地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法的第二章　資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

第五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)管理辦法：（一）甲級(jí)資質(zhì)1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于30人地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)管理辦法，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于20人；2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過5項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)管理辦法，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)。（二）乙級(jí)資質(zhì)1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于20人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于10人；2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過5項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績(jī)。（三）丙級(jí)資質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于10人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。第六條　除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)管理辦法：（一）具有獨(dú)立的法人資格；（二）具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近5年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；（三）技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過10%。第七條　同一資質(zhì)單位不能同時(shí)持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。第八條　甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

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國土資源部關(guān)于修改《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》等5部規(guī)章的決定

一、刪去《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第29號(hào)）第七條第一項(xiàng)、第八條第一項(xiàng)、第九條第一項(xiàng)。二、刪去《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第30號(hào)）第六條第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上”，第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上”，第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”。

刪去第七條第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”，第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”，第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。

刪去第八條第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金人民幣一千二百萬元以上”，第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金人民幣六百萬元以上”，第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金人民幣三百萬元以上”。三、刪去《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第31號(hào)）第五條第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”，第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”，第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。四、將《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國土資源部令第44號(hào)）第九條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施?！蔽?、將《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（國土資源部令第57號(hào)）第八條第三款修改為“重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地名錄由國家古生物化石專家委員會(huì)擬定，由國土資源部公布?！?/p>

本決定自公布之日起施行。

《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

地礦部關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理辦法(試行)

第一章　總則第一條　為保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工質(zhì)量，控制施工工期和造價(jià)，提高工程效益和施工管理水平，特制定本辦法。第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目均按本辦法實(shí)行施工監(jiān)理。第三條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理，是指已取得國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理證書的監(jiān)理單位，受防治單位的委托或指派，對(duì)施工單位（承包人）施工的工程合同、質(zhì)量、工期、造價(jià)等進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。第四條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的依據(jù)是：

一、法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

二、由防治單位與施工單位簽訂的施工合同書；

三、由防治單位與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同書。第五條　國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則管理地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理工作，并必須確保監(jiān)理單位獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職責(zé)和權(quán)限。第六條　施工單位必須服從監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，做好配合工作，建立、加強(qiáng)自身的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度，配備專職質(zhì)量自檢人員。第七條　監(jiān)理單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工，必須做到嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦理和一絲不茍，認(rèn)真制定和執(zhí)行工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)服務(wù)守則，做好施工監(jiān)理工作。第二章　監(jiān)理的組織第八條　承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，必須是經(jīng)部門審批，取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理資格證書、具有法人資格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的監(jiān)理組織，按批準(zhǔn)的資格等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

監(jiān)理單位的監(jiān)理人員，必須是經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理部門審批，取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理資格證書的工程技術(shù)人員。第九條　監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，必須與防治單位簽訂監(jiān)理服務(wù)合同書。根據(jù)防治工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素，建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員和設(shè)備，按照施工合同文件，獨(dú)立、公正、有效地開展施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十條　現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的構(gòu)成和數(shù)量，根據(jù)防治工程類別、規(guī)模、復(fù)雜程度、投資、工期和能對(duì)施工進(jìn)行有效監(jiān)理為原則，按下列規(guī)定配備：

一、人員構(gòu)成：監(jiān)理工程師（含總監(jiān)理，專業(yè)監(jiān)理，財(cái)務(wù)計(jì)劃監(jiān)理）；測(cè)量、試驗(yàn)等方面的專業(yè)人員；必要的文書、行政人員。

二、人員資格：中型（含）以上地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的總監(jiān)理，必須是高級(jí)監(jiān)理工程師；小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的總監(jiān)理，最低為監(jiān)理工程師；專業(yè)監(jiān)理和財(cái)務(wù)計(jì)劃監(jiān)理必須具有中級(jí)（含）以上監(jiān)理技術(shù)職稱。

三、人員數(shù)量：按防治工程規(guī)模和投資額配備。中型（含）以上防治工程，一般每100萬元投資額配備的最低數(shù)為5人，其中至少有2人應(yīng)具有中級(jí)（含）以上監(jiān)理技術(shù)職稱；小型防治工程的最低數(shù)為3人，其中至少有1人應(yīng)為監(jiān)理工程師。第十一條　施工監(jiān)理，應(yīng)配備有必需的測(cè)量、試驗(yàn)（含檢驗(yàn)）、通訊、交通等設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)辦公、住宿等設(shè)施，數(shù)量根據(jù)需要確定。上述設(shè)備和設(shè)施，可以根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同由防治單位提供或監(jiān)理單位自備，其費(fèi)用由防治單位承擔(dān)，并列入工程量清單。第十二條　監(jiān)理服務(wù)費(fèi)根據(jù)防治工程類別、規(guī)模、復(fù)雜程度、交通和生活條件、工期以及防治單位為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理提供的設(shè)備、設(shè)施等因素，由防治單位支付款額，由防治單位和監(jiān)理單位在所簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同中確定。第三章　監(jiān)理的職責(zé)與權(quán)限第十三條　監(jiān)理工程師在計(jì)劃管理方面的職責(zé)和權(quán)限是：

一、審批施工單位在開工之前提交的總施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃和總說明書，以及根據(jù)總施工進(jìn)度計(jì)劃編制的年度計(jì)劃和施工階段提交的各種詳細(xì)計(jì)劃與變更計(jì)劃。

二、根據(jù)施工合同，在施工過程中檢查、監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施。當(dāng)防治工程施工未能按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，有權(quán)要求施工單位調(diào)整或修改計(jì)劃，采取必要的措施加快施工進(jìn)度。

三、定期向防治單位報(bào)告防治工程進(jìn)度等情況。當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時(shí)，有責(zé)任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細(xì)報(bào)告，供防治單位采取措施或做出決定。第十四條　監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的職責(zé)和權(quán)限是：

一、按照施工合同規(guī)定的時(shí)間，向施工單位提供原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)標(biāo)高等書面資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)。檢查、驗(yàn)收建筑物施工放樣和全部數(shù)據(jù)的正確性。

二、檢查用于防治工程的建筑材料和設(shè)備。對(duì)于不符合施工合同要求的建筑材料和設(shè)備，有權(quán)拒絕使用。

三、簽發(fā)各項(xiàng)防治工程的開工通知書。有權(quán)暫停不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的部分或全部工程的施工。

四、全面監(jiān)督施工單位的檢驗(yàn)測(cè)試工作。

有權(quán)利用施工單位或自備的檢驗(yàn)測(cè)試設(shè)備，進(jìn)行防治工程質(zhì)量的檢驗(yàn)、測(cè)試。

五、對(duì)施工全過程的每道工序、每個(gè)部位的施工質(zhì)量進(jìn)行跟班檢查和監(jiān)督。對(duì)符合施工合同質(zhì)量要求的部分和全部防治工程予以簽訂；對(duì)不符合施工合同質(zhì)量要求的防治工程，有權(quán)要求施工單位返工或采取補(bǔ)救措施，直至達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求。

六、審校施工單位部分和全部防治工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，向防治單位轉(zhuǎn)報(bào)并提交相關(guān)報(bào)告，參加防治單位主持的交工、竣工驗(yàn)收工作，經(jīng)試運(yùn)行后同防治單位一起向施工單位簽發(fā)工程竣工證書。

七、認(rèn)真填寫監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)，記錄、保存所有的量測(cè)、試驗(yàn)資料和施工過程的一切質(zhì)量問題及其處理情況，建立全面的技術(shù)檔案。防治工程竣工后，交防治單位歸檔備查。

　地質(zhì)災(zāi)害防治管理

地質(zhì)災(zāi)害防治管理，是指地礦行政管理部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門和各行業(yè)都有做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的義務(wù)。地質(zhì)災(zāi)害防治管理的基本內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：①編制并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計(jì)劃；②劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并對(duì)其監(jiān)督管理；③管理建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評(píng)價(jià)工作；④制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；⑤組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)；⑥負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位的資質(zhì)管理；⑦進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定和糾紛調(diào)處。

（一）編制并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計(jì)劃

我國地質(zhì)災(zāi)害分布廣泛，災(zāi)情嚴(yán)重。地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及很多方面，開展這一工作必須動(dòng)員全社會(huì)的力量。為了避免工作重復(fù)、交叉和相互脫節(jié)，需要統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)、分部門實(shí)施。所以編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是地質(zhì)災(zāi)害防治管理的重要內(nèi)容之一。編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的主要任務(wù)是明確地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)，各時(shí)期的工作重點(diǎn)，各地、各部門的職責(zé)，應(yīng)該采取的主要措施和方法，一定時(shí)期內(nèi)需重點(diǎn)發(fā)展的防災(zāi)技術(shù)手段等。

地質(zhì)礦產(chǎn)部曾于1989年組織編制了《全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃綱要（1990～2000年）》，1990年，地礦部、國家計(jì)委、國家科委聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)綱要。1991年地礦部開始在全國范圍內(nèi)部署分省區(qū)的1:50萬以地質(zhì)災(zāi)害為主要內(nèi)容的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、區(qū)劃工作。這一工作將于2000年基本結(jié)束。屆時(shí)將重新組織編制《全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃》。各級(jí)人民政府地礦行政主管部門應(yīng)組織開展地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育、分布規(guī)律，圈定地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，查明危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及其可能的危害程度、目前災(zāi)害體的穩(wěn)定狀況等。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合上一級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，按各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的危急程度、可能的危害大小，區(qū)分輕重緩急，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計(jì)劃。按照“自然形成的地質(zhì)災(zāi)害，誰受益，誰出資，人為引起的地質(zhì)災(zāi)害，誰誘發(fā)，誰治理”的原則將防治工作落實(shí)到各有關(guān)部門、單位或個(gè)人。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)（同時(shí)報(bào)上一級(jí)地礦行政主管部門備案），納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，地礦行政主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施。對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

（二）劃定、管理地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)

將明顯可能受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的區(qū)域劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行建設(shè)限制和人為活動(dòng)限制并編制必要的防災(zāi)預(yù)案，是世界各國進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

各級(jí)地礦行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查，將明顯可能受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的區(qū)域劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，經(jīng)所在地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)劃定、公布以后，地礦行政主管部門應(yīng)該根據(jù)公布的危險(xiǎn)區(qū)范圍在周界上，特別是周界的道路旁設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)標(biāo)志，如樁、牌等。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)督管理。

（1）在造成災(zāi)害威脅的地質(zhì)災(zāi)害體未能得到有效治理，災(zāi)害威脅尚未解除前，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止開展任何建設(shè)活動(dòng)。若確需開展建設(shè)的，其建設(shè)方案中必須包括切實(shí)、有效的防災(zāi)措施并經(jīng)地礦行政主管部門審查認(rèn)為足以抵御地質(zhì)災(zāi)害威脅，方可開展建設(shè)。這樣做的主要目的是防止工程建筑遭到已有地質(zhì)災(zāi)害的威脅。

（2）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止任何可能加劇、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。如在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行削坡、填土、開挖水渠等活動(dòng)都應(yīng)禁止。在巖溶塌陷危險(xiǎn)區(qū)不能超量開采地下水。

（3）責(zé)成危險(xiǎn)區(qū)所在鄉(xiāng)級(jí)人民政府編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)防災(zāi)預(yù)案。防災(zāi)預(yù)案必須明確：災(zāi)害體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員、防災(zāi)預(yù)警的判據(jù)、預(yù)警發(fā)布機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人、預(yù)警信號(hào)、撤離路線等。

（4）責(zé)成有關(guān)部門、單位編制危險(xiǎn)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，經(jīng)地礦行政主管部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施。地礦行政主管部門要對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評(píng)價(jià)管理

由于建設(shè)工程選址不當(dāng)和人類活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞，使崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等外動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成危害而成為地質(zhì)災(zāi)害。例如湖北省巴東縣城新址曾幾次出現(xiàn)滑坡，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，主要原因就是縣城搬遷選址時(shí)未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘查，將新縣城選在一古滑坡體分布區(qū)。1994年四川省武隆縣由于小煤礦開挖崖腳引起雞冠嶺巖崩，造成烏江斷流，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)8億元。所以，必須在工程建設(shè)前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)，以防工程選址不當(dāng)或工程活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此，建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評(píng)價(jià)管理是地質(zhì)災(zāi)害防治管理的核心內(nèi)容。只要抓住這個(gè)環(huán)節(jié)就等于從災(zāi)害發(fā)生的“源頭”上把住了關(guān)。實(shí)現(xiàn)真正的“以防為主”。

建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評(píng)價(jià)管理包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

（1）評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)管理。即承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的單位必須具備地礦行政主管部門批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)資質(zhì)。

（2）勘查、評(píng)價(jià)報(bào)告管理。沒有經(jīng)地礦行政主管部門批準(zhǔn)同意的地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)報(bào)告，不能作為建設(shè)依據(jù)，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

（3）監(jiān)督防治工程和實(shí)施。可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)項(xiàng)目中必須包括地質(zhì)災(zāi)害防治工程和設(shè)施。而且地質(zhì)災(zāi)害防治工程、設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和使用。地礦行政主管部門要負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目中地質(zhì)災(zāi)害防治工程的驗(yàn)收工作。

（四）制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

為了使地質(zhì)災(zāi)害防治工作有章可循，嚴(yán)格監(jiān)督管理，制定和頒布有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是十分重要的。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要包括：①地質(zhì)災(zāi)害勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；②地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；③地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；④地質(zhì)災(zāi)害防治效益評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；⑤建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評(píng)價(jià)技術(shù)要求。

（五）組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作

我國政府現(xiàn)有的財(cái)力不可能對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害體都進(jìn)行治理，對(duì)大部分地質(zhì)災(zāi)害體，只能加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，以避免因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡，盡可能減輕經(jīng)濟(jì)損失。所以，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作尤為重要。各?。▍^(qū)、市）地礦行政主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)管理辦法；根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，確定各自的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)重點(diǎn)。然后，根據(jù)災(zāi)害體所在的位置、威脅的對(duì)象，將災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作任務(wù)落實(shí)到具體的部門、單位。對(duì)危害很大，可能造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的危害點(diǎn)，要由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)測(cè)；其他災(zāi)害點(diǎn)，由災(zāi)害點(diǎn)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，選派工作認(rèn)真，有一定知識(shí)和專業(yè)技能的責(zé)任心強(qiáng)的村民為監(jiān)測(cè)員，對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，制定崗位責(zé)任制，在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下開展群眾性簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)。

鑒于地質(zhì)條件本身的發(fā)展變化以及降雨、人類活動(dòng)等影響，每年都會(huì)出現(xiàn)新的災(zāi)害和隱患，各級(jí)地礦行政主管部門應(yīng)組織力量在每年汛前對(duì)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行調(diào)查，汛期加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，汛后進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)掌握災(zāi)害體的變化情況，提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、預(yù)防的實(shí)效性。

當(dāng)發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事件時(shí)，市（地）、縣級(jí)地礦行政主管部門要在24小時(shí)內(nèi)向省級(jí)地礦行政主管部門報(bào)告，特大地質(zhì)災(zāi)害事件要同時(shí)報(bào)國務(wù)院地礦行政主管部門。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，地礦行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，了解災(zāi)害的形成原因、發(fā)展趨勢(shì)，提出治理對(duì)策。

（六）審定地質(zhì)災(zāi)害防治勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項(xiàng)不同于一般道路、橋梁及城市建設(shè)的特殊的地質(zhì)工程。必須在充分掌握地質(zhì)災(zāi)害的形成機(jī)制、發(fā)生發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)施治理工程才可能對(duì)癥下藥，取得有效的治理效果。所以，對(duì)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作的單位的素質(zhì)有特別的要求。國務(wù)院賦予地礦主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)管理的職能。地礦主管部門已頒布實(shí)施了《地質(zhì)災(zāi)害勘查－設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理辦法》；目前，正在制訂地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法。按現(xiàn)行管理程序，申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位甲、乙級(jí)資質(zhì)的單位由其上級(jí)主管部門推薦，經(jīng)所在省（區(qū)、市）人民政府地礦行政主管部門審核，報(bào)國務(wù)院地礦行政主管部門審批。申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的單位由其上級(jí)主管部門推薦，經(jīng)所在?。▍^(qū)、市）人民政府地礦行政主管部門審批，報(bào)國務(wù)院地礦行政主管部門備案。

國務(wù)院地礦行政主管部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位資質(zhì)實(shí)行年度審核制度；除對(duì)單位的資質(zhì)管理以外，還負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理工程師的資質(zhì)審批工作。各級(jí)地礦行政主管部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位及監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理工作，嚴(yán)禁任何單位承擔(dān)與其資質(zhì)不相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程，以保證工程質(zhì)量，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定、糾紛調(diào)處

對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治，實(shí)行“以防為主”的方針。自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行“誰受益、誰出資”的原則，即受災(zāi)害威脅，開展防治工作后能受益的部門、單位和個(gè)人出資開展防治工作。對(duì)人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害則由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理。由于地質(zhì)災(zāi)害成因十分復(fù)雜，很多情況下，不易分清是自然成因還是人為誘發(fā)，實(shí)際上不少情況是兩種因素的疊加作用。所以，在責(zé)任不清的情況下，各級(jí)地礦行政主管部門應(yīng)根據(jù)各自權(quán)限進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任鑒定。在充分調(diào)查、勘查的基礎(chǔ)上，弄清災(zāi)害發(fā)生的真正原因，各種因素在災(zāi)害形成中所起的作用大小，進(jìn)行災(zāi)害糾紛調(diào)處。

注釋

地礦部關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法(試行)

第一章　總則第一條　為保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量，控制施工工期和造價(jià)，加強(qiáng)對(duì)防治工程監(jiān)理單位的資格管理，特制定本辦法。第二條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理，是指已取得監(jiān)理單位資格證書的監(jiān)理單位，受防治工程項(xiàng)目委托單位指派，對(duì)防治工程施工進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動(dòng)。第三條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位將為專業(yè)性單位、專業(yè)類別可以是一種或幾種，在證書中予以明確。第四條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格，是指從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)具備的人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能和設(shè)備、管理水平和監(jiān)理業(yè)績(jī)，以及資金數(shù)量等。

監(jiān)理單位的資格分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。第五條　國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)甲、乙兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理。第二章　監(jiān)理單位資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍第六條　監(jiān)理單位資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、甲級(jí)

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級(jí)工程師（即高級(jí)監(jiān)理工程師，含地質(zhì)、設(shè)計(jì)、施工，下同）或高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（即高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師）任單位負(fù)責(zé)人，或由高級(jí)監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2．取得監(jiān)理資格證書的工程技術(shù)人員不少于20人，且專業(yè)配套齊全，其中高級(jí)監(jiān)理工程師不少于5人，高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于2人。

3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項(xiàng)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的比較先進(jìn)、配套的設(shè)備和儀器。注冊(cè)資金不少于100萬元。

二、乙級(jí)

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級(jí)監(jiān)理工程師或高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師任單位負(fù)責(zé)人，或由高級(jí)監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2．取得監(jiān)理工程師證書的工程技術(shù)人員不少于10人，且專業(yè)配套齊全，其中高級(jí)監(jiān)理工程師不少于3人，高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。

3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項(xiàng)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器，注冊(cè)資金不少于50萬元。

三、丙級(jí)

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師及其以上職稱的技術(shù)人員任單位負(fù)責(zé)人，或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2．取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)人員不少于5人，且主要專業(yè)配套，其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員不少于2人，監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。

3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項(xiàng)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器。注冊(cè)資金不少于10萬元。第七條　監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍如下：

一、甲級(jí)監(jiān)理單位可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)各種等級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

二、乙級(jí)監(jiān)理單位可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)中型（含）以下地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

三、丙級(jí)監(jiān)理單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第八條　監(jiān)理必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得擅自越級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章　監(jiān)理的資格審批和管理第九條　設(shè)立監(jiān)理單位或申請(qǐng)兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位），必須向資格管理部門提交監(jiān)理申請(qǐng)書。申請(qǐng)書的內(nèi)容如下：

一、單位名稱和地址；

二、法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱和工作簡(jiǎn)歷；

三、擬擔(dān)任監(jiān)理工作的技術(shù)人員一覽表，包括姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等；

四、單位所有制性質(zhì)；

五、主要工作業(yè)績(jī)；

六、主要設(shè)備、儀器注冊(cè)資金和資產(chǎn)負(fù)債表；

七、業(yè)務(wù)范圍。第十條　資格管理部門對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)書，經(jīng)審查無誤后發(fā)給單位的和個(gè)人的《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》。取得批準(zhǔn)書的單位，必須向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)和領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可從事監(jiān)理市場(chǎng)活動(dòng)。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在所在地建設(shè)銀行開立帳戶，并接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。第十一條　監(jiān)理單位自領(lǐng)取法人《營業(yè)執(zhí)照》之日起二年內(nèi)暫不核定資格等級(jí)。二年期滿后向資格管理部門申請(qǐng)核定資格等級(jí)。申請(qǐng)核定資格等級(jí)時(shí)必須提交如下材料：

一、定級(jí)申請(qǐng)書；

二、《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》和《營業(yè)執(zhí)照》副本；

三、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理技術(shù)人員的有關(guān)證件；

四、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》；

五、監(jiān)理的工程質(zhì)量、業(yè)績(jī)等有關(guān)證明文件。

監(jiān)理單位的定級(jí)申請(qǐng)材料，必須經(jīng)監(jiān)理單位的上級(jí)主管部門（或單位，均為廳局級(jí)，下同）審核并簽署意見。

大連市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法(2010修正)

第一章　總 則第一條　為防治地質(zhì)災(zāi)害，提高和改善地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民生命和公私財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家和省政府有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條　本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然產(chǎn)生或人為誘發(fā)的對(duì)人民生命和公私財(cái)產(chǎn)造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象，包括山體滑坡、崩塌，地面沉降、塌陷、變形，地裂縫，泥石流，土壤沙化，海水入侵等。第三條　大連市行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理適用于本辦法。

地震災(zāi)害防治管理按照國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條　市地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

縣（市）、區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)（以下簡(jiǎn)稱先導(dǎo)區(qū)）管委會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。

市及區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)主管部門，應(yīng)依照各自的職責(zé)，做好與地質(zhì)災(zāi)害防治管理有關(guān)的工作。第五條　地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針。第二章　地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防第六條　地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的重點(diǎn)區(qū)域是重要城鎮(zhèn)、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、國土綜合開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)、交通干線、重要建設(shè)工程、風(fēng)景名勝區(qū)。第七條　市地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門應(yīng)組織編制全市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際情況、風(fēng)險(xiǎn)程度劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。第八條　縣（市）、區(qū)人民政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行預(yù)報(bào)制度。

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)任務(wù)的單位和個(gè)人，必須按照監(jiān)測(cè)規(guī)范開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。第九條　地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門應(yīng)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)立明顯標(biāo)志。

禁止任何單位和個(gè)人在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各種活動(dòng)。第十條　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治的各種場(chǎng)地、設(shè)施和明顯標(biāo)志不得侵占和破壞。變動(dòng)、關(guān)閉或拆除地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治場(chǎng)地、設(shè)施及標(biāo)志的，應(yīng)征得地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門的同意。第十一條　建設(shè)單位對(duì)有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)，在申請(qǐng)建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。評(píng)估結(jié)果，由市地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門組織認(rèn)定。不符合條件的，有關(guān)部門不予辦理建設(shè)審批手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)在高陡邊坡區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)的，必須采取防止滑坡和崩塌的加固措施。工程竣工后，其加固措施工程地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門應(yīng)參加驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收的，不得交付使用。第三章　地質(zhì)災(zāi)害的治理第十二條　對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定綜合治理規(guī)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府、管委會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。鼓勵(lì)單位和個(gè)人承包地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)治理工作，開發(fā)收益歸治理單位和個(gè)人所有。第十三條　因自然作用導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，由所在縣（市）、區(qū)人民政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織治理工作；跨轄區(qū)的，由涉及到各轄區(qū)人民政府和管委會(huì)共同協(xié)商組織治理工作。協(xié)商不一致的，報(bào)市人民政府處理。第十四條　因人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。誘發(fā)者應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害治理所需經(jīng)費(fèi)，并按地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門審定的治理方案進(jìn)行治理。第十五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，凡可以實(shí)行招投標(biāo)的，應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)按照國家規(guī)定，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，應(yīng)經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收。第十六條　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、管委?huì)和地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾⒐芪瘯?huì)、地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門應(yīng)及時(shí)察看現(xiàn)場(chǎng)，組織有關(guān)部門進(jìn)行救助和地質(zhì)災(zāi)害治理工作。第四章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十七條　對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府、管委會(huì)或地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條　違反本辦法的，由地質(zhì)災(zāi)害防治行政主管部門責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定處以罰款：

（一） 違反第九條第二款、第十條規(guī)定的，其行為屬非經(jīng)營性的，處以1000元以下罰款；其行為屬經(jīng)營性且有違法所得的，處以違法所得1至3倍的罰款，但最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，處以5000元以上1萬元以下罰款；

（二） 違反第十一條規(guī)定的，處以1000元以上5000元以下罰款；

（三） 違反第十四條、第十五條規(guī)定的，處以5000元以上1萬元以下罰款。