”十四五規(guī)劃”編制有哪些編制技巧？
我曾向中大咨詢咨詢過“十四五規(guī)劃”的問題，當時談到， 編制好地方“十四五”規(guī)劃綱要，可以采取如下編制技巧：
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一是，“多規(guī)合一”與各規(guī)劃的融合。
特別是推動“十四五”規(guī)劃目標、文稿編寫與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護、文物保護、林地與耕地保護、綜合交通、水資源、文化旅游資源、社會事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接，確?！岸嘁?guī)”確定的保護性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)相對一致與融合。
二是，抓住核心和主線。
以人民、ZF和社會的額主要需求和核心問題為導向，保持清醒的規(guī)劃調(diào)研和規(guī)劃編制思路。
三是，因地制宜且突出重點。
以人民為中心，突出本地主要問題、矛盾和人民群眾的更高需求，突出優(yōu)勢，聚焦資源和力量，差異化編制規(guī)劃并形成重點支撐。
四是，前瞻且可操作。
規(guī)劃編制要舍得投資，要形成規(guī)劃編制專班，要引進和發(fā)揮高端智庫的能力與作用，引進高水平規(guī)劃編制團隊和理念。各地區(qū)、各城市編制“十四五”規(guī)劃，既要接地氣，又要高大上，要有國際視野和開放性。要突出政策性、先進性和實操性，杜絕措施空洞、路徑不符合實際，目標偏離地區(qū)需要，或者沒有可落地的措施等。
城市規(guī)劃的調(diào)查研究工作有哪些？
城市規(guī)劃的調(diào)查研究工作一般有三個方面分： 現(xiàn)場踏勘。城市規(guī)劃工作者必須對城市的概貌、新發(fā)展地區(qū)和原有地區(qū)要有明確的形象概念，重要的工程也必須進行認真的現(xiàn)場踏勘。 基礎資料的收集與整理。主要應取自當?shù)爻鞘幸?guī)劃部門積累的資料和有關主管部門提供的專業(yè)性資料。 分析研究。這是調(diào)查研究工作的關鍵，將收集到的各類資料和現(xiàn)場踏勘中反映出來的問題，加以系統(tǒng)的分析整理，去偽存真，由表及里，從定性到定量研究城市發(fā)展的內(nèi)在決定性因素，從而提出解決這些問題的對策。這是制定城市規(guī)劃方案的核心部分。
總體規(guī)劃調(diào)研報告如何寫
■ 城市總體規(guī)劃調(diào)查提綱
一、城市總體規(guī)劃綜合資料
1．近10年城市統(tǒng)計年鑒
2．國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”計劃
3．區(qū)域規(guī)劃或區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
4．土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃資料（文字、圖紙）
5．市（縣）志及專業(yè)志如建設志、交通志、環(huán)保志等
6．政府工作報告
7．人口普查資料
8. 區(qū)域行政區(qū)圖、城市1：5000或1：10000地形圖
二、城市總體規(guī)劃專項資料
1．人口資料
內(nèi)容包括：全市總?cè)丝?，全市人口的歷年變化情況，城市人口總數(shù)，年齡及性別構成、文化構成，歷年人口的自然增長率和機械增長率，城市暫住人口和流動人口數(shù)量，城市周邊地區(qū)人口數(shù)量、用地面積資料
2．城市周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展設想
3．區(qū)域及城市工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展設想
內(nèi)容包括：工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀（性質(zhì)、規(guī)模和主要企業(yè)類型）、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的設想、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃資料；
現(xiàn)狀主要倉儲用地的布點、用地面積、性質(zhì)。
4．城市商業(yè)（含市場）現(xiàn)狀及發(fā)展設想
5．城市及周邊區(qū)域旅游業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展設想
內(nèi)容包括：旅游資源分布、特色及旅游線路；旅游設施——賓館、飯店、娛樂場所等的布局、數(shù)量、等級；旅游客源數(shù)量及淡旺季分布
6．城市居住設施
內(nèi)容包括：各主要居住地段的分布，各類型住宅建筑的面積，居民住宅建筑質(zhì)量、人口分布
7．城市教育設施
內(nèi)容包括：現(xiàn)狀中、小學、幼兒園的布點、用地面積、地址、班級數(shù)、師生人數(shù)
8．城市文化娛樂設施
內(nèi)容包括：現(xiàn)狀主要娛樂場所（影院、圖書館、文化站、青少年宮、老年活動中心等）的布點、用地面積、地址、性質(zhì)
9．城市醫(yī)療衛(wèi)生設施
內(nèi)容包括：現(xiàn)狀主要醫(yī)院的布點、用地面積、地址、等級
10．城市體育設施
內(nèi)容包括：現(xiàn)狀主要體育活動場所、居民健身運動場所的布點、用地面積、地址
11．城市宗教設施
內(nèi)容包括：宗教場所的布點、用地面積、地址
12．城市對外交通
內(nèi)容包括：區(qū)域及城市高等級公路現(xiàn)狀（等級、寬度及長度）及規(guī)劃設想，鐵路及城市軌道現(xiàn)狀及交通規(guī)劃設想，主要客運站場的布點、用地面積，主要貨運站場的布點、用地面積、
性質(zhì)、交通運輸手段，主要航道的等級、寬度
13．城市道路及交通系統(tǒng)
內(nèi)容包括：各條道路的路幅、橫斷面形式、公交線路條數(shù)及具體走向、公交站場位置及用地規(guī)模、公共停車場布點、用地面積，加油站布點、用地面積
14．城市綠地系統(tǒng)
內(nèi)容包括：主要公園、苗圃及防護綠地的布點、用地面積
15．城市給水資料
內(nèi)容包括：水源地點、水質(zhì)等級、水源保護現(xiàn)狀；現(xiàn)狀用水量、供水普及率、供水壓力；現(xiàn)狀水廠布點、用地面積、地址；現(xiàn)狀配水管網(wǎng)的分布、管徑
16．城市排水資料
內(nèi)容包括：污水排放設施、地點、處理手段、污水處理率；現(xiàn)狀污水排水管網(wǎng)的分布、管徑；污水處理設施布點、用地面積；雨水排水管網(wǎng)的分布、管徑；涵閘現(xiàn)狀；城市及周邊地區(qū)現(xiàn)狀水系
17．城市供電情況
內(nèi)容包括：現(xiàn)狀日、年用電量（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活）、平均用電負荷、最高用電負荷；變電站布點、用地面積、等級；電網(wǎng)走向、等級
18．城市電信情況
內(nèi)容包括：電信設施及電信電纜（或電訊導管）的布置、走向；電信網(wǎng)點的布點、容量、用地面積；移動通訊、無線尋呼業(yè)務、公用電話服務；郵政網(wǎng)點布點、用地面積
19．城市燃氣情況
內(nèi)容包括：現(xiàn)狀用氣量、氣種、氣源、氣化率；現(xiàn)狀輸配氣管網(wǎng)分布、管徑
20．城市防災工程
內(nèi)容包括：人防工程現(xiàn)狀布置、設施；抗震防災現(xiàn)狀設施、措施；避震疏散道路；防洪、排澇的設施分布、標準；消防站、消防大隊、消防栓等設施分布、消防裝備，消防供水現(xiàn)狀
21．城市環(huán)境保護
內(nèi)容包括：水源保護區(qū)，污染排放大戶及排放量以及種類，大氣、水體及噪聲環(huán)境評價，環(huán)境監(jiān)測報告
22．城市環(huán)境衛(wèi)生
內(nèi)容包括：各類廢棄物量，廢棄物收集、運輸、排放、廢棄物無害化處理狀況，垃圾處理場、收集及中轉(zhuǎn)站、果殼箱、垃圾箱（桶）、公共廁所的分布，環(huán)衛(wèi)專用車輛及停車場、進城車輛沖洗站，其他環(huán)衛(wèi)機構
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