測(cè)繪資質(zhì)換證需要多久才能拿到？
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互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)備案報(bào)送數(shù)據(jù)的要求？
截至9月7日，國家測(cè)繪局共審核批準(zhǔn)包括百度、新浪、騰訊、搜狗等知名互聯(lián)網(wǎng)公司在內(nèi)的31家單位為互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位。這31家單位已獲準(zhǔn)獨(dú)立自主地開展互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)。 國家測(cè)繪局昨日對(duì)外發(fā)布騰訊測(cè)繪資質(zhì)證書了這一消息，此舉標(biāo)志著未來互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)需申辦“營業(yè)執(zhí)照”后方可運(yùn)營。
國家測(cè)繪局強(qiáng)調(diào)，外國企業(yè)申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法采取合資、合作的形式依法進(jìn)行審批。在首批名單中，已有“諾基亞聯(lián)新互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有限公司”等公司獲得這一資質(zhì)。
國家測(cè)繪局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，騰訊測(cè)繪資質(zhì)證書我國互聯(lián)網(wǎng)地圖市場(chǎng)的繁榮給人們的社會(huì)生活帶來了豐富與便捷，但同時(shí)也引發(fā)了一系列干擾社會(huì)穩(wěn)定和危及國家安全的問題：一些組織和個(gè)人的國家版圖意識(shí)不強(qiáng)，有意或無意地發(fā)布、使用錯(cuò)誤的國家版圖騰訊測(cè)繪資質(zhì)證書；涉及國家安全和一些敏感、不宜公開的地理信息數(shù)據(jù)被上傳、標(biāo)注在互聯(lián)網(wǎng)地圖上。這些問題不僅損害消費(fèi)者利益，也極有可能成為國家安全的隱患。
為此，國家測(cè)繪局于今年5月修訂印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，并決定依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)《測(cè)繪資質(zhì)證書》，建立互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。截至2010年9月7日，國家測(cè)繪局共審核批準(zhǔn)了31家單位為互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位。同時(shí)有744人通過國家測(cè)繪局組織的地圖安全審校人員培訓(xùn)考核并取得上崗資格。
國家測(cè)繪局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，凡是提出互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的單位，國家測(cè)繪局將隨時(shí)接收申請(qǐng)材料，并依照法定的行政許可程序、期限和條件，作出相關(guān)審批決定。外國企業(yè)申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法采取合資、合作的形式，測(cè)繪行政主管部門將依照《中華人民共和國測(cè)繪法》第七條和《外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》(國土資源部第38號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。對(duì)于未申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)仍從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的，測(cè)繪行政主管部門將聯(lián)合有關(guān)部門，對(duì)其依法予以處理。
國家測(cè)繪局還要求互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位進(jìn)一步加強(qiáng)保密管理，確保網(wǎng)絡(luò)安全。通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地理信息標(biāo)注、傳輸?shù)缺Ｃ芄芾斫⑾鄳?yīng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)員工特別是地圖安全審校人員的保密教育培訓(xùn)。
據(jù)了解，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)包括地圖搜索、位置服務(wù)，地理信息標(biāo)注服務(wù)，地圖下載、復(fù)制服務(wù)，地圖發(fā)送、引用服務(wù)。取得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，可以從事上述4類行為；取得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，可以從事地圖搜索、位置服務(wù)和地理信息標(biāo)注服務(wù)，但不得從事地圖下載、復(fù)制服務(wù)和地圖發(fā)送、引用服務(wù)。
相關(guān)鏈接：
國家測(cè)繪局向社會(huì)公布了31家獲得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，它們分別是：
北京市(12家)
1、國家基礎(chǔ)地理信息中心
2、中國地圖出版社
3、北京市信息資源管理中心
4、北京四維圖新科技股份有限公司
5、高德軟件有限公司
6、北京天下圖數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司
7、北京搜狗信息服務(wù)有限公司
8、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司
9、北京新浪互聯(lián)信息服務(wù)有限公司
10、北京圖盟科技有限公司
11、北京圖為先科技有限公司
12、諾基亞聯(lián)新互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有限公司
黑龍江省(1家)
13、國家測(cè)繪局黑龍江基礎(chǔ)地理信息中心(黑龍江省遙感信息中心)
江蘇省(2家)
14、南京市測(cè)繪勘察研究院有限公司
15、蘇州數(shù)字地圖網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
浙江省(1家)
16、杭州阿里信息服務(wù)有限公司
福建省(1家)
17、福建省基礎(chǔ)地理信息中心
山東省(6家)
18、山東省國土測(cè)繪院
19、山東正元地理信息工程有限責(zé)任公司
20、山東省地圖出版社
21、濟(jì)南市勘察測(cè)繪研究院
22、青島市勘察測(cè)繪研究院
23、臨沂市國土資源局測(cè)繪院
河南省(1家)
24、河南省地圖院
湖北省(1家)
25、立得空間信息技術(shù)有限公司
廣東省(4家)
26、廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
27、深圳市勘察研究院有限公司
28、深圳市凱立德計(jì)算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)有限公司
29、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司
四川省(1家)
30、四川省基礎(chǔ)地理信息中心
甘肅省(1家)
31、甘肅省基礎(chǔ)地理信息中心
國家測(cè)繪局稱，以上31家甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位自批準(zhǔn)之日起按照法律、法規(guī)規(guī)定獨(dú)立自主地開展互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)。
測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)和乙級(jí)的區(qū)別
一、測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)
測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個(gè)專業(yè)分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
二、測(cè)繪資質(zhì)審批
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
三、資質(zhì)證書
測(cè)繪資質(zhì)證書有效期五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級(jí)資質(zhì)滿2年且業(yè)績達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級(jí)申請(qǐng)。
四、證書發(fā)證機(jī)關(guān)
證書上發(fā)證機(jī)關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。
五、申報(bào)條件
1、有法人資格；
2、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
3、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度
六、注意事項(xiàng)
「法人資格」
1、法人資格。非法人企業(yè)、辦事處等不具有法人資格。
2、法定代表人是否中國大陸公民。
3、是否外商投資企業(yè)，如是需依照《外國的組織和個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》規(guī)定辦理。
「技術(shù)人員」
1、職稱證書：提供網(wǎng)查或紅頭文件（提前電話落實(shí)真實(shí)性）+評(píng)審表。職稱證書上沒有寫明專業(yè)的，應(yīng)提交職稱評(píng)審材料證明專業(yè)。
2、山東/浙江：要求外省職稱需要辦理職稱調(diào)入。
3、學(xué)歷證書：提供學(xué)信網(wǎng)查驗(yàn)文件或?qū)W校出具的證明（中專學(xué)歷）。
4、建議人員需要配合出場(chǎng)。
5、用較多跨省技術(shù)人員建議單位配合提供銀行回執(zhí)單和工資流水。
6、技術(shù)員證書等（如測(cè)量員）不屬于職稱證書。
7、注冊(cè)測(cè)繪師可作為中級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員使用。單位拿到資質(zhì)后再走注冊(cè)流程。（新單位無資質(zhì)，不能進(jìn)行注冊(cè)，延期注冊(cè)跟變更注冊(cè)都是在證書有效期內(nèi)操作，證書有效期過了之后新的單位要選逾期注冊(cè)。）
8、技術(shù)人員必須具有中國國籍，不得兼職。
9、甲級(jí)可用2名退休人員，乙級(jí)可用1名，可以超過65周歲。
10、技術(shù)人員需提供真實(shí)的聯(lián)系電話。
「技術(shù)裝備」
1、設(shè)備不可以租賃，允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購買二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。
2、GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀還需提供儀器檢定證書。精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6D、2＂、S1。
「三大體系制度」
檔案室是硬性要求，必須具有三鐵八防。
三鐵：鐵門、鐵窗（無窗也可以）、鐵柜，鐵架可按單位實(shí)際情況看是否需要提供；
八防：防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物（蟲、霉、鼠 等，即要有滅火器、監(jiān)控、遮光窗簾、干燥劑、空調(diào)、溫濕度計(jì)、防蟲防鼠藥劑）
七、申報(bào)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
八、申報(bào)網(wǎng)站：全國測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運(yùn)行）
九、申報(bào)時(shí)間進(jìn)度
注冊(cè)系統(tǒng)——填寫系統(tǒng)——系統(tǒng)審批——現(xiàn)場(chǎng)核查——信息公開——頒發(fā)證書
十、下證時(shí)間
提交完所有資料后，最快一個(gè)月下證，慢的就兩三個(gè)月也能批下來了。
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