城鄉(xiāng)規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目,保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境,合理利用自然資源,維護(hù)社會公正與公平城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目的重要依據(jù),具有重要公共政策的屬性。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策,因此盡管各國由于社會經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經(jīng)驗的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學(xué)科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。
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1 、發(fā)展戰(zhàn)略:
( 1)城市發(fā)展戰(zhàn)略:對城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的發(fā)展所作的全局性、長遠(yuǎn)性和綱領(lǐng)性的謀劃。
( 2)城市職能:城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工。
( 3)城市性質(zhì):城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、與社會發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能。
( 4)城市規(guī)模:以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小。
( 5)城市發(fā)展方向:城市各項建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大所引起的城市空間地域擴(kuò)展的主要方向
( 6)城市發(fā)展目標(biāo):在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中所擬定的一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達(dá)到的目的和指標(biāo)。
2 、城市人口:
( 1)城市人口結(jié)構(gòu):一定時期內(nèi)城市人口按照性別、年齡、家庭、職業(yè)、文化、民族等因素的構(gòu)成狀況。
( 2)城市人口年齡構(gòu)成:一定時間城市人口按年齡的自然順序排列的數(shù)列所反映的年齡狀況,以年齡的基本特征劃分的各年齡組人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤硎尽?
( 3)城市人口增長:在一定時期內(nèi)由出生、死亡和遷入、遷出等因素的消長,導(dǎo)致城市人口數(shù)量增加或減少的變動現(xiàn)象。
( 4)城市人口增長率:一年內(nèi)城市人口增長的絕對數(shù)量與同期該城市年平均總?cè)丝跀?shù)之比。
( 5)城市人口自然增長率:一年內(nèi)城市人口因出生和死亡因素的消長,導(dǎo)致人口增減的絕對數(shù)量與同期該城市年平均人口數(shù)之比。
( 6)城市人口機(jī)械增長率:一年內(nèi)城市人口因遷入和遷出因素的消長,導(dǎo)致人口增減的絕對數(shù)量與同期該城市年平均總?cè)丝跀?shù)之比。
( 7)城市人口預(yù)測:對未來一定時期內(nèi)城市人口數(shù)量和人口構(gòu)成的發(fā)展趨勢所進(jìn)行的測算。
3 、城市用地:
( 1)城市用地:按城市中土地使用的主要性質(zhì)劃分的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地、特殊用地、水域和其它用地的統(tǒng)稱。
( 2)居住用地:在城市中包括住宅及相當(dāng)于居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共服務(wù)設(shè)施、道路和綠地等設(shè)施的建設(shè)用地。
( 3)公共設(shè)施用地:城市中為社會服務(wù)的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研及設(shè)計等機(jī)構(gòu)或設(shè)施的建設(shè)用地。
( 4)工業(yè)用地:城市中工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、堆場、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施(包括其專用的鐵路、碼頭和道路等)的建設(shè)用地。
( 5)倉儲用地:城市中倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施的建設(shè)用地。
( 6)對外交通用地:城市對外聯(lián)系的鐵路、公路、管道運(yùn)輸設(shè)施、港口、機(jī)場及其附屬設(shè)施的建設(shè)用地。
( 7)道路廣場用地:城市中道路、廣場和公共停車場等設(shè)施的建設(shè)用地。
( 8)市政公用設(shè)施用地:城市中為生活及生產(chǎn)服務(wù)的各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)用地,包括:供應(yīng)設(shè)施、交通設(shè)施、郵電設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、施工與維修設(shè)施、殯葬設(shè)施及其它市政公用設(shè)施的建設(shè)用地。
( 9)綠地:城市中專門用以改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、為居民提供游憩場地和美化景觀的綠化用地。
( 10)特殊用地:一般指軍事用地、外事用地及保安用地等特殊性質(zhì)的用地。
( 11)水域和其它用地:城市范圍內(nèi)包括耕地、園地、林地、牧草地、村鎮(zhèn)建設(shè)用地、露天礦用地和棄置地,以及江、河、湖、海、水庫、葦?shù)?、灘涂和渠道等常年有水或季?jié)性有水的全部水域。
( 12)保留地:城市中留待未來開發(fā)建設(shè)的或禁止開發(fā)的規(guī)劃控制用地。
( 13)城市用地評價:根據(jù)城市發(fā)展的要求,對可能作為城市建設(shè)用地的自然條件和開發(fā)的區(qū)位條件所進(jìn)行的工程評估及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價。
( 14)城市用地平衡:根據(jù)城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和實際要求,對各類城市用地的數(shù)量和比例所作的調(diào)整和綜合平衡。
4 、城市總體布局
( 1)城市結(jié)構(gòu):構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境發(fā)展的主要要素,在一定時間形成的相互關(guān)聯(lián)、相互影響與相互制約的關(guān)系。
( 2)城市布局:城市土地利用結(jié)構(gòu)的空間組織及其形式和狀態(tài)
( 3)城市形態(tài):城市整體和內(nèi)部各組成部份在空間地域的分布狀態(tài)。
( 4)城市功能分區(qū):將城市中各種物質(zhì)要素,如住宅、工廠、公共設(shè)施、道路、綠地等按不同功能進(jìn)行分區(qū)布置組成一個相互聯(lián)系的有機(jī)整體。
( 5)工業(yè)區(qū):城市中工業(yè)企業(yè)比較集中的地區(qū)。
( 6)居住區(qū):城市中由城市主要道路或片段分界線所圍合,設(shè)有與其居住人口規(guī)模相應(yīng)的、較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的相對獨(dú)立的居住生活聚居地區(qū)。
( 7)商業(yè)區(qū):城市中市級或區(qū)級商業(yè)設(shè)施比較集中的地區(qū)。
( 8)文教區(qū):城市中大專院校及科研機(jī)構(gòu)比較集中的地區(qū)。
( 9)中心商務(wù)區(qū):大城市中金融、貿(mào)易、信息和商務(wù)辦公活動高度集中,并附有購物、文娛、服務(wù)等配套設(shè)施的城市中綜合經(jīng)濟(jì)活動的核心地區(qū)。
( 10)倉儲區(qū):城市中為儲藏城市生活或生產(chǎn)資料而比較集中布置倉庫、儲料棚或儲存場地的獨(dú)立地區(qū)或地段。
( 11)綜合區(qū):城市中根據(jù)規(guī)劃可以兼容多種不同使用功能的地區(qū)。
( 12)風(fēng)景區(qū):城市范圍內(nèi)自然景物、人文景物比較集中,以自然景物為主體,環(huán)境優(yōu)美,具有一定規(guī)模,可供人們游覽、休息的地區(qū)。
( 13)市中心:城市中重要市級公共設(shè)施比較集中、人群流動頻繁的公共活動地段。
( 14)副中心:城市中為分散市中心活動強(qiáng)度的、輔助性的次于市中心的市級公共活動中心。
5 、居住區(qū)規(guī)劃
( 1)居住區(qū)規(guī)劃:對城市居住區(qū)的住宅、公共設(shè)施、公共綠地、室外環(huán)境、道路交通和市政公用設(shè)施所進(jìn)行的綜合性具體安排。
( 2)居住小區(qū):城市中由居住區(qū)級道路或自然分界線所圍合,以居民基本生活活動不穿越城市主要交通線為原則,并設(shè)有與其居住人口規(guī)模相應(yīng)的、滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地區(qū)。( 3)居住組團(tuán) :城市中一般被小區(qū)道路分隔,設(shè)有與其居住人口規(guī)模相應(yīng)的、居民所需的基層公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。
6 、城市道路交通
( 1)城市交通:城市范圍內(nèi)采用各種運(yùn)輸方式運(yùn)送人和貨物的運(yùn)輸活動,以及行人的流動。
( 2)城市對外交通:城市與城市范圍以外地區(qū)之間采用各種運(yùn)輸方式運(yùn)送旅客和貨物的運(yùn)輸活動。
( 3)城市交通預(yù)測:根據(jù)規(guī)劃期末城市的人口和用地規(guī)模、土地使用狀況和社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,對客、貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢、交通方式的構(gòu)成、道路的交通量等進(jìn)行定性和定量的分析估算。
( 4)城市道路系統(tǒng):城市范圍內(nèi)由不同功能、等級、區(qū)位的道路,以及不同形式的交叉口和停車場設(shè)施,以一定方式組成的有機(jī)整體。
( 5)城市道路網(wǎng):城市范圍內(nèi)由不同功能、等級、區(qū)們的道路,以一定的密度和適當(dāng)?shù)男问浇M成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
( 6)快速路:城市道路中設(shè)有中央分隔帶,具有四條以上機(jī)動車道,全部或部分采用立體交叉與控制出入,供汽車以較高速度行駛的道路。又稱汽車專用道。
( 7)城市道路網(wǎng)密度:城市建成區(qū)或城市某一地區(qū)內(nèi)平均每平方公里城市用地上擁有的道路長度。
( 8)大運(yùn)量快速交通:城市地區(qū)采用地面、地下或高架交通設(shè)施,以機(jī)坳車輛大量、快速、便捷運(yùn)送旅客的公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)。
( 9)步行街:專供步行者使用,禁止通行車輛或者只準(zhǔn)通行特種車輛的道路。
7 、城市給水工程
( 1)城市給水:由城市給水系統(tǒng)對城市生產(chǎn)、生活、消防和市政管理等所需用水進(jìn)行供給的給水方式。
( 2)城市用水:城市生產(chǎn)、生活、消防和市政管理等活動所需用水的統(tǒng)稱。
( 3)城市給水工程:為城市提供生產(chǎn)、生活等用水而興建的,包括原水的取集、處理以及成品水輸配等各項工程設(shè)施。
( 4)給水水源:給水工程取用的原水水體。
( 5)水源選擇:根據(jù)城市用水需求和給水工程設(shè)計規(guī)范,對給水水源的位置、水量、水質(zhì)及給水工程設(shè)施建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等進(jìn)行綜合評價,并對不同水源方案進(jìn)行比較,作出方案選擇。
( 6)水源保護(hù):保護(hù)城市給水水源不受污染的各種措施。
( 7)城市給水系統(tǒng):城市給水的取水、水質(zhì)處理、輸水和配水等工程設(shè)施以一定方式組成的總體。
8 、城市排水工程
( 1)由城市排水系統(tǒng)收集、輸送、處理和排放城市污水和雨水的排放方式。
( 2)城市污水:排入城市排水系統(tǒng)中的生活污水、生產(chǎn)廢水、生產(chǎn)污水和徑流水的統(tǒng)稱。
( 3)生活污水:居民在工作和生活中排出的受一定污染的水。
( 4)生產(chǎn)廢水:生產(chǎn)過程中排出的未受污染或受輕微污染以及水溫稍有升高的水。
( 5)生產(chǎn)污水:生產(chǎn)過程中排出的被污染的水,以及排放后造成熱污染的水。
( 6)城市排水系統(tǒng):城市污水和雨水的收集、輸送、處理和排放等工程設(shè)施以一定方式組成的總體。
( 7)分流制:用不同管渠分別收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。
( 8)合流制:用同一管渠收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。
( 9)城市排水工程:為收集、輸送、處理和排放城市污水和雨水而興建的各種工程設(shè)施。
( 10)污水處理:為使污水達(dá)到排入某一水體或再次使用的水質(zhì)要求而進(jìn)行凈化的過程。
9 、城市電力工程
( 1)城市供電電源:為城市各種用戶提供電能的城市發(fā)電廠,或從區(qū)域性電力系統(tǒng)接受電能的電源變電站。(所)
( 2)城市用電負(fù)荷:城市市域或局部地區(qū)內(nèi),所在用戶在某一時刻實際耗用的有功功率。
( 3)高壓線走廊:高壓架空輸電線路行經(jīng)的專用通道。
( 4)城市供電系統(tǒng):由城市供電電源、輸配電網(wǎng)和電能用戶組成的總體。
10 、城市通信工程
( 1)城市通信:城市范圍內(nèi)、城市與城市之間、城鄉(xiāng)之間各種信息的傳輸和交換。
( 2)城市通信系統(tǒng):城市范圍內(nèi)、城市與城市之間、城鄉(xiāng)之間信息的各個傳輸交換系統(tǒng)的工程設(shè)施組成的總體。
11 、城市供熱工程
( 1)城市集中供熱:利用集中熱源,通過供熱管網(wǎng)等設(shè)施向熱能用戶供應(yīng)生產(chǎn)或生活用熱能的供熱方式。又稱區(qū)域供熱。
( 2)城市供熱系統(tǒng):由集中熱源、供熱官網(wǎng)等設(shè)施和熱能用戶使用設(shè)施組成的總體。
12 、城市燃?xì)夤こ?
( 1)城市燃?xì)猓汗┏鞘猩a(chǎn)和生活作燃料使用的天然氣、人工煤氣和液化石油氣等氣體能源的統(tǒng)稱。
( 2)城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng):由城市燃?xì)夤?yīng)源、燃?xì)廨斉湓O(shè)施和用戶使用設(shè)施組成的總體。
13 、城市綠地系統(tǒng)
( 1)城市綠化城市中栽種植物和利用自然條件以改善城市生態(tài)、保護(hù)環(huán)境,為居民提供游憩場地,和美化城市景觀的活動。
( 2)城市綠地系統(tǒng):城市中各種類型和規(guī)模的綠化用地組成的整體。
( 3)公共綠地:城市中向公眾開放的綠化用地,包括其范圍內(nèi)的水域。
( 4)公園:城市中具有一定的用地范圍和良好的綠化及一定服務(wù)設(shè)施,供群眾游憩的公共綠地。
( 5)綠帶:在城市組團(tuán)之間、城市周圍或相鄰城市之間設(shè)置的用以控制城市擴(kuò)展的綠色開敞空間。
( 6)專用綠地:城市中行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研、設(shè)計等機(jī)構(gòu)或設(shè)施,以及工廠和部隊駐地范圍內(nèi)的綠化用地。
( 7)防護(hù)綠地:城市中用于具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的林帶及綠化用地。
14 、城市環(huán)境保護(hù)
( 1)城市生態(tài)系統(tǒng):在城市范圍內(nèi),由生物群落及其生存環(huán)境共同組成的動態(tài)系統(tǒng)。
( 2)城市生態(tài)平衡:在城市范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展到一定階段,其構(gòu)成要素之間的相互關(guān)系所保持的一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。
( 3)城市環(huán)境污染:在城市范圍內(nèi),由于人類活動造成的水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染、熱污染和放射污染等的總稱。
( 4)城市環(huán)境質(zhì)量:在城市范圍內(nèi),環(huán)境的總體或環(huán)境的某些要素(如大氣、水體等),對人群的生存和繁衍以及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的適宜程度。
( 5)城市環(huán)境質(zhì)量評價:根據(jù)國家為保護(hù)人群健康和生存環(huán)境,對污染物(或有害因素)容許含量(或要求)所作的規(guī)定,按一定的方法對城市的不環(huán)境質(zhì)量所進(jìn)行的評定、說明和預(yù)測。
( 6)城市環(huán)境保護(hù):在城市范圍內(nèi),采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的措施,以求合理利用自然資源,防治環(huán)境污染,以保持城市生態(tài)平衡,保障城市居民的生存和繁衍以及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展具有適宜的環(huán)境。
15 、城市歷史文化地區(qū)保護(hù)
( 1)歷史文化名城:經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府核定公布的,保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市。
( 2)歷史地段:城市中文物古跡比較集中連片,或能完整地體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族地方特色的街區(qū)或地段。
( 3)歷史文化保護(hù)區(qū):經(jīng)縣級以上人民政府核定公布的,應(yīng)予以重點(diǎn)保護(hù)的歷史地段。
( 4)歷史地段保護(hù):對城市中歷史地段及其環(huán)境的鑒定、保存、維護(hù)、整治以及必要的修復(fù)和復(fù)原的活動。
( 5)歷史文化名城保護(hù)規(guī)則:以確定歷史文化名城保護(hù)的原則、內(nèi)容和重點(diǎn),劃定保護(hù)范圍,提出保護(hù)措施為主要內(nèi)容的規(guī)劃。
16 、城市防災(zāi)
( 1)城市防災(zāi):為抵御和減輕各種自然災(zāi)害和人為災(zāi)害及由此而引起的次生災(zāi)害,對城市居民生命財產(chǎn)和各項工程設(shè)施造成危害的損失所采取的各種預(yù)防措施。
( 2)城市防洪:為抵御和減輕洪水對城市造成災(zāi)害而采取的各種工程和非工程預(yù)防措施。
( 3)城市防洪標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)城市的重要程度、所在地域的洪災(zāi)類型,以及歷史性洪水災(zāi)害等因素,而制定的城市防洪的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
( 4)城市防洪工程:為抵御和減輕洪水對城市造成災(zāi)害性損失而興建的各種工程措施。
( 5)城市防震:為抵御和減輕地震災(zāi)害及由此而引起的次生災(zāi)害,而采取的各種預(yù)防措施。
( 6)城市消防:為預(yù)防和減輕因火災(zāi)對城市造成損失而采取的各種預(yù)防和減災(zāi)措施。
( 7)城市防空:為防御和減輕城市因遭受常規(guī)武器、核武器、化學(xué)武器和細(xì)菌武器等空襲而造成危害和損失所采取的各種防御和減災(zāi)措施。
17 、豎向規(guī)劃和工程管線綜合
( 1)豎向規(guī)劃:城市開發(fā)建設(shè)地區(qū)(或地段)為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求,對自然地形進(jìn)行利用、改造、確定坡度、控制高程和平衡土方等而進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計。
( 2)城市工程管線綜合:統(tǒng)籌安排城市建設(shè)地區(qū)各類工程管線的空間位置,綜合協(xié)調(diào)工程管線之間以及與城市其它各項工程之間的矛盾而進(jìn)行的規(guī)劃。
15 、城市歷史文化地區(qū)保護(hù)
( 1)歷史文化名城:經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府核定公布的,保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市。
( 2)歷史地段:城市中文物古跡比較集中連片,或能完整地體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族地方特色的街區(qū)或地段。
( 3)歷史文化保護(hù)區(qū):經(jīng)縣級以上人民政府核定公布的,應(yīng)予以重點(diǎn)保護(hù)的歷史地段。
( 4)歷史地段保護(hù):對城市中歷史地段及其環(huán)境的鑒定、保存、維護(hù)、整治以及必要的修復(fù)和復(fù)原的活動。
( 5)歷史文化名城保護(hù)規(guī)則:以確定歷史文化名城保護(hù)的原則、內(nèi)容和重點(diǎn),劃定保護(hù)范圍,提出保護(hù)措施為主要內(nèi)容的規(guī)劃。
16 、城市防災(zāi)
( 1)城市防災(zāi):為抵御和減輕各種自然災(zāi)害和人為災(zāi)害及由此而引起的次生災(zāi)害,對城市居民生命財產(chǎn)和各項工程設(shè)施造成危害的損失所采取的各種預(yù)防措施。
( 2)城市防洪:為抵御和減輕洪水對城市造成災(zāi)害而采取的各種工程和非工程預(yù)防措施。
( 3)城市防洪標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)城市的重要程度、所在地域的洪災(zāi)類型,以及歷史性洪水災(zāi)害等因素,而制定的城市防洪的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
( 4)城市防洪工程:為抵御和減輕洪水對城市造成災(zāi)害性損失而興建的各種工程措施。
( 5)城市防震:為抵御和減輕地震災(zāi)害及由此而引起的次生災(zāi)害,而采取的各種預(yù)防措施。
( 6)城市消防:為預(yù)防和減輕因火災(zāi)對城市造成損失而采取的各種預(yù)防和減災(zāi)措施。
( 7)城市防空:為防御和減輕城市因遭受常規(guī)武器、核武器、化學(xué)武器和細(xì)菌武器等空襲而造成危害和損失所采取的各種防御和減災(zāi)措施。
17 、豎向規(guī)劃和工程管線綜合
( 1)豎向規(guī)劃:城市開發(fā)建設(shè)地區(qū)(或地段)為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求,對自然地形進(jìn)行利用、改造、確定坡度、控制高程和平衡土方等而進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計。
( 2)城市工程管線綜合:統(tǒng)籌安排城市建設(shè)地區(qū)各類工程管線的空間位置,綜合協(xié)調(diào)工程管線之間以及與城市其它各項工程之間的矛盾而進(jìn)行的規(guī)劃。
8 、城市排水工程
( 1)由城市排水系統(tǒng)收集、輸送、處理和排放城市污水和雨水的排放方式。
( 2)城市污水:排入城市排水系統(tǒng)中的生活污水、生產(chǎn)廢水、生產(chǎn)污水和徑流水的統(tǒng)稱。
( 3)生活污水:居民在工作和生活中排出的受一定污染的水。
( 4)生產(chǎn)廢水:生產(chǎn)過程中排出的未受污染或受輕微污染以及水溫稍有升高的水。
( 5)生產(chǎn)污水:生產(chǎn)過程中排出的被污染的水,以及排放后造成熱污染的水。
( 6)城市排水系統(tǒng):城市污水和雨水的收集、輸送、處理和排放等工程設(shè)施以一定方式組成的總體。
( 7)分流制:用不同管渠分別收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。
( 8)合流制:用同一管渠收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。
( 9)城市排水工程:為收集、輸送、處理和排放城市污水和雨水而興建的各種工程設(shè)施。
( 10)污水處理:為使污水達(dá)到排入某一水體或再次使用的水質(zhì)要求而進(jìn)行凈化的過程。
9 、城市電力工程
( 1)城市供電電源:為城市各種用戶提供電能的城市發(fā)電廠,或從區(qū)域性電力系統(tǒng)接受電能的電源變電站。(所)
( 2)城市用電負(fù)荷:城市市域或局部地區(qū)內(nèi),所在用戶在某一時刻實際耗用的有功功率。
( 3)高壓線走廊:高壓架空輸電線路行經(jīng)的專用通道。
( 4)城市供電系統(tǒng):由城市供電電源、輸配電網(wǎng)和電能用戶組成的總體。
10 、城市通信工程
( 1)城市通信:城市范圍內(nèi)、城市與城市之間、城鄉(xiāng)之間各種信息的傳輸和交換。
( 2)城市通信系統(tǒng):城市范圍內(nèi)、城市與城市之間、城鄉(xiāng)之間信息的各個傳輸交換系統(tǒng)的工程設(shè)施組成的總體。
11 、城市供熱工程
( 1)城市集中供熱:利用集中熱源,通過供熱管網(wǎng)等設(shè)施向熱能用戶供應(yīng)生產(chǎn)或生活用熱能的供熱方式。又稱區(qū)域供熱。
( 2)城市供熱系統(tǒng):由集中熱源、供熱官網(wǎng)等設(shè)施和熱能用戶使用設(shè)施組成的總體。
12 、城市燃?xì)夤こ?
( 1)城市燃?xì)猓汗┏鞘猩a(chǎn)和生活作燃料使用的天然氣、人工煤氣和液化石油氣等氣體能源的統(tǒng)稱。
( 2)城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng):由城市燃?xì)夤?yīng)源、燃?xì)廨斉湓O(shè)施和用戶使用設(shè)施組成的總體。
13 、城市綠地系統(tǒng)
( 1)城市綠化城市中栽種植物和利用自然條件以改善城市生態(tài)、保護(hù)環(huán)境,為居民提供游憩場地,和美化城市景觀的活動。
( 2)城市綠地系統(tǒng):城市中各種類型和規(guī)模的綠化用地組成的整體。
( 3)公共綠地:城市中向公眾開放的綠化用地,包括其范圍內(nèi)的水域。
( 4)公園:城市中具有一定的用地范圍和良好的綠化及一定服務(wù)設(shè)施,供群眾游憩的公共綠地。
( 5)綠帶:在城市組團(tuán)之間、城市周圍或相鄰城市之間設(shè)置的用以控制城市擴(kuò)展的綠色開敞空間。
( 6)專用綠地:城市中行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研、設(shè)計等機(jī)構(gòu)或設(shè)施,以及工廠和部隊駐地范圍內(nèi)的綠化用地。
( 7)防護(hù)綠地:城市中用于具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的林帶及綠化用地。
14 、城市環(huán)境保護(hù)
( 1)城市生態(tài)系統(tǒng):在城市范圍內(nèi),由生物群落及其生存環(huán)境共同組成的動態(tài)系統(tǒng)。
( 2)城市生態(tài)平衡:在城市范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展到一定階段,其構(gòu)成要素之間的相互關(guān)系所保持的一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。
( 3)城市環(huán)境污染:在城市范圍內(nèi),由于人類活動造成的水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染、熱污染和放射污染等的總稱。
( 4)城市環(huán)境質(zhì)量:在城市范圍內(nèi),環(huán)境的總體或環(huán)境的某些要素(如大氣、水體等),對人群的生存和繁衍以及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的適宜程度。
( 5)城市環(huán)境質(zhì)量評價:根據(jù)國家為保護(hù)人群健康和生存環(huán)境,對污染物(或有害因素)容許含量(或要求)所作的規(guī)定,按一定的方法對城市的不環(huán)境質(zhì)量所進(jìn)行的評定、說明和預(yù)測。
( 6)城市環(huán)境保護(hù):在城市范圍內(nèi),采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的措施,以求合理利用自然資源,防治環(huán)境污染,以保持城市生態(tài)平衡,保障城市居民的生存和繁衍以及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展具有適宜的環(huán)境。
完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系工作計劃
1、深化和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系
依據(jù)上級部門制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),研究制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)城市總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。
2、抓好“一心、三線、五點(diǎn)”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃
遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。一是抓好城市核心區(qū)內(nèi)搞好城市重點(diǎn)項目規(guī)劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線,抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項目建設(shè),自然風(fēng)景區(qū)以及農(nóng)業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)規(guī)劃。
3、切實做好舊區(qū)(城中村)改造和住房建設(shè)規(guī)劃編制工作
依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃,及時完成舊區(qū)(城中村)和住房建設(shè)規(guī)劃,確立住房建設(shè)的工作重點(diǎn)和任務(wù),合理安排舊區(qū)(城中村)改造進(jìn)程??茖W(xué)合理地確定各類住房項目建設(shè)比例、規(guī)模和布局,重點(diǎn)規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。
4、積極開展專項規(guī)劃編制
抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制;加快消防、市場、環(huán)境衛(wèi)生、中小學(xué)布局、居委會布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐,認(rèn)真開展燃?xì)?、電力、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作,促進(jìn)城市地下管線綜合利用,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性和運(yùn)營的安全性。
5、突出抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃的.編制工作
以總體規(guī)劃為依據(jù),按照城市控規(guī)編制計劃,加快編制工作進(jìn)度,突出抓好重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)地段,嚴(yán)格依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出讓土地和批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),嚴(yán)格依據(jù)依法審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃提供規(guī)劃設(shè)計條件。
6、開展總體城市設(shè)計和重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃編制,塑造一批彰顯特色、獨(dú)具魅力的城市亮點(diǎn),提升城市品位
深入研究我市的自然景觀,準(zhǔn)確把握特征,精心構(gòu)思市區(qū)形象,使項目布局、街區(qū)設(shè)計和重要建筑設(shè)計融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設(shè)計、城市道路景觀規(guī)劃,新城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、綜合服務(wù)中心及周邊區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃、體育中心、青少年活動中心、新汽車客運(yùn)南站、第四中學(xué)和第四實驗小學(xué)的規(guī)劃設(shè)計以及城市的綠化、亮化、美化設(shè)計。
7、抓好建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)
推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)程,以市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域為單元進(jìn)行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會事業(yè)發(fā)展。