圖，有些市轄區(qū)目前離城市中心城區(qū)的距離比較遠(yuǎn)，交通時(shí)間過長造成當(dāng)下城市認(rèn)同感不強(qiáng)。就像章丘，是濟(jì)南的一個(gè)市轄區(qū)，但是從章丘到泉城廣場(chǎng)開車需要一小時(shí)十四分鐘，這還是在經(jīng)十路暢通無阻的情況下。長距離的交通消解了偏遠(yuǎn)市轄區(qū)對(duì)城市的歸屬感，而我們通常說的城市也是指的是主城區(qū)，這些較遠(yuǎn)的市轄區(qū)仿佛存在感也很低，所以這些新的市轄區(qū)融入城市還需要相當(dāng)長的發(fā)展過程。當(dāng)抱上大城市的大腿之后，“我到底算不算這個(gè)城市的人？”就會(huì)成為一個(gè)“快樂”的煩惱。

開發(fā)區(qū)，城市的未來

開發(fā)區(qū)在我國的歷史起于改革開放，是為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展而設(shè)置的專門機(jī)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)城市化。從1984年9月第一個(gè)開發(fā)區(qū)——大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立開始，到現(xiàn)在各類開發(fā)區(qū)共有2543家，國家級(jí)經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)共有219家，涌現(xiàn)出了許多取得巨大成功的開發(fā)區(qū)，如中國與新加坡合作開發(fā)的蘇州工業(yè)園區(qū)（封面圖為蘇州工業(yè)園區(qū)），多年稱霸國家級(jí)開發(fā)區(qū)第一的寶座；從青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展到國家級(jí)西海岸新區(qū)的青島黃島區(qū)等等。

小漁村變城市的黃島

對(duì)于開發(fā)區(qū)主要的疑惑和發(fā)展困局還是開發(fā)區(qū)是否要承擔(dān)行政職能。

目前開發(fā)區(qū)主要有三種體制。第一種是政府派出機(jī)構(gòu)，設(shè)置管委會(huì)，由上級(jí)政府授權(quán)行使相關(guān)職能，獨(dú)立財(cái)政。第二種是區(qū)政統(tǒng)籌的模式，就是開發(fā)區(qū)與所在行政地區(qū)政府融合統(tǒng)籌的發(fā)展模式，俗稱“兩個(gè)牌子，一套班子”。第三種是企業(yè)模式。通過設(shè)置投融資公司來行使開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)職能，還包括一部分公共管理職能。

不同的體制對(duì)于行政權(quán)力的承擔(dān)不同，但開發(fā)區(qū)的大趨勢(shì)肯定是去行政化，專注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以可能很多人認(rèn)為自己是某個(gè)開發(fā)區(qū)的人，但其實(shí)戶口是在開發(fā)區(qū)所在行政區(qū)域的，開發(fā)區(qū)并不是個(gè)“區(qū)”，也不是一個(gè)行政區(qū)劃，就像濰坊高新區(qū)所屬的行政區(qū)劃是奎文區(qū)，青島高新區(qū)所屬的行政區(qū)劃是城陽區(qū)。開發(fā)區(qū)只是一個(gè)功能區(qū)，并不是行政區(qū)。

與那些近幾年剛并入的市轄區(qū)一樣，許多開發(fā)區(qū)也面臨著與城市主城區(qū)的距離較遠(yuǎn)的、公共服務(wù)還不完善的問題。而且因?yàn)槿珖黝愰_發(fā)區(qū)設(shè)立時(shí)間段短，且多是著眼能與未來長遠(yuǎn)發(fā)展，許多開發(fā)區(qū)目前處于紙上宏偉夢(mèng)，現(xiàn)實(shí)剛鋪路的階段。開發(fā)區(qū)作為城市發(fā)展的重要增高極，在城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的地位極為重要，與之相匹配的應(yīng)該是給予開發(fā)區(qū)更多的公共服務(wù)建設(shè)支持，讓天下英才落下腳，生了根，產(chǎn)生歸屬感。

青島高新區(qū)

城市化作為提升人民生活指數(shù)的重要措施，是我國城市發(fā)展任務(wù)的主線。在發(fā)展過程中不能片面追求統(tǒng)計(jì)數(shù)字，而忽視了人們心理層面的城市認(rèn)同。如果時(shí)空距離無法克服，協(xié)同發(fā)展又如何說起。