昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),必須遵守本條例。

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本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

本條例所稱(chēng)規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃以及依法制定增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性的其增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性他規(guī)劃確定應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)劃控制增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性的區(qū)域。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先的原則,綜合考慮人口、資源因素和生態(tài)環(huán)境承載能力,保護(hù)自然資源、人文資源,突出地方特色,符合防災(zāi)減災(zāi)、公共安全的要求,維護(hù)公共利益。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和滇池保護(hù)規(guī)劃相銜接,協(xié)調(diào)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并符合上一層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,對(duì)城鄉(xiāng)空間環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性;沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,由市人民政府制定。第五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)昆明中心城區(qū)規(guī)劃管理工作,監(jiān)督、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。中心城區(qū)的具體范圍由市人民政府確定并公布。規(guī)劃執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)活動(dòng)。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在中心城區(qū)內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),履行規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)。

縣(市)、東川區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的組織編制、實(shí)施、監(jiān)督和查處工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)受上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)委托,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市、縣(市、區(qū))人民政府其他所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,其經(jīng)費(fèi)預(yù)算不低于上年同級(jí)地方財(cái)政收入的千分之三。第九條 市、縣(市)、東川區(qū)及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況,應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告。第十條 建立自然資源和地理空間數(shù)據(jù)庫(kù),采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),合理開(kāi)發(fā)利用地上地下空間,創(chuàng)新管理模式,增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性,提高規(guī)劃制定、實(shí)施和監(jiān)督管理的水平和效能。第二章 規(guī)劃的制定與修改第十一條 昆明城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

縣級(jí)市城市總體規(guī)劃由縣級(jí)市人民政府組織編制,經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,昆明市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批。第十二條 縣、東川區(qū)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣、區(qū)人民政府組織編制,經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府審批。

昆明城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議后,報(bào)市人民政府審批。

其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議后,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。第十三條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃由各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理部門(mén)組織編制。昆明高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和昆明滇池旅游度假區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃報(bào)市人民政府審批。其他省級(jí)以上和昆明城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府審查后,報(bào)市人民政府審批。

前款規(guī)定以外的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃經(jīng)所在地縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查后,報(bào)同級(jí)人民政府審批。第十四條 行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由相應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)組織編制,報(bào)同級(jí)人民政府審批。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2018修正)

第一章 總則第一條 為增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性了促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)民主制定和嚴(yán)格實(shí)施、監(jiān)督增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性,完善規(guī)劃治理,優(yōu)化和拓展城市發(fā)展空間,保護(hù)生態(tài)資源,改善人居環(huán)境,加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)是指城市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。本市行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)相互銜接。第三條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃和村規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃分為總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性

(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行、建管并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類(lèi)指導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展;

(二)貫徹綠色、低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展理念,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用;

(三)堅(jiān)持以人民為中心,保障社會(huì)公眾利益,確保公共空間優(yōu)先、公共交通優(yōu)先和公共配套優(yōu)先;

(四)堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新并重,注重延續(xù)傳統(tǒng)文化和歷史遺存,保護(hù)歷史風(fēng)貌和自然景觀(guān),堅(jiān)持運(yùn)用公園城市理念和街區(qū)美學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)新城市價(jià)值,彰顯天府文化魅力;

(五)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,兼顧城鄉(xiāng)規(guī)劃的可操作性。第五條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理。開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。

市人民政府負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。區(qū)(市)縣人民政府按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。街道辦事處在區(qū)(市)縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)工作。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并在市轄區(qū)和市人民政府確定的特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作??h(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并在縣(市)人民政府確定的特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市、區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以將其職權(quán)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃管理具體事務(wù)委托鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府實(shí)施。第六條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是本級(jí)人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大方針政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng),按照法定審批權(quán)限由審批機(jī)關(guān)辦理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)由政府及相關(guān)職能部門(mén)代表、專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表組成。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)下設(shè)主任委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和辦公室。主任委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)的審議。辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),負(fù)責(zé)規(guī)劃委員會(huì)的日常事務(wù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由市人民政府另行規(guī)定。第七條 城市總體規(guī)劃、區(qū)(市)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃和村規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),按照下一層次規(guī)劃服從上一層次規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃的原則,與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相互銜接,協(xié)調(diào)一致,有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間資源配置,構(gòu)建覆蓋全域的空間規(guī)劃管理體系。

編制城市總體規(guī)劃、區(qū)(市)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)制定全市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,劃定城市開(kāi)發(fā)邊界,確定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。

區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)編制區(qū)域內(nèi)的生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,落實(shí)全市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃要求。第九條 全市城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重歷史傳承,保護(hù)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村和歷史建筑等歷史文化遺存,突出國(guó)家歷史文化名城特色。按照保護(hù)傳統(tǒng)格局、整體風(fēng)貌和文化內(nèi)涵的要求,優(yōu)化城市形態(tài),彰顯城市特質(zhì),提升城市品質(zhì),保持新舊建筑協(xié)調(diào)。

市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)都江堰、青城山、武侯祠、杜甫草堂、寬窄巷子等文化遺跡的保護(hù)工作,嚴(yán)格控制歷史文化名城保護(hù)名錄項(xiàng)目保護(hù)范圍內(nèi)各類(lèi)建設(shè)活動(dòng),保護(hù)自然景觀(guān)和人文景觀(guān)。

蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,優(yōu)化人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施、監(jiān)督檢查。第三條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)和細(xì)化甘肅省國(guó)土空間總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)主導(dǎo)蘭州--西寧城市群的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)蘭州--白銀都市圈的核心,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)省會(huì)城市的功能定位,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)本市“一心(城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū))兩翼(蘭州新區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城)多節(jié)點(diǎn)(紅古區(qū)、永登縣、皋蘭縣)”的城市空間布局。第四條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第五條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)圍繞都會(huì)城市、精致蘭州這條主線(xiàn),并遵循下列原則:

(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則;

(二)人與自然和諧共生的原則,合理劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn);

(三)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,疏解市區(qū)非中心城市功能,構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局;

(四)社會(huì)公眾利益優(yōu)先的原則,符合國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、公共衛(wèi)生和公共安全的需要,確保公共空間、公共交通和公共配套優(yōu)先;

(五)特色保護(hù)的原則,強(qiáng)化城市風(fēng)貌保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ),注重歷史文化的傳承與保護(hù),塑造城市風(fēng)貌特色;

(六)規(guī)劃管控的原則,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,兼顧規(guī)劃的可操作性。第六條 市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)必要時(shí)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的需要,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以在城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心城區(qū)”)和蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分區(qū)設(shè)立或者相鄰區(qū)聯(lián)合設(shè)立適合規(guī)劃管理需要的派出機(jī)構(gòu)。

縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是本級(jí)人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大方針政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng),按照法定審批權(quán)限由審批機(jī)關(guān)辦理。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由市人民政府及相關(guān)職能部門(mén)代表、中心城區(qū)政府的代表、專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表組成,其中專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員比例不低于四分之一。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)參照市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)設(shè)立。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的議事規(guī)則由本級(jí)人民政府制定。第八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的順利開(kāi)展。第九條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)論證和公眾聽(tīng)證制度,充分征求、聽(tīng)取專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)各級(jí)各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)信息,聽(tīng)取公眾意見(jiàn),接受公眾監(jiān)督。法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展規(guī)劃研究,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。第十一條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

任何單位和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃。因國(guó)家重大戰(zhàn)略調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)或行政區(qū)劃調(diào)整等確需修改的,須先經(jīng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同意后,方可按法定程序進(jìn)行修改。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查提出意見(jiàn)和建議,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、處理并反饋。第二章 規(guī)劃的制定與修改第十二條 本市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,提請(qǐng)省人民政府審查同意后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府審批。

中心城區(qū)所轄鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議后,經(jīng)區(qū)人民政府審查,報(bào)市人民政府審批;其中已經(jīng)納入中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn),不再單獨(dú)編制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。

其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府在其上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)指導(dǎo)下組織編制,經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議后,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

根據(jù)實(shí)際情況,可以將縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃合并編制,也可以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,報(bào)共同上一級(jí)人民政府審批。

甘肅省人民政府對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批內(nèi)容和程序有新規(guī)定的,從其規(guī)定。