測繪法的基本內(nèi)容是什么?
對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。
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基礎(chǔ)知識測量工作中測繪資質(zhì)成果匯交的意義,地面點的空間位置是用坐標(biāo)和高程來表示(確定)的。表示地面點平面位置的常用坐標(biāo)有地理坐標(biāo)、平面直角坐標(biāo)測繪資質(zhì)成果匯交的意義,小范圍內(nèi)也可用極坐標(biāo)測繪資質(zhì)成果匯交的意義;高程是地面點到大地水準(zhǔn)面的鉛垂距離,稱為該點的絕對高程,也稱海拔。
目前,測繪資質(zhì)成果匯交的意義我國以黃海平均海水面作為大地水準(zhǔn)面。1985年決定采用新確定的黃海平均海水面作為我國的高程起算面,稱為“1985年黃海高程系”。之前,我國曾以天津大沽平均海水面作為大地水準(zhǔn)面。距離、水平角及高程是確定地面點相對位置的三個基本幾何要素,則距離測(丈)量、水平角測量及高程測量是測量的基本工作。
結(jié)合工作實際,本著學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識、掌握基本技能的原則,現(xiàn)重點學(xué)習(xí)距離丈量、普通水準(zhǔn)測量(高程、視距、斷面測量)。
測繪的種類
1、大地測量。研究和測定地球的形狀、大小和地球重力場,以及地面點的幾何位置的理論和方法。大地測量學(xué)是測繪學(xué)各個分支的理論基礎(chǔ),基本任務(wù)是建立地面控制網(wǎng)、重力網(wǎng),精確確定控制點的三維位置,為地形圖提供控制基礎(chǔ),為各類工程施工提供依據(jù),為研究地球形狀、大小、重力場以及變化,地殼形變及地震預(yù)報提供信息。
2、普通測量。研究地球表面局部區(qū)域內(nèi)控制測量和地形圖測繪的理論和方法。局部區(qū)域是指在該區(qū)域內(nèi)進行測繪時,可以不顧及地球曲率,把它當(dāng)作平面處理,而不影響測圖精度。
3、攝影測量。研究利用攝影機或其測繪資質(zhì)成果匯交的意義他傳感器采集被測物體的圖像信息,經(jīng)過加工處理和分析,以確定被測物體的形狀、大小和位置,并判斷其性質(zhì)的理論和方法。
按距離分可分為:航天攝影測量、航空影測量、地面影測量、近景影測量和顯微影測量:按技術(shù)處理方法不同可以分為:模擬法影測量、解析法影測量和數(shù)字影測量。
4、工程測量。研究工程建設(shè)中設(shè)計、施工和管理各階段測量工作的理論、技術(shù)和方法。為工程建設(shè)提供精確的測量數(shù)據(jù)和大比例尺地圖,保障工程選址合理,按設(shè)計施工和進行有效管理。在工程運營階段對工程進行形變觀測和沉降監(jiān)測以保證工程運行正常。
按研究的對象可以分為:建筑工程測量、水利工程測量、礦山工程測量、鐵路工程測量、公路工程測量、輸電線路與輸油管道測量、橋梁工程測量、隧道工程測量、隧道工程測量、軍事工程測量等。
5、海洋測繪。以海洋水體和海底為對象,研究海洋地位、測定海洋大地水準(zhǔn)面和平均海面、海底和海面地形、海洋重力以及海洋磁力、海洋環(huán)境等自然和社會信心的地理分布及其編制各種海圖的理論餓技術(shù)的學(xué)科。為艦船航行安全、海洋工程建設(shè)提供保障。
2012年《中華人民共和國測繪法》詳細(xì)內(nèi)容
(2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂通過 2002年8月29日中華人民共和國主席令第75號公布
自2002年12月1日起施行)
目 錄
第一章 總則
第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)
第三章 基礎(chǔ)測繪
第四章 界線測繪和其他測繪
第五章 測繪資質(zhì)資格
第六章 測繪成果
第七章 測量標(biāo)志保護
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條
為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),制定本法。
第二條
在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。
第三條
測繪事業(yè)是經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條
國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)管理軍事部門的測繪工作,并按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測繪工作。
第五條
從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第六條
國家鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進步,采用先進的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪水平。
對在測繪科學(xué)技術(shù)進步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第七條
外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動,必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準(zhǔn),并遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動,必須與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式進行,并不得涉及國家秘密和危害國家安全。
第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)
第八條
國家設(shè)立和采用全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn),其數(shù)據(jù)由國務(wù)院測繪行政主管部門審核,并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第九條
國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng),確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門制定。
在不妨礙國家安全的情況下,確有必要采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的,必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準(zhǔn)。
第十條
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第三章 基礎(chǔ)測繪
第十一條
基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。國家對基礎(chǔ)測繪實行分級管理。
本法所稱基礎(chǔ)測繪,是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),進行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。
第十二條
國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門組織編制全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實施。
縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。
第十三條
軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)編制軍事測繪規(guī)劃,按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)編制海洋基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,并組織實施。
第十四條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。
國務(wù)院發(fā)展計劃主管部門會同國務(wù)院測繪行政主管部門,根據(jù)全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制全國基礎(chǔ)測繪年度計劃。
縣級以上地方人民政府發(fā)展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。
國家對邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財政支持。
第十五條
基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期進行更新,國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。
基礎(chǔ)測繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要確定。
第四章 界線測繪和其他測繪
第十六條
中華人民共和國國界線的測繪,按照中華人民共和國與相鄰國家締結(jié)的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行。中華人民共和國地圖的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,由外交部和國務(wù)院測繪行政主管部門擬訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第十七條
行政區(qū)域界線的測繪,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測繪行政主管部門擬訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第十八條
國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院土地行政主管部門編制全國地籍測繪規(guī)劃??h級以上地方人民政府測繪行政主管部門會同同級土地行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃。
縣級以上人民政府測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃,組織管理地籍測繪。
第十九條
測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時進行變更測繪。
第二十條
城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動,與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制的測量技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范進行。
第二十一條
建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第五章 測繪資質(zhì)資格
第二十二條
國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質(zhì)管理制度。
從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后,方可從事測繪活動:
(一)有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(四)具備國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第二十三條
國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書,具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。
軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
第二十四條
測繪單位不得超越其資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動,并不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。
測繪項目實行承發(fā)包的,測繪項目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。
測繪單位不得將承包的測繪項目轉(zhuǎn)包。
第二十五條
從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。
第二十六條
測繪人員進行測繪活動時,應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
第二十七條
測繪單位的資質(zhì)證書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣,由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章 測繪成果
第二十八條 國家實行測繪成果匯交制度。
測繪項目完成后,測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項目的,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測繪項目的,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。負(fù)責(zé)接收測繪成果副本和目錄的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證,并及時將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成果匯交的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果目錄,向社會公布。
第二十九條
測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測繪成果的完整和安全,并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用。
測繪成果屬于國家秘密的,適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定;需要對外提供的,按照國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
第三十條
使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項前應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見,有適宜測繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果,避免重復(fù)測繪。
第三十一條
基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。
前款規(guī)定之外的,依法實行有償使用制度;但是,政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用。
測繪成果使用的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第三十二條
中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由國務(wù)院測繪行政主管部門審核,并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后,報國務(wù)院批準(zhǔn),由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門公布。
第三十三條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理,保證地圖質(zhì)量,維護國家主權(quán)、安全和利益。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。
第三十四條
測繪單位應(yīng)當(dāng)對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第七章 測量標(biāo)志保護
第三十五條
任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志,不得侵占永久性測量標(biāo)志用地,不得在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。
本法所稱永久性測量標(biāo)志,是指各等級的三角點、基線點、導(dǎo)線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準(zhǔn)點和衛(wèi)星定位點的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志,以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標(biāo)志和海底大地點設(shè)施。
第三十六條
永久性測量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記,并委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負(fù)責(zé)保管。
第三十七條
進行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志;確實無法避開,需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn);涉及軍用控制點的,應(yīng)當(dāng)征得軍隊測繪主管部門的同意。所需遷建費用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十八條
測繪人員使用永久性測量標(biāo)志,必須持有測繪作業(yè)證件,并保證測量標(biāo)志的完好。
保管測量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)查驗測量標(biāo)志使用后的完好狀況。
第三十九條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強測量標(biāo)志的保護工作。
縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護永久性測量標(biāo)志。
鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護工作。
第八章 法律責(zé)任
第四十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬元以下的罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的;
(二)建立地理信息系統(tǒng),采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),在測繪活動中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的;
(二)擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的,吊銷測繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定,測繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測繪資質(zhì)證書:
(一)超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的;
(二)以其他測繪單位的名義從事測繪活動的;
(三)允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。
第四十四條
違反本法規(guī)定,測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的,責(zé)令改正,可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。
第四十五條
違反本法規(guī)定,測繪單位將測繪項目轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測繪資質(zhì)證書。
第四十六條
違反本法規(guī)定,未取得測繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測繪活動的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條
違反本法規(guī)定,不匯交測繪成果資料的,責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,對測繪項目出資人處以重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款;對承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款,暫扣測繪資質(zhì)證書,自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的,吊銷測繪資質(zhì)證書,并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十八條
違反本法規(guī)定,測繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令測繪單位補測或者重測;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條
違反本法規(guī)定,編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯繪、漏繪、泄密,危害國家主權(quán)或者安全,損害國家利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處罰或者行政處分。
第五十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志的;
(二)侵占永久性測量標(biāo)志用地的;
(三)在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動的;
(四)在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi),建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物的;
(五)擅自拆除永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費用的;
(六)違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志,造成永久性測量標(biāo)志毀損的。
第五十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收測繪成果和測繪工具,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,責(zé)令限期離境;所獲取的測繪成果屬于國家秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)外國的組織或者個人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動的;
(二)外國的組織或者個人未與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作,擅自在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動的。
第五十二條
本法規(guī)定的降低資質(zhì)等級、暫扣測繪資質(zhì)證書、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定;其他行政處罰由縣級以上人民政府測繪行政主管部門決定。
本法第五十一條規(guī)定的責(zé)令限期離境由公安機關(guān)決定。
第五十三條
違反本法規(guī)定,縣級以上人民政府測繪行政主管部門工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財物、其他好處或者玩忽職守,對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質(zhì)證書,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第九章 附則
第五十四條
軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會根據(jù)本法規(guī)定。
第五十五條
本法自2002年12月1日起施行。
吉林省測繪成果管理辦法
第一章 總則第一條 為加強對測繪成果管理,維護國家安全,促進測繪成果的利用,滿足經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、 《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《吉林省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的匯交、保管、利用、保密管理和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。第三條 本辦法所稱的測繪成果,是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關(guān)的技術(shù)資料。測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和非基礎(chǔ)測繪成果。
下列測繪成果為基礎(chǔ)測繪成果:
(一)為建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)所進行的天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量所獲取的數(shù)據(jù)和圖件;
(二)基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)和影像資料;
(三)遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料;
(四)國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(五)省內(nèi)城市相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)和圖件;
(六)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息;
(七)全省性地圖的基礎(chǔ)地理底圖的數(shù)據(jù)和信息。
城市地下管線信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料,參照基礎(chǔ)測繪成果管理。
非基礎(chǔ)測繪成果是指除基礎(chǔ)測繪成果以外的測繪成果。第四條 省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市 (州)、縣 (市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)與本部門有關(guān)的測繪成果管理工作。第五條 縣級以上測繪成果保管單位由同級測繪行政主管部門建立或確定。測繪成果保管單位負(fù)責(zé)測繪成果資料及檔案的收集、整理、保管以及為利用基礎(chǔ)測繪成果資料提供服務(wù)。第六條 保管或持有屬于國家秘密測繪成果的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,保障國家秘密的安全。第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持測繪成果的開發(fā)利用。具體工作由測繪行政主管部門會同有關(guān)部門組織實施。第二章 匯交與保管第八條 測繪成果實行無償匯交制度。屬于基礎(chǔ)測繪成果的應(yīng)當(dāng)匯交副本。財政投資完成的可重復(fù)利用的非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本。其他非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄及相關(guān)說明。
投資完成的測繪成果,包括使用財政資金完成的建設(shè)工程中的測繪成果資料。第九條 省財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)該項目的單位向省人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。
市 (州)、縣 (市、區(qū))財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)該項目的單位向省人民政府測繪行政主管部門委托的項目所在地的測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。
使用其他資金投資完成的測繪項目,由測繪項目出資人,按規(guī)定向項目所在地測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。第十條 測繪范圍跨省或者市 (州)行政區(qū)域的,向省人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。
測繪范圍跨縣 (市、區(qū))行政區(qū)域的,向項目所在地市(州)人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。第十一條 測繪成果應(yīng)當(dāng)在測繪項目驗收完成之日起3個月內(nèi),向測繪行政主管部門匯交。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果資料后,出具匯交憑證。
縣 (市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底以前向市 (州)人民政府測繪行政主管部門匯交本行政區(qū)域上一年度的測繪成果資料;市 (州)人民政府測繪行政主管部門匯總本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果資料后,應(yīng)當(dāng)于每年4月底以前向省人民政府測繪行政主管部門匯交本行政區(qū)域上一年度的測繪成果資料。第十二條 測繪成果副本包括:測繪技術(shù)設(shè)計、技術(shù)總結(jié)、質(zhì)量檢查驗收報告及項目的具體成果和數(shù)據(jù)使用說明。數(shù)字化成果應(yīng)含元數(shù)據(jù)。
測繪成果目錄或相關(guān)說明包括:項目名稱、測繪技術(shù)設(shè)計、概要及質(zhì)量檢查驗收報告。第十三條 外國的組織和個人依法與中方合資、合作,在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果,中方有關(guān)部門或者單位在向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本時,應(yīng)當(dāng)同時向省人民政府測繪行政主管部門備案。
地質(zhì)資料成果匯交
地質(zhì)資料是指在地質(zhì)工作中形成測繪資質(zhì)成果匯交的意義的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖(礦)心、各類標(biāo)本、光(?。┢悠返葘嵨锏刭|(zhì)資料。
根據(jù)《地質(zhì)資料管理條例》和《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》測繪資質(zhì)成果匯交的意義,國家對地質(zhì)資料實行統(tǒng)一匯交制度。國土資源部負(fù)責(zé)全國地質(zhì)資料的匯交、保管和利用的監(jiān)督管理;?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料的匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。
地質(zhì)資料匯交管理機構(gòu)測繪資質(zhì)成果匯交的意義:全國地質(zhì)資料館,?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門的地質(zhì)資料館和地質(zhì)資料保管單位,依法保存、管理匯交的地質(zhì)資料,為全社會提供地質(zhì)資料服務(wù)。
地質(zhì)資料匯交人:在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人為地質(zhì)資料匯交人;前述規(guī)定以外的地質(zhì)項目,由出資人為地質(zhì)資料匯交人;由國家出資的,承擔(dān)有關(guān)地質(zhì)工作項目的單位為地質(zhì)資料匯交人;中外合作開展地質(zhì)工作的,中方為地質(zhì)資料匯交人,外方承擔(dān)匯交資料的連帶責(zé)任。
地質(zhì)資料匯交范圍:區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料;礦產(chǎn)地質(zhì)資料;石油、天然氣、煤層氣地質(zhì)資料;海洋地質(zhì)資料;水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料;環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料;地震地質(zhì)資料;物探、化探和遙感地質(zhì)資料;地質(zhì)、礦產(chǎn)科學(xué)研究成果及綜合分析資料;專項研究地質(zhì)資料。
除國家規(guī)定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料細(xì)目外,其他的原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料只需匯交目錄。
地質(zhì)資料匯交期限:探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前匯交;采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的90日前匯交;工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,自該項目竣工驗收之日起180日內(nèi)匯交;其他的地質(zhì)資料,自地質(zhì)工作項目結(jié)束之日起180日內(nèi)匯交。
陜西省測繪成果管理條例
第一章 總則第一條 為了規(guī)范測繪成果管理行為,建立測繪成果資源共享機制,促進測繪工作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果的匯交、管理和使用,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條 本條例所稱測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果,包括在本省行政區(qū)域內(nèi)的陸地、水域和空間測繪完成的下列成果:
(一)大地測量數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料;
(二)攝影、遙感測量獲取的底片、數(shù)據(jù);
(三)地形圖、地籍圖、普通地圖和專題地圖;
(四)工程測量數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料;
(五)其他地理信息數(shù)據(jù)。
本條例所稱基礎(chǔ)測繪成果,是指為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及各專業(yè)部門、專業(yè)測繪提供基礎(chǔ)地理信息,由測繪行政主管部門組織實施所形成的大地測量控制網(wǎng)、基本地圖、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等測繪成果;專業(yè)測繪成果,是指除基礎(chǔ)測繪成果以外,各專業(yè)部門、單位為業(yè)務(wù)需要完成的具有專業(yè)內(nèi)容的測繪成果。第四條 測繪成果實行無償匯交、統(tǒng)一管理、資源共享、分類提供、定期更新的原則。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及自然變化情況,對基礎(chǔ)測繪成果定期進行更新,并將基礎(chǔ)測繪及其成果更新所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。第六條 省測繪局是省人民政府測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)組織全省測繪成果的匯交、儲存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理工作。
市(地區(qū))、縣(市、區(qū))人民政府指定的測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的監(jiān)督管理工作,并接受省測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二章 成果匯交第七條 測繪成果的所有權(quán),屬于測繪項目委托方或者由測繪項目委托方與測繪單位按照合同約定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
測繪成果所有權(quán)人依照法律規(guī)定,對測繪成果享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。第八條 承擔(dān)基礎(chǔ)測繪任務(wù)的測繪單位和專業(yè)測繪成果所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在測繪作業(yè)完成后,依照本條例規(guī)定,向省測繪行政主管部門委托的測繪成果管理機構(gòu)匯交測繪成果副本或者目錄。第九條 下列測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本:
(一)國家等級的天文、三角、導(dǎo)線、水準(zhǔn)、長度、重力測量和衛(wèi)星大地測量的數(shù)據(jù)及相關(guān)資料;
(二)五平方公里以上的1∶500~1∶2000比例尺地形圖,1∶5000~1∶100萬比例尺的整幅地形圖和地籍圖、普通地圖、專題地圖及其他正式印制的地圖;
(三)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和電子地圖的磁盤、光盤;
(四)大、中型建設(shè)工程項目的測量數(shù)據(jù)及相關(guān)資料。
航空、航天攝影及其他攝影測量、遙感測量,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果的目錄。第十條 匯交測繪成果副本、目錄,應(yīng)當(dāng)遵守下列時限規(guī)定:
(一)基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后六十日內(nèi)匯交;
(二)專業(yè)測繪成果應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后四十五日內(nèi)匯交;
(三)在基礎(chǔ)測繪、專業(yè)測繪中形成的攝影、遙感成果,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)任務(wù)完成后三十日內(nèi)匯交。
因特殊情況不能按時匯交測繪成果副本或者目錄的,應(yīng)當(dāng)提前十日向省測繪行政主管部門提出書面申請,取得同意后可以適當(dāng)延期。第十一條 匯交的測繪成果副本或者目錄應(yīng)當(dāng)保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整、整飾規(guī)范。具體要求由省測繪行政主管部門制定。第三章 成果管理第十二條 測繪成果質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。
測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過具有資質(zhì)的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗,質(zhì)量合格方可提供使用。第十三條 省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對匯交的測繪成果副本、目錄進行整理、加工,建立全省測繪成果數(shù)據(jù)庫和測繪成果信息查詢系統(tǒng),并定期編印測繪成果目錄集。
省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照測繪成果管理的有關(guān)規(guī)定,通過信息網(wǎng)絡(luò)和其他方式定期向社會發(fā)布測繪成果信息。第十四條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪成果更新規(guī)劃,并組織實施:
(一)全省統(tǒng)一布設(shè)的測繪控制網(wǎng),十年至十五年更新一次;
(二)1∶1萬比例尺地形圖,平原、丘陵地區(qū)五年,低山地區(qū)五年至八年,其他地區(qū)八年至十五年更新一次;
(三)城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1∶5000或者更大比例尺的地形圖,三年至五年更新一次。