住建部城市總體規(guī)劃編制改革15個(gè)全國(guó)試點(diǎn)城市哪些
試點(diǎn)省和城市:江蘇、浙江兩省和沈陽、長(zhǎng)春、南京、廈門、廣州、深圳、成都、福州、長(zhǎng)沙、烏魯木齊、蘇州、南通、嘉興、臺(tái)州、柳州15個(gè)城市。
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擴(kuò)展資料:
城市總體規(guī)劃,是指城市人民政府依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、綜合部署,為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。
在全國(guó)15個(gè)城市開展城市規(guī)劃改革試點(diǎn)工作。其中,有三項(xiàng)非常關(guān)鍵的內(nèi)容:
1、要強(qiáng)化城市規(guī)劃的兩個(gè)重要作用。一是戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,即在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的大格局中去謀劃每個(gè)城市的發(fā)展藍(lán)圖和目標(biāo),同時(shí)落實(shí)十九大制定的到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo),落實(shí)國(guó)家三個(gè)大發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖;二是剛性約束作用,包括劃定城市開發(fā)邊界線、劃定城市生態(tài)控制線等,還包括要把過去粗放擴(kuò)張的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥栴}為導(dǎo)向,提高存量的質(zhì)量,補(bǔ)齊短板,提高城市環(huán)境品質(zhì)等,同時(shí)也把保護(hù)和傳承歷史文化作為非常明確的剛性要求。
2、在資源和要素配置上要“以人為中心”來考量。統(tǒng)籌把握好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和功能的內(nèi)在聯(lián)系,在合理半徑內(nèi)統(tǒng)籌、混合布置功能,減少居民日常長(zhǎng)距離通勤的現(xiàn)象,同時(shí)系統(tǒng)地提高城市在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及生態(tài)環(huán)境方面的承載能力。
3、要確保規(guī)劃的落實(shí)和執(zhí)行。要制定評(píng)估體檢的問責(zé)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)也可以通過拓展市民來參與監(jiān)督城市規(guī)劃管理建設(shè)的全過程,提高城市治理水平的現(xiàn)代化。建議未來城市規(guī)劃能夠更加地系統(tǒng)性、整體性和兼容性,讓城市更加安全、宜居、包容。
資料來源:人民網(wǎng)-黃艷委員:正在15個(gè)城市開展規(guī)劃改革試點(diǎn)工作
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院-住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于城市總體規(guī)劃編
城市規(guī)劃需要的資質(zhì)有哪些?
城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)有甲、乙、丙三級(jí),具體各資質(zhì)具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位名錄庫(kù)的條件要求和所能承接城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位名錄庫(kù)的業(yè)務(wù)范圍參見《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》,里面列的很詳細(xì)的,這個(gè)網(wǎng)上隨處可以下載地??!希望能解決你的問題!
福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,保護(hù)歷史文化和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加快建設(shè)濱海濱江現(xiàn)代化國(guó)際大都市,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。城鎮(zhèn)新區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以人為本,注重科學(xué)性、前瞻性和可操作性。第四條 各級(jí)人民政府制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)綠帶、森林公園、濕地、河流水域、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及基本農(nóng)田、海岸帶、礦產(chǎn)、林地等自然生態(tài)資源的保護(hù)和管理。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)三坊七巷、朱紫坊、上下杭、煙臺(tái)山、鼓嶺等歷史文化名城保護(hù)項(xiàng)目的保護(hù)工作,嚴(yán)格控制歷史文化名城保護(hù)名錄項(xiàng)目保護(hù)范圍內(nèi)各類建設(shè)活動(dòng),保護(hù)自然景觀和人文景觀。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作??h(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以將其職權(quán)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理具體事務(wù)委托鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府實(shí)施。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要,配備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)測(cè)繪工作及自然資源、地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化水平,促進(jìn)有關(guān)行政主管部門之間的信息共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施。第七條 建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查的公眾參與制度,通過論證會(huì)、聽證會(huì)和其他方式、渠道,廣泛聽取專家和公眾意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃信息公開平臺(tái),及時(shí)依法公布批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃信息,但依法不得公開的除外。第八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃;詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法確定規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。下一層次規(guī)劃的編制,不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)對(duì)上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容作出具體規(guī)定。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制定年度規(guī)劃編制計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制本市的規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十一條 總體規(guī)劃按下列規(guī)定編制和審批:
(一)市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)省人民政府審查同意后報(bào)國(guó)務(wù)院審批;
(二)縣級(jí)市的城市總體規(guī)劃由縣級(jí)市人民政府組織編制,經(jīng)福州市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批;
(三)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,報(bào)市人民政府審批;
(四)縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報(bào)縣(市)人民政府審批。第十二條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制,經(jīng)縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報(bào)縣(市)人民政府審批。城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊以及鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊,不單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十三條 城市總體規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。審議意見由本級(jí)人民政府研究處理后向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告,審議意見連同修改情況一并報(bào)送審批。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議。審議意見由本級(jí)人民政府研究處理后向同級(jí)人民代表大會(huì)提出書面報(bào)告,審議意見連同修改情況一并報(bào)送審批。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。