貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法
第一章 總則第一條 為了保護和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
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地震災(zāi)害防治管理工作不適用本辦法。第三條 本辦法所稱的地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然作用或人的行為造成地質(zhì)環(huán)境惡化，給國家、人民生命財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉陷、地面塌陷、地面裂縫和礦坑突水等。第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治的重點區(qū)域是城、鎮(zhèn)和人口集中居住區(qū)、交通干線、大中型工礦企業(yè)所在地；重點水利工程和環(huán)保工程、礦山、風景名勝區(qū)及自然保護區(qū)等。第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作，按照以防為主，防治結(jié)合，全面規(guī)劃，綜合治理的原則進行。第六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對地質(zhì)災(zāi)害的防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負責組織地質(zhì)災(zāi)害事件糾紛的調(diào)處和裁決；組織實施重大地質(zhì)災(zāi)害的整治工作。
縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行政主管部門負責本部門管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，并協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害的防治管理工作。第七條 各級人民政府應(yīng)當加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織有關(guān)部門制定地質(zhì)災(zāi)害防治計劃，并對在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第八條 任何單位和個人都有保護地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境、造成地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人進行檢舉、控告。第二章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防第九條 制定國土開發(fā)整治規(guī)劃和大型基本建設(shè)項目論證時，必須作出地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價和預(yù)測，并制定合理利用、保護地質(zhì)環(huán)境及防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。第十條 區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評價項目由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。
實施基本建設(shè)項目的前期工作中，必須開展地質(zhì)環(huán)境勘查評價。第十一條 承擔地質(zhì)環(huán)境評價和地質(zhì)災(zāi)害防治工作及其成果評價的單位必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書，資質(zhì)證書的申請和頒發(fā)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查評價成果的審批，應(yīng)當按照計劃任務(wù)書的審批權(quán)限及相應(yīng)規(guī)范要求，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織有關(guān)主管部門進行。未經(jīng)審查批準的成果報告，不得作為規(guī)劃和建設(shè)項目的依據(jù)，有關(guān)部門不得自行批準。第十三條 進行地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查，必須按國家、省的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害勘查成果資料的匯交，按照《全國地質(zhì)檔案資料匯交管理辦法》的規(guī)定進行。第十四條 地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和危險區(qū)的范圍，由地、州（市）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門劃定，經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查同意后，報省人民政府批準。
在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域內(nèi)，不得進行可能造成地質(zhì)災(zāi)害的活動。在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，嚴禁采礦、削坡、炸石、破壞植被、堆放渣石、棄土、抽取地下水以及其他容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。第十五條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，應(yīng)會同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況進行調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。防治規(guī)劃經(jīng)計劃部門核準后，由同級人民政府批準實施，并報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。第十六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當加強對地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域和重點區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測。地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報制度，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門制定并組織實施。
在有地質(zhì)災(zāi)害的隱患區(qū)域，有關(guān)單位應(yīng)當采取措施，對危及本地區(qū)安全的地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測。所獲監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料在上報主管部門的同時，應(yīng)當報送當?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。第十七條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)報經(jīng)省人民政府批準后，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向有關(guān)部門發(fā)布。可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，由地、州（市）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行政主管部門在地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域發(fā)布。
其他任何單位和個人不能擅自發(fā)布或者擴散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。第三章 地質(zhì)災(zāi)害的治理第十八條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)及時向當?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報告。當?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當迅速趕赴現(xiàn)場，組織有關(guān)部門采取緊急防災(zāi)措施，減少災(zāi)害損失。
地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)辦理需要哪些條件？
地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)
很多工程在施工之前地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限申請，都需要經(jīng)過勘查，地質(zhì)災(zāi)害治理工程也不例外，不過，企業(yè)要想承接這樣的項目，就需要有 地災(zāi)資質(zhì) 中的地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)。
不過，說是這么說，一個資質(zhì)，想要辦理下來可不是那么容易的，企業(yè)的實力不夠，比如說人員不足，設(shè)備不足，或者操作方式不對，那都可能無法將地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)成功辦理下來，接下來，地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限申請我們先來了解一下地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)的相關(guān)知識吧。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限申請：
1單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；
2具有與承擔小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
還應(yīng)當同時具備以下條件：
（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；
（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；
（三）技術(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。
審批機關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當組織專家進行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準的資質(zhì)單位，審批機關(guān)應(yīng)當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿，對公示無異議的，審批機關(guān)應(yīng)當予以批準，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機關(guān)應(yīng)當對其申請材料予以復(fù)核。
審批機關(guān)應(yīng)當將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當在批準后的六十日內(nèi)報自然資源部備案。
什么是地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè)，應(yīng)當在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害評估工作！這方面單位比較多，具體可以咨詢當?shù)貒敛块T。
2022年地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申報條件
地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限申請的類別包括 地質(zhì)災(zāi)害評估、勘查、設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。
自然資源部負責地質(zhì)災(zāi)害防治單位甲級資質(zhì)地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限申請的審批和監(jiān)督管理。省級人民政府自然資源主管部門負責地質(zhì)災(zāi)害防治單位乙級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。
同一地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理單位與施工單位不得有隸屬關(guān)系或者其地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限申請他利害關(guān)系。
【資質(zhì)條件】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)應(yīng)當符合下列條件地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限申請：
（一）具有法人資格，其中申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位應(yīng)當具有企業(yè)法人資格；
（二）具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，其中單位技術(shù)負責人應(yīng)當具有高級技術(shù)職稱；專業(yè)
技術(shù)人員中退休人員數(shù)量不超過本辦法規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員最低數(shù)量要求的10%；
（三）申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)，應(yīng)當具備全站儀、水準儀、探地雷達等設(shè)備；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程
施工資質(zhì)，應(yīng)當具備全站儀、水準儀、錨桿錨索鉆機、鑿巖機等設(shè)備。
（四）具有健全的安全管理體系和質(zhì)量管理體系。
【人員和業(yè)績條件】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)，除本辦法第七條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當具備以下人員
和業(yè)績條件：
（一）甲級資質(zhì)
1.人員條件： 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位，專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 50人，其中高級、中級技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 25 人，高級技術(shù)職稱人員不少于10 人；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 30 人，其中高級、中級技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 20 人，高級技術(shù)職稱人員不少于 10 人。
2.業(yè)績條件： 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)的單位，申請之日前 5 年內(nèi)應(yīng)當獨立承擔并完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查項目、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計項目總數(shù)不少于5 項，完成項目總經(jīng)費不少于60 萬元；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位，申請之日前 5年內(nèi)應(yīng)當獨立承擔并完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目不少于 5 項，完成項目總經(jīng)費不少于1000 萬元；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，申請之日前 5年內(nèi)應(yīng)當獨立承擔并完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項目不少于 5 項，完成項目總經(jīng)費不少于30 萬元。
（二）乙級資質(zhì)
人員條件： 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 10人，其中高級技術(shù)職稱人員不少于3 人；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位，專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于20 人，其中高級技術(shù)職稱人員不少于 5 人。
【申請材料】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的單位，應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并提交以下材料：
（一）地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請書；
（二）營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）專業(yè)技術(shù)人員名單、身份證、職稱證書、學歷證書、申報前連續(xù)3個月由本單位繳納社會保險記錄文件，技術(shù)負責人的任命或者聘任文件；
（四）本單位設(shè)備的所有權(quán)材料或者租賃合同；
（五）職業(yè)健康安全管理體系認證證書或者安全管理制度文件；
（六）質(zhì)量管理體系認證證書或者質(zhì)量管理制度文件；
（七）申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計甲級資質(zhì)的單位，還應(yīng)當提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告或者專家評審意見；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的單位，還應(yīng)當提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告。申報業(yè)績的信息應(yīng)當與全國地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺公示的有關(guān)業(yè)績信息相一致。
地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)
法律分析：地質(zhì)災(zāi)害治理工程：是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質(zhì)沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施、控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)，分為甲、乙、丙三個等級。自然資源部負責甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理。甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
法律依據(jù)：《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》 第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣六百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣三百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；
3．具有與承擔小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
辦理地質(zhì)災(zāi)害治理乙級資質(zhì)需要什么條件？
一、地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)資質(zhì)分為地質(zhì)災(zāi)害危險性評估甲、乙、丙級資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理甲、乙、丙級資質(zhì)。甲級資質(zhì)的審批由國土資源部負責辦理地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限申請，乙、丙級資質(zhì)的審批由省國土資源廳負責辦理。
二、申報地質(zhì)災(zāi)害危險性評估乙、丙級資質(zhì)需提供以下材料一式三份地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限申請：1.資質(zhì)申報表地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限申請；2.單位法人資格證明文件、設(shè)立單位的批準文件；3.在當?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明文件；4.法定代表人和技術(shù)負責人簡歷以及任命、聘用文件；5.資質(zhì)申報表中所列技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書、畢業(yè)證書、身份證；6.承擔地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的主要業(yè)績以及有關(guān)證明文件，高級職稱技術(shù)人員從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的業(yè)績以及有關(guān)證明文件；7.管理水平與質(zhì)量監(jiān)控體系說明及其證明文件；8.技術(shù)設(shè)備清單。
三、申報地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理乙、丙級資質(zhì)需提供以下材料一式三份地災(zāi)防治資質(zhì)審批權(quán)限申請：1.資質(zhì)申請表；2.單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準文件（勘查、設(shè)計、施工），法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件（監(jiān)理）；3.在當?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料（勘查、設(shè)計、施工）；4.法定代表人和主要技術(shù)負責人任命或者聘任文件；5.當年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；6.承擔過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見（勘查、設(shè)計、施工），承擔過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見（監(jiān)理）7.單位主要機械設(shè)備清單（勘查、設(shè)計、施工），單位主要監(jiān)理設(shè)備清單（監(jiān)理）；8.質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；9.近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。
四、每年受理資質(zhì)申請具體時間見省國土資源廳公告。
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