寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批流程，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《寧波市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條　本辦法所稱(chēng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣（市）域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃，其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。

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城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃包括近期建設(shè)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃以及城市專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)項(xiàng)）規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第四條　各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后生效。

經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得擅自修改。第五條　市規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批流程；各縣（市）規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作。第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第七條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的上一層次規(guī)劃為依據(jù)，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條　承擔(dān)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)的單位和人員，應(yīng)當(dāng)分別具備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。第九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和技術(shù)手段。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測(cè)量圖件和資料必須符合勘察主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。

縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃文本中明確表達(dá)規(guī)劃涉及的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，需要編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或篇章的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或篇章。

前款所稱(chēng)的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容，是指各類(lèi)規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容，是各級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，并廣泛征求公眾、專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾、專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并在上報(bào)審批的材料中附具意見(jiàn)內(nèi)容及處理結(jié)果。第十二條　除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃外，其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批流程他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)請(qǐng)審批前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公示，公示期不少于30日。城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后60日內(nèi)向社會(huì)公布。第十三條　市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，單獨(dú)編制本市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃。

市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，將本行政區(qū)域作為規(guī)劃區(qū)，綜合布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間和基礎(chǔ)設(shè)施，制定空間管治措施，為各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定提供依據(jù)。第十四條　寧波市市域總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。

縣（市）域總體規(guī)劃由所在地縣（市）人民政府組織編制，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制。

編制寧波市及各縣（市）域總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制總體規(guī)劃綱要，并開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題研究。第十五條　市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制本級(jí)的城市總體規(guī)劃。

編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求，控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì)，按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求，充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動(dòng)作用，合理確定城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃人口在20萬(wàn)以上的城市應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)項(xiàng)）規(guī)劃。第十六條　城市總體規(guī)劃編制前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等問(wèn)題進(jìn)行前期研究。

規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期研究結(jié)果提出編制工作報(bào)告，經(jīng)審批機(jī)關(guān)的規(guī)劃行政主管部門(mén)同意后方可組織編制。

城市建設(shè)專(zhuān)案審批流程？

城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物形態(tài)。我給大家整理了關(guān)于，希望你們喜歡!

一、辦理《建設(shè)專(zhuān)案選址意見(jiàn)書(shū)》的立案資料

審批性質(zhì)：行政許可

審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十條

批覆期限：40個(gè)工作日

1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;

2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原目、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;

3、本年度有效的計(jì)劃投資批文 專(zhuān)案建議書(shū)批覆;

4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定須預(yù)先取得的有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn);

5、建設(shè)專(zhuān)案位置圖;

6、企事業(yè)單位應(yīng)提交法人資格證明工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人程式碼證影印件;

7、有上級(jí)主管部門(mén)的，應(yīng)取得上級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)。

8、工廠易地改造的，必須有市 *** 的批準(zhǔn)檔案和環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)。

二、申請(qǐng)、調(diào)整或確認(rèn)建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的立案資料

審批性質(zhì)：行政許可

審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)置劃法》第三十一條

批覆期限：40個(gè)工作日

1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;

2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本惜況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;

3、原《建設(shè)用地規(guī)劃許可》及附圖附件影印件：

4、總平面意向規(guī)劃圖：

5、我局歷次建設(shè)用地的批覆檔案及附圖影印件;

6、我局歷次有關(guān)規(guī)劃建設(shè)的批覆檔案及附圖原規(guī)劃條件失效的應(yīng)提交影印件;

7、已取得的國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)用地通知書(shū)》或《建

設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》及附圖附件影印件;

8、市土地管理部門(mén)同意到城市規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或確認(rèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件完善土地有償使用手續(xù)的函。

三、新征建設(shè)用地辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的立案資料

審批性質(zhì)：行政許可

審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十一條

批覆期限：40個(gè)工作日

一劃撥用地

1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;

2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;

3、已取得的《建設(shè)專(zhuān)案選址意見(jiàn)書(shū)》影印件;

4、1/500或1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖一式三份;

5、本年度有效建設(shè)專(zhuān)案可行性研究報(bào)告批覆檔案或核準(zhǔn)檔案影印件;

6、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件：

7、企事業(yè)單位應(yīng)提交法人資格證明工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人程式碼證影印件;

8、《建設(shè)專(zhuān)案選址意見(jiàn)書(shū)》中要求提交的有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn);

9、建設(shè)專(zhuān)案在生態(tài)敏感區(qū)如水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、或?qū)偃?lèi)工業(yè)專(zhuān)案及有污染的市政基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)提交環(huán)保部門(mén)的環(huán)境評(píng)估意見(jiàn);

10、大型公共建筑、人流集散中心、居住小區(qū)、交通樞紐以及引發(fā)交通量較大的專(zhuān)案，應(yīng)提交交通規(guī)劃部門(mén)的評(píng)估意見(jiàn);

二出讓用地

1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;

2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;

3、1/500或1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖一式三份;

4、本年度有效建設(shè)專(zhuān)案?jìng)浒笝n案影印件;

5、成交確認(rèn)書(shū);

6、土地出讓合同影印件;

7、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;

8、企事業(yè)單位應(yīng)提交法人資格證明工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人程式碼證影印件;

四、調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)的立案資料

審批性質(zhì)：行政許可

審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十一條

批覆期限：40個(gè)工作日

1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;

2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;

3、原《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件影印件;

4、其他歷次用地、規(guī)劃和報(bào)建的批覆檔案：

5、已取得的國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)用地通知書(shū)》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》及附圖附件影印件;

6、建設(shè)專(zhuān)案的內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化的，應(yīng)提交本年度有效的計(jì)劃投資批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案檔案和環(huán)境影響評(píng)價(jià)檔案的批覆意見(jiàn);

7、擬調(diào)整的用地性質(zhì)編制的總平面意向規(guī)劃圖反映擬用地范圍的界限及拐點(diǎn)座標(biāo)、建筑的平面布局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);

五、總平面規(guī)劃方案審查或調(diào)整的立案資料

審批性質(zhì)：行政審批

審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：40個(gè)工作日

1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;

2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;

4、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》過(guò)期的應(yīng)提供規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)用地延期的檔案或國(guó)土行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的有效用地檔案;

5、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件含歷次調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的批準(zhǔn)檔案影印件;

6、調(diào)整總平面方案時(shí)應(yīng)提交原規(guī)劃方案的批準(zhǔn)檔案及附圖影印件：

7、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或原規(guī)劃批覆檔案中要求取得的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn);

8、繪制在1/500或1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份;

9、總平面方案圖一式兩份;

10、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)一式一份;

11、電子磁碟報(bào)批檔案;

12、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求提交的規(guī)劃模型或效果圖。

六、修建性詳細(xì)規(guī)劃審批的立案資料

審批性質(zhì)：行政審批

審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：40個(gè)工作日

1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;

2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;

4、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》過(guò)期的應(yīng)提供規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)用地延期的檔案或國(guó)土行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的有效用地檔案;

5、歷次規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的批準(zhǔn)檔案影印件;

6、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求取得的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn);

7、歷次總平面規(guī)劃方案批準(zhǔn)檔案及附圖影印件;

8、繪制在1/500或1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份;

9、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)和規(guī)劃設(shè)計(jì)圖一式四份;

10、電子磁碟報(bào)批檔案;

11、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求提交的規(guī)劃模型或效果圖。

七、建筑設(shè)計(jì)方案審查的立案資料

審批性質(zhì)：行政審批

審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：30個(gè)工作日

1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;

2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;

3、建筑設(shè)計(jì)方案的依據(jù)影印件;

1已取得的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;

2已取得的修建性詳細(xì)規(guī)劃含歷次調(diào)整批準(zhǔn)檔案及附圖;

4、建筑設(shè)計(jì)方案一式兩份;

5、繪制在1/500或1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份;

6、設(shè)計(jì)單位的建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)許可檔案圖紙蓋資質(zhì)章可視為提供或單項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)許可檔案;

7、電子磁碟報(bào)批檔案具體檔案格式及實(shí)施日期另行公布;

8、根據(jù)已批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃直接申請(qǐng)建筑設(shè)計(jì)方案審查的，應(yīng)提交《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;

9、新調(diào)整建設(shè)用地的應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)檔案及附圖影印件;

10、城市規(guī)劃行政主管部門(mén)歷次批覆檔案中要求取得的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn);

11、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求提交的建筑工程單體模型或效果圖。

八、申請(qǐng)建筑工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的立案資料

審批性質(zhì)：行政許可

審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：30個(gè)工作日

1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;

2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;

4、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》或建設(shè)用地批準(zhǔn)檔案及附圖附件影印件;

5、已取得的歷次建筑設(shè)計(jì)方案審查的批覆檔案;

6、本年度有效建設(shè)專(zhuān)案批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案檔案影印件;

7、城市規(guī)劃部門(mén)歷次批覆檔案中要求取得的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn);

8、繪制在1/500或1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份;

9、建筑施工圖式兩份;

10、《西安市建設(shè)工程放線記錄冊(cè)》一式兩份;

11、己取得的初步設(shè)計(jì)的有關(guān)審查意見(jiàn)。

九、道路交通工程設(shè)計(jì)方案審查的立案資料

審批性質(zhì)：行政審批

審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：40個(gè)工作日

1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;

2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;

3、道路交通工程設(shè)計(jì)方案圖紙一式兩份及說(shuō)明書(shū)，其中必須有繪制在1/500 1/1000或以規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求為準(zhǔn)西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)況地形圖上的平面設(shè)計(jì)圈四至圖;

4、建設(shè)行政主管部門(mén)或城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的有關(guān)會(huì)議紀(jì)要和批準(zhǔn)檔案影印件;

5、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和歷次規(guī)劃批覆檔案中要求取得的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn);

6、電子磁碟報(bào)批檔案具體檔案格式及實(shí)施日期另行公布。

十、管線綜合規(guī)劃審批的立案資料

審批性質(zhì)：行政審批

審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：40個(gè)工作日

1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;

2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;

3、規(guī)劃說(shuō)明書(shū);

4、規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)檔案圖紙上蓋資質(zhì)章可認(rèn)為己提交;

5、1/500—1/1000管線綜合規(guī)劃圖一式三份，包括工程管線綜合規(guī)劃圖、電力電信工程規(guī)劃圖、給水燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖、雨水污水工程規(guī)劃圖;

6、繪有規(guī)劃道路的1/500—1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)況地形圖;

7、供水、燃?xì)?、電力、電信、排水?zhuān)業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn)或有關(guān)該工程方案初審的會(huì)議紀(jì)要影印件;

8、管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、道路交通工程修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)專(zhuān)案修建性詳細(xì)規(guī)劃的批準(zhǔn)檔案及附圖附件影印件;

9、電子磁碟報(bào)批檔案具體檔案格式及實(shí)施日期另行公布。

十一、建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收的立案資料

審批性質(zhì)：行政許可

審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

批覆期限：15個(gè)工作日

1、申請(qǐng)表

2、申請(qǐng)函說(shuō)明驗(yàn)收工程的基本情況;

3、《西安市建設(shè)工程放線測(cè)量記錄冊(cè)》、《西安市建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量記錄冊(cè)》各一冊(cè);

4、工程竣工圖一式兩份;

5、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;

城市建設(shè)專(zhuān)案包括什么

城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。城市經(jīng)過(guò)規(guī)劃、建設(shè)后投入執(zhí)行并發(fā)揮功能，提供服務(wù)，真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，保障市民正常生活，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，城市建設(shè)是以城市規(guī)劃為依據(jù)最終服務(wù)于城市執(zhí)行。

廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查程序適用本規(guī)定。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第四條　本市城市總體規(guī)劃的制定、修改程序按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五條　各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)項(xiàng)）發(fā)展規(guī)劃。其中，有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)項(xiàng)）發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

編制或者修改專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)項(xiàng)）發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，應(yīng)公開(kāi)展示規(guī)劃草案，征詢(xún)公眾意見(jiàn)。經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政管理部門(mén)審查后，由各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)報(bào)市人民政府審批，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)相應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條　縣級(jí)市的總體規(guī)劃和縣級(jí)市人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由縣級(jí)市人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審查后報(bào)省人民政府審批?？傮w規(guī)劃提交市人民政府審查前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，審議意見(jiàn)交由縣級(jí)市人民政府研究處理。

縣級(jí)市其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)所在地的縣級(jí)市人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)所在地的縣級(jí)市人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，審議意見(jiàn)交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。

修改縣級(jí)市和縣級(jí)市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告；修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的縣級(jí)市和縣級(jí)市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本條第一、二款規(guī)定的程序報(bào)批。

總體規(guī)劃編制或者修改過(guò)程中，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會(huì)、座談會(huì)等方式征求專(zhuān)業(yè)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，并根據(jù)意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃草案予以修改完善。第七條　制定控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）編制計(jì)劃。

市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要，制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府審定。

（二）組織編制。

市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)總體規(guī)劃組織編制；縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn)（街）的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)總體規(guī)劃組織編制；縣級(jí)市其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)總體規(guī)劃組織編制。

縣級(jí)市區(qū)域內(nèi)涉及廣州市城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提供規(guī)劃條件。

（三）公示。

控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)送審查、審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式，征求專(zhuān)業(yè)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)，并根據(jù)意見(jiàn)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以修改完善。

（四）審查。

市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查；縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn)（街）、縣級(jí)市所轄鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查。

控制性詳細(xì)規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由具有市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家委員會(huì)與相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查。

（五）審議。

組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將通過(guò)審查的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案、審查意見(jiàn)及公眾參與報(bào)告提交市或者縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議。

城市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案有重大異議，審議未通過(guò)的，由組織編制機(jī)關(guān)組織規(guī)劃草案的修改和重新審查，再次進(jìn)行公示后，提交相應(yīng)的城市規(guī)劃委員會(huì)審議。

（六）批準(zhǔn)。

市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)?？h級(jí)市內(nèi)屬于城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案在提交縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議前，應(yīng)當(dāng)先征得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)書(shū)面同意?？h級(jí)市內(nèi)其他地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案，經(jīng)縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。

（七）備案。

控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定

法律分析：制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十二條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。 全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂疲卮蠡A(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。

控制性詳細(xì)規(guī)劃審批程序

法律分析：一、控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批程序（一）專(zhuān)家評(píng)審和公眾參與階段：控制性詳細(xì)規(guī)劃草案完成后，由屬地規(guī)劃分局組織初步審查，并組織專(zhuān)家評(píng)審和公眾參與工作。（二）區(qū)政府審查階段：屬地規(guī)劃分局復(fù)核修改完善后的規(guī)劃成果報(bào)區(qū)政府審核，由區(qū)政府報(bào)市政府審批。（三）市政府審批階段：1．市規(guī)劃局審查階段：市政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局啟動(dòng)審批程序，由市規(guī)劃局牽頭征求市直有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)，并組織審查意見(jiàn)。2．市城市規(guī)劃委員會(huì)審議階段：市規(guī)劃局提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議。3．市政府批準(zhǔn)階段：經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，市規(guī)劃局復(fù)核修改完善后的規(guī)劃成果報(bào)市政府批準(zhǔn)。（四）批后公告和備案階段：控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，屬地規(guī)劃分局應(yīng)按政府信息公開(kāi)的規(guī)定進(jìn)行批后公告，并做好備案和存檔工作。二、控制性詳細(xì)規(guī)劃修改程序符合法律法規(guī)要求需對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃作出重大調(diào)整的，由屬地規(guī)劃分局提出對(duì)控規(guī)調(diào)整的報(bào)告，經(jīng)市規(guī)劃局同意調(diào)整后，由具備相應(yīng)城市規(guī)劃資質(zhì)的單位編制控制性詳細(xì)規(guī)劃修改方案，并按照上述報(bào)批程序報(bào)批。

法律依據(jù)：　《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》

第六條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃；其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。

第七條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱(chēng)控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)）應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃編制單位承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的具體編制工作。

第八條 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產(chǎn)、公共安全以及土地權(quán)屬等因素，滿(mǎn)足城市地下空間利用的需要，妥善處理近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、部與整體、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。

第九條 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。

第十條 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

（一）土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo)；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線（黃線）、各類(lèi)綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線（紫線）、地表水體保護(hù)和控制的地域界線（藍(lán)線）等“四線”及控制要求。

第十一條 編制大城市和特大城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，可以根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合城市空間布局、規(guī)劃管理要求，以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)要求等，將建設(shè)地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元，組織編制單元規(guī)劃。

鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整或者減少控制要求和指標(biāo)。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合，提出規(guī)劃控制要求和指標(biāo)。

第十二條 控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后，控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。

公告的時(shí)間不得少于30日。公告的時(shí)間、地點(diǎn)及公眾提交意見(jiàn)的期限、方式，應(yīng)當(dāng)在政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公告。

城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法

第一章　總則第一條　為了規(guī)范城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和審批工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，制定本辦法。第二條　控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批，適用本辦法。第三條　控制性詳細(xì)規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出規(guī)劃行政許可、實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。

國(guó)有土地使用權(quán)的劃撥、出讓?xiě)?yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。第四條　控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條的規(guī)定執(zhí)行。第五條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的控制性詳細(xì)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún)。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反控制性詳細(xì)規(guī)劃的行為。第二章　城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制第六條　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃；其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。第七條　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱(chēng)控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)）應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃編制單位承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的具體編制工作。第八條　編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產(chǎn)、公共安全以及土地權(quán)屬等因素，滿(mǎn)足城市地下空間利用的需要，妥善處理近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。第九條　編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。第十條　控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

（一）土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo)；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線（黃線）、各類(lèi)綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線（紫線）、地表水體保護(hù)和控制的地域界線（藍(lán)線）等“四線”及控制要求。第十一條　編制大城市和特大城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，可以根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合城市空間布局、規(guī)劃管理要求，以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)要求等，將建設(shè)地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元，組織編制單元規(guī)劃。

鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整或者減少控制要求和指標(biāo)。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合，提出規(guī)劃控制要求和指標(biāo)。第十二條　控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后，控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。

公告的時(shí)間不得少于30日。公告的時(shí)間、地點(diǎn)及公眾提交意見(jiàn)的期限、方式，應(yīng)當(dāng)在政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公告。第十三條　控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作計(jì)劃，分期、分批地編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。

中心區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期建設(shè)地區(qū)，以及擬進(jìn)行土地儲(chǔ)備或者土地出讓的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十四條　控制性詳細(xì)規(guī)劃編制成果由文本、圖表、說(shuō)明書(shū)以及各種必要的技術(shù)研究資料構(gòu)成。文本和圖表的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，并作為規(guī)劃管理的法定依據(jù)。第三章　城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的審批第十五條　城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)及電子文檔形式備案。第十六條　控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)由有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參加的審查會(huì)。審查通過(guò)后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案、審查意見(jiàn)、公眾意見(jiàn)及處理結(jié)果報(bào)審批機(jī)關(guān)。第十七條　控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等便于公眾知曉的方式公布。