2019年青島市城市地下管線條例征求意見稿全文
《青島市城市地下管線條例(征求意見稿)》全文
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)本市城市地下管線管理測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,合理利用地下空間,保障地下管線有序建設(shè)和安全運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市道路管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和檔案信息管理等活動,軍事專用地下管線除外。
本條例所稱地下管線,是指建設(shè)于地下的供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號、公共視頻監(jiān)控、工業(yè)等管道線纜、綜合管廊及其附屬設(shè)施。
第三條地下管線工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、分工負(fù)責(zé)、信息共享、保障安全的原則。
第四條市、區(qū)(市)人民政府按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下管線的管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)地下管線的規(guī)劃管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)地下管線的建設(shè)維護(hù)計劃統(tǒng)籌工作、職責(zé)范圍內(nèi)地下管線的建設(shè)管理工作和地下管線的檔案信息管理工作。地下管線的檔案信息管理具體工作由城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
城市管理主管部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)地下管線的運(yùn)行管理工作。
通信、廣播電視等行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行業(yè)地下管線的建設(shè)和運(yùn)行管理工作。
發(fā)展改革、財政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好地下管線的相關(guān)管理工作。
第五條鼓勵和支持地下管線科學(xué)技術(shù)的研究、創(chuàng)新和應(yīng)用。
鼓勵采用共同溝、綜合管廊等方式敷設(shè)地下管線,規(guī)范引導(dǎo)非開挖技術(shù)在地下管線工程中的應(yīng)用。
鼓勵采用各類先進(jìn)技術(shù)對地下管線進(jìn)行標(biāo)識、定位、探測、安全預(yù)警、遠(yuǎn)程控制等,實現(xiàn)對地下管線的智慧化管理。
第六條任何單位和個人有權(quán)對損毀、侵占、破壞和擅自開挖地下管線等違法違規(guī)行為進(jìn)行制止和舉報。
第二章規(guī)劃
第七條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制地下管線專項規(guī)劃,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后,報同級人民政府批準(zhǔn)實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門編制地下管線綜合規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將地下管線專項、綜合規(guī)劃的控制要求納入規(guī)劃內(nèi)容。
第八條地下管線走向、位置、埋深的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合下列原則:
(一)地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線,并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào),避免交叉和互相干擾;
(二)同類管線宜合并規(guī)劃建設(shè),符合條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先規(guī)劃綜合管廊;
(三)新建、改建、擴(kuò)建城市道路時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃安排管線通過的位置,配套管線及原有架空線路應(yīng)當(dāng)埋入地下;
(四)新建管線避讓已建成管線,臨時管線避讓永久管線,非主要管線避讓主要管線,非危險物品輸送管線避讓危險物品輸送管線,小口徑管道避讓大口徑管道,壓力管道避讓重力自流管道,可彎曲管道避讓不宜彎曲管道;
(五)地下管線埋設(shè)的深度和各類管線的水平凈距、垂直凈距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等的凈距,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù);與道路同步建設(shè)的地下管線工程,應(yīng)當(dāng)與道路工程同步辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。
第十條建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計方案時應(yīng)當(dāng)充分考慮地下管線現(xiàn)狀,并將地下管線現(xiàn)狀資料作為建設(shè)工程設(shè)計方案附屬材料;涉及人防工程、軌道交通的,應(yīng)當(dāng)書面咨詢有關(guān)部門和單位獲取相關(guān)信息。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢建設(shè)區(qū)域的地下管線資料,并進(jìn)行現(xiàn)場核查形成現(xiàn)狀資料;無資料或者資料與實際情況不相符的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行測量形成現(xiàn)狀資料。
第十一條地下管線工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行放線,并依法辦理規(guī)劃驗線手續(xù)。未經(jīng)驗線或者驗線不合格的不得開工建設(shè)。
第十二條地下管線工程覆土前和竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行覆土前測量和竣工測量;非開挖施工的,應(yīng)當(dāng)繪制地下管線軌跡圖,標(biāo)注地下管線的穿越起點和終點坐標(biāo)、軌跡、敷設(shè)方向以及埋深。測繪單位應(yīng)當(dāng)對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
地下管線工程的測量費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)納入工程造價。
第十三條地下管線工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實,未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗收。
第三章建設(shè)
第十四條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合城市道路年度建設(shè)計劃,兼顧地下管線實際運(yùn)行情況,向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提報地下管線建設(shè)需求。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)需求,征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見,編制地下管線年度建設(shè)維護(hù)計劃。
地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照地下管線年度建設(shè)維護(hù)計劃組織實施地下管線工程建設(shè)。未列入年度建設(shè)維護(hù)計劃的,不得開工建設(shè)。
第十五條依附于道路的地下管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)與道路年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào),與道路同步建設(shè);不能同步建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留地下管線管位。
第十六條新建、改建、擴(kuò)建的道路交付后五年內(nèi),大修的道路竣工后三年內(nèi),不得開挖敷設(shè)管線。
第十七條地下管線建設(shè)工程需要占用、挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)符合年度占掘路計劃,依法辦理占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)。
城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交通管理等部門擬定年度占掘路計劃,統(tǒng)籌道路和管線同步建設(shè),統(tǒng)籌同一路段管線同步實施,統(tǒng)籌建設(shè)項目和管線同步配套,合理安排建設(shè)時序。
涉及交通安全、綠化、消防、軍用設(shè)施、軌道交通、測量標(biāo)志、航道、河道、橋梁、文物等方面的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門的意見或者按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條地下管線工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)和建設(shè)工程施工許可手續(xù)。與道路同步建設(shè)的地下管線工程,應(yīng)當(dāng)與道路工程同步辦理施工許可手續(xù)。
第十九條因工程建設(shè)需要遷改地下管線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)權(quán)屬單位或者管理單位協(xié)商簽訂遷改協(xié)議,明確費(fèi)用、期限等事項。
第二十條地下管線工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀資料送相關(guān)地下管線權(quán)屬單位或者管理單位確認(rèn),相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以書面回復(fù)。地下管線權(quán)屬單位或者管理單位認(rèn)為資料與實際情況不符的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行現(xiàn)場詳查。
第二十一條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提供經(jīng)確認(rèn)的地下管線現(xiàn)狀資料,組織編制施工地段既有地下管線的保護(hù)方案,督促和檢查測繪單位完成覆土前測量和竣工測量,做好地下管線工程資料的收集和歸檔。
地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地下管線工程施工圖設(shè)計文件報施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。施工圖未經(jīng)審查合格的,不得使用。
第二十二條地下管線工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工時間、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工。施工中對施工地段既有地下管線或者其測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿他建(構(gòu))筑物等可能造成影響的,應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施。
施工過程中損壞有關(guān)設(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取應(yīng)急保護(hù)措施,及時通知有關(guān)單位搶修,并承擔(dān)有關(guān)損失和搶修費(fèi)用;對因權(quán)屬單位或者管理單位確認(rèn)資料不實導(dǎo)致的損壞,施工單位不承擔(dān)損失和搶修費(fèi)用。
第二十三條地下管線工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行全過程監(jiān)理。對管線保護(hù)技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計編制及變更等進(jìn)行審查,并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情形嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第二十四條地下管線工程施工期間,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置施工圍擋、安全警戒線、相應(yīng)交通安全設(shè)施和施工標(biāo)志牌。
第二十五條地下管線應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范在本體上附注或者在規(guī)定位置設(shè)置相關(guān)標(biāo)識,燃?xì)夤芫€應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定敷設(shè)警示帶。
敷設(shè)非金屬管線的地下管線工程應(yīng)當(dāng)同步布設(shè)示蹤線(球)、金屬標(biāo)識、電子標(biāo)簽等輔助探測裝置。
對以非開挖方式敷設(shè)的地下管線、位于道路用地紅線范圍及建筑控制區(qū)內(nèi)的地下管線工程,應(yīng)當(dāng)在地面設(shè)置相應(yīng)安全警示標(biāo)識。
敷設(shè)高危管線的地下管線工程,應(yīng)當(dāng)在地面設(shè)置永久性的安全警示標(biāo)識。
第二十六條地下管線工程施工活動完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場,按照要求完成道路路面和公共綠地等的初步修復(fù)。道路和公共綠地的養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)修復(fù)道路路面和公共綠地。
道路初步修復(fù)后,地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采用管道視頻、聲納成像法等技術(shù)手段檢測管道安裝質(zhì)量,確保達(dá)到國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二十七條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后及時組織工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位進(jìn)行地下管線工程竣工驗收,竣工驗收合格后,方可交付使用。
第四章運(yùn)行維護(hù)
第二十八條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督權(quán)屬單位或者管理單位做好地下管線的運(yùn)行維護(hù),做好職責(zé)范圍內(nèi)地下管線安全管理的專項檢查,加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警,組織編制本行業(yè)地下管線安全應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練。
第二十九條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位負(fù)責(zé)所屬地下管線的運(yùn)行安全,履行下列運(yùn)行維護(hù)職責(zé):
(一)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施,定期進(jìn)行地下管線運(yùn)行狀態(tài)評估,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程;
(二)加強(qiáng)地下管線日常巡查和定期維護(hù),做好巡查和維護(hù)記錄,發(fā)現(xiàn)地下管線破損、老化、缺失的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù);
(三)定期排查地下管線存在的安全隱患,制定隱患整改工作方案,及時消除安全隱患;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)對輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì),以及可能產(chǎn)生其他危險情形的地下管線進(jìn)行重點監(jiān)測,設(shè)置自動預(yù)警系統(tǒng),建立安全預(yù)警機(jī)制。
第三十一條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練;發(fā)生地下管線事故后,按照預(yù)案組織實施搶修,并向有關(guān)行政主管部門和行業(yè)主管部門報告。
地下管線發(fā)生故障需要挖掘城市道路進(jìn)行緊急搶修的,搶修單位可以先行施工,做好記錄,同時通知有關(guān)部門和單位,并在二十四小時內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù);如遇節(jié)假日,補(bǔ)辦手續(xù)可以順延至下一個工作日。
第三十二條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位不得擅自廢棄地下管線;確需廢棄的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
廢棄的地下管線應(yīng)當(dāng)拆除;不能拆除的,權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施,消除安全隱患,并向行業(yè)主管部門備案。
第三十三條禁止下列行為:
(一)擅自壓占地下管線進(jìn)行建設(shè);
(二)損壞和擅自占用、遷移地下管線;
(三)涂改、損壞、覆蓋和擅自移動、拆除地下管線設(shè)施的安全警示標(biāo)志;
(四)在地下管線法定保護(hù)范圍內(nèi)排放腐蝕性液體、氣體,堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì),種植深根性植物;
(五)擅自接駁地下管線;
(六)其他危及地下管線安全的行為。
第五章綜合管廊
第三十四條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理及有關(guān)行業(yè)主管部門編制綜合管廊專項規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營的管理工作,其他相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好綜合管廊的相關(guān)管理工作。
第三十五條城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)綜合管廊;新建、改建、擴(kuò)建城市道路和新區(qū)建設(shè),按照綜合管廊專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)建設(shè)綜合管廊的,應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)綜合管廊。
老城區(qū)在地鐵建設(shè)、大型河道治理、舊城成片改造時,應(yīng)當(dāng)推行綜合管廊建設(shè)。不具備條件的,應(yīng)當(dāng)為綜合管廊預(yù)留規(guī)劃通道。
第三十六條在建有綜合管廊的區(qū)域,各類地下管線應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求全部納入綜合管廊。除因技術(shù)要求無法納入綜合管廊,或者與外部用戶連接的地下管線外,不得直埋建設(shè)地下管線。
第三十七條綜合管廊本體及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營管理由綜合管廊運(yùn)營管理單位負(fù)責(zé),納入綜合管廊的地下管線養(yǎng)護(hù)及日常管理由其權(quán)屬單位或者管理單位負(fù)責(zé),另有約定的除外。
第三十八條綜合管廊實行有償使用制度,納入綜合管廊的地下管線權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)向綜合管廊運(yùn)營管理單位支付管廊使用費(fèi)。管廊使用費(fèi)包括入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。管廊有償使用費(fèi)由雙方協(xié)商可以一次性支付或者按照約定周期分期支付。
價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政等部門,確定管廊使用費(fèi)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
采取PPP模式建設(shè)的綜合管廊,應(yīng)當(dāng)結(jié)合指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)確定管廊使用費(fèi),政府可以通過一定形式給予費(fèi)用補(bǔ)貼。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)在合作協(xié)議中予以明確。
第三十九條鼓勵社會資本參與綜合管廊建設(shè),采取特許經(jīng)營、財政補(bǔ)貼、貸款貼息、政府購買服務(wù)等措施,引入社會資金投入。
第四十條支持綜合管廊實行專業(yè)化運(yùn)營管理,支持專業(yè)化企業(yè)跨區(qū)域開展業(yè)務(wù),提供系統(tǒng)、規(guī)范的服務(wù)。
支持地下管線權(quán)屬單位或者管理單位入股參與綜合管廊的投資、建設(shè)、運(yùn)營管理。
第六章檔案信息管理
第四十一條城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的地下管線數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立地下管線信息綜合管理系統(tǒng),并根據(jù)需要組織開展地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪工作,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
地下管線檔案信息管理、普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪工作經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。
第四十二條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立專業(yè)管線信息系統(tǒng),滿足日常運(yùn)行維護(hù)管理需要。
地下管線信息綜合管理系統(tǒng)和專業(yè)管線信息系統(tǒng)間應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)信息的共建共享、動態(tài)更新。
第四十三條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可或者占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)前,與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂檔案移交責(zé)任書,明確工程竣工后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)移交的檔案內(nèi)容及相關(guān)要求。
第四十四條地下管線工程竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對地下管線工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收,預(yù)驗收合格后,取得預(yù)驗收認(rèn)可文件。未取得預(yù)驗收認(rèn)可文件的,相關(guān)主管部門不予辦理地下管線工程竣工驗收備案手續(xù)。
第四十五條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后三個月內(nèi),將工程竣工檔案報送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
地下管線的位置、走向、埋深、使用狀況等屬性信息發(fā)生變化的,權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)在變化之日起三十日內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送變化信息,并移交相關(guān)資料。
地下管線建設(shè)單位和權(quán)屬單位或者管理單位報送檔案信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得涂改、偽造、漏報、瞞報。
第四十六條地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后一個月內(nèi)移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將地下管線普查、竣工、補(bǔ)測補(bǔ)繪等資料錄入地下管線信息綜合管理系統(tǒng),保障地下管線信息資源的動態(tài)管理。
第四十七條地下管線建設(shè)單位和權(quán)屬單位或者管理單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案,城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得收取查詢費(fèi)用。
公民、法人及其他組織查閱、利用地下管線信息,地下管線建設(shè)單位和權(quán)屬單位或者管理單位查閱、利用非本專業(yè)管線信息的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,并辦理相關(guān)手續(xù),繳納有關(guān)費(fèi)用。
第七章法律責(zé)任
第四十八條地下管線工程建設(shè)單位違反本條例第二十條規(guī)定,未在工程施工前將建設(shè)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀資料送相關(guān)地下管線權(quán)屬單位或者管理單位確認(rèn),或者資料與實際情況不符未組織進(jìn)行現(xiàn)場詳查的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十九條地下管線工程施工單位違反本條例第二十二條規(guī)定,因未采取專項防護(hù)措施,對施工地段既有地下管線或者其他建(構(gòu))筑物等造成損壞的,由工程建設(shè)主管部門處一萬元以上三萬元以下罰款,并依法承擔(dān)相應(yīng)損失。
第五十條地下管線工程施工單位違反本條例第二十四條規(guī)定,未在施工現(xiàn)場設(shè)置施工圍擋、安全警戒線、相應(yīng)交通安全設(shè)施和施工標(biāo)志牌的,由工程建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十一條地下管線工程施工單位違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未按照要求完成道路路面和公共綠地等的初步修復(fù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
建設(shè)單位違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,未采用管道視頻、聲納成像法等技術(shù)手段檢測管道安裝質(zhì)量的,由行業(yè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十二條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位違反本條例第二十九條規(guī)定的,由行業(yè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十三條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位違反本條例第三十二條規(guī)定,擅自廢棄地下管線的,對廢棄的地下管線應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的,以及對不能拆除的廢棄地下管線未采取措施消除安全隱患的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者行業(yè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十四條違反本條例第三十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期整改,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第五十五條違反本條例第三十六條規(guī)定,在建有綜合管廊的區(qū)域,按照規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)納入綜合管廊而未將地下管線納入綜合管廊的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期整改,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十六條地下管線工程建設(shè)單位違反本條例第四十三條規(guī)定,在辦理施工許可或者占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)前未與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂檔案移交責(zé)任書的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十七條地下管線工程建設(shè)單位違反本條例第四十四條規(guī)定,在地下管線工程竣工驗收前,未提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對地下管線工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十八條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,在地下管線相關(guān)屬性信息變化之日起三十日內(nèi)未向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送變化信息,未移交相關(guān)資料的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十九條本章規(guī)定的行政處罰,按照相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由城市管理行政執(zhí)法部門處罰的,依照其規(guī)定。
第六十條相關(guān)主管部門及其工作人員在地下管線管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條對違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第六十二條本條例自年月日起施行。
基礎(chǔ)測繪條例到底是怎么回事
一、條例調(diào)整范圍
《測繪法》對于測繪工作管理體制和職責(zé)分工作出了明確規(guī)定。根據(jù)《測繪法》測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的有關(guān)規(guī)定測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,征求意見稿明確海洋基礎(chǔ)測繪工作,按照國務(wù)院、中央軍事委員會測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃
基礎(chǔ)測繪是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展提供基礎(chǔ)地理信息的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè),關(guān)系國家主權(quán)、國防安全和國家秘密,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和重要保障?;A(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃,是開展基礎(chǔ)測繪活動的依據(jù)和前提。為了加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理,規(guī)范基礎(chǔ)測繪活動,征求意見稿規(guī)定了基礎(chǔ)測繪規(guī)劃與年度計劃制度。
三、基礎(chǔ)測繪投入與財政支持
建立和完善基礎(chǔ)測繪投入機(jī)制,不斷加大對基礎(chǔ)測繪的財政支持力度,是保障基礎(chǔ)測繪事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。征求意見稿規(guī)定,基礎(chǔ)測繪應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。國家設(shè)立基礎(chǔ)測繪專項補(bǔ)助資金,對邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財政支持??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財政支持。
四、基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)與信息化體系建設(shè)
基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)和信息化體系建設(shè),是基礎(chǔ)測繪活動的重要組成部分。為了建立健全現(xiàn)代化的基礎(chǔ)測繪設(shè)施,不斷提高基礎(chǔ)測繪的技術(shù)水平,完善地理信息資源的共享,推進(jìn)基礎(chǔ)測繪信息化體系建設(shè),征求意見稿規(guī)定,基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)需要的原則進(jìn)行,避免重復(fù)投資。國家鼓勵在基礎(chǔ)測繪活動中采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備, 建立基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)平臺和地理信息交換網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息化測繪體系建設(shè),提高基礎(chǔ)測繪水平和保障服務(wù)能力。
五、基礎(chǔ)測繪項目分級管理與實施
基礎(chǔ)測繪分級管理制度,是《測繪法》確立的一項重要制度。為了進(jìn)一步細(xì)化和完善基礎(chǔ)測繪分級管理制度,征求意見稿對國家基礎(chǔ)測繪項目和地方基礎(chǔ)測繪項目的內(nèi)容予以了明確,規(guī)定由測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施基礎(chǔ)測繪項目,要求基礎(chǔ)測繪項目的承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具有與所承擔(dān)的基礎(chǔ)測繪項目相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)、健全的保密制度和完善的保密設(shè)施,并要求基礎(chǔ)測繪項目不得轉(zhuǎn)包。
六、基礎(chǔ)測繪成果更新與質(zhì)量監(jiān)管
經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,對基礎(chǔ)測繪成果的現(xiàn)勢性提出了更高的要求。目前,我國基礎(chǔ)測繪成果數(shù)據(jù)老化和質(zhì)量缺陷等問題,嚴(yán)重影響了基礎(chǔ)測繪成果的開發(fā)和有效利用。為此,征求意見稿規(guī)定,國家實行基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度,并明確了更新周期確定的原則和具體要求?;A(chǔ)測繪成果更新周期確定的具體辦法,由國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門和國務(wù)院其測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿他有關(guān)部門制定。要求基礎(chǔ)測繪項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全基礎(chǔ)測繪成果質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家基礎(chǔ)測繪標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對其完成的基礎(chǔ)測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
現(xiàn)在辦理測繪資質(zhì)需要什么條件
企業(yè)若想申請測繪資質(zhì),需要滿足以下條件:
辦公場所:各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所:甲級不少于600㎡,乙級不少于150㎡,丙級不少于40㎡,丁級不少于20㎡。
質(zhì)量管理:甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核
檔案保密:測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂保密責(zé)任書;測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
人員配備:大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員,其中包括2名高級工程師,8名中級工程師以及15名初級工程師。
儀器設(shè)備:按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時,所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等,均不能計入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》什么時候生效
2022年2月23日住建部發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,2022年3月10日前可以反饋意見!具體生效時間還得等政府通知。
安心等待正式文件。征求意見稿不是最終文件,中間變數(shù)也很大,之前也有很多案例(這里不做過多陳述,可以百度“規(guī)劃師”‘測繪師’等有關(guān)信息)。預(yù)計半年左右才頒布正式通知,所以發(fā)完郵件等后,還是迅速回到正常工作和學(xué)習(xí)。
建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
1、企業(yè)資產(chǎn),凈資產(chǎn)1億元以上;
2、近5年承擔(dān)過地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18-24層的民用建筑工程2項等工程。
3、對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)。