借用資質(zhì)應(yīng)注意哪些問題?
一、企業(yè)測繪公司借資質(zhì)出問題的資質(zhì)測繪公司借資質(zhì)出問題,是企業(yè)可以從事某項專業(yè)工作測繪公司借資質(zhì)出問題的資格證明。比如建筑企業(yè)從事建筑投標(biāo)、施工的資格證明測繪公司借資質(zhì)出問題,代表企業(yè)在某個建筑領(lǐng)域的等級及可以承攬工程的范圍。因此,企業(yè)資質(zhì),不可以借用。如果借用,存在可能承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任的法律風(fēng)險(比如,測繪公司借資質(zhì)出問題他人以你企業(yè)的名義施工,造成安全事故或者其他事故,依法你企業(yè)和法定代表人要承擔(dān)相應(yīng)的刑事民事責(zé)任),慎之。\x0d\x0a\x0d\x0a二、法律規(guī)定?!吨腥A人民共和國建筑法》第六十六條 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。\x0d\x0a\x0d\x0a三、規(guī)章規(guī)定。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請:\x0d\x0a(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;\x0d\x0a\x0d\x0a(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;\x0d\x0a\x0d\x0a \x0d\x0a第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
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將資質(zhì)借給別工程施工,出了事,借資質(zhì)的一方負(fù)什么責(zé)任?
借資質(zhì)施工,在法律上就認(rèn)定工程的施工單位就是擁有資質(zhì)的企業(yè)。所以法律責(zé)任由擁有資質(zhì)企業(yè)承擔(dān),經(jīng)濟(jì)責(zé)任擁有資質(zhì)的企業(yè)會要求借資質(zhì)的人或企業(yè)承擔(dān)。
借用資質(zhì)的法律后果最新規(guī)定
【法律分析】:借用資質(zhì)屬于違法行為,依據(jù)情況不同分別處以警告、罰款或吊銷執(zhí)照。具體分為:1.出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)在實際施工中發(fā)生質(zhì)量問題造成損失時,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。2.承擔(dān)沒收違法收入、處以罰款、吊銷資質(zhì),停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級等其他相應(yīng)的行政處罰。
【法律依據(jù)】:《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 《中華人民共和國民法典》 第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個承包人??偝邪嘶蛘呖辈臁⒃O(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
違規(guī)出借本單位資質(zhì)如何處理
只要損失是由出借資質(zhì)造成,發(fā)包人就有權(quán)請求借用資質(zhì)的單位或者個人與出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
為保證建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全,法律對承包人資質(zhì)作了嚴(yán)格規(guī)定。承包人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。目前,建筑市場出借資質(zhì)情形較為常見,如何確定出借資質(zhì)的單位與借用資質(zhì)的單位或者個人的責(zé)任承擔(dān)方式,是司法實踐中亟待解決的問題。
《建設(shè)工程司法解釋(二)》第4條規(guī)定,缺乏資質(zhì)的單位或者個人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同,發(fā)包人請求出借方與借用方對建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。這條規(guī)定主要基于以下考慮:
第一,在借用資質(zhì)與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同的情況下,名義上的承包人是出借資質(zhì)的單位,實際上的承包人是借用資質(zhì)的單位或者個人,出借資質(zhì)方之名與借用資質(zhì)方之實共同構(gòu)成承包人,缺少任何一方,建設(shè)工程施工合同都不能訂立。
因此,在對外關(guān)系上,可將出借資質(zhì)方和借用資質(zhì)方作為一個整體,對發(fā)包人負(fù)責(zé)。
第二,出借資質(zhì)一方通常會以收取管理費等名義向借用資質(zhì)一方收取費用,因此應(yīng)當(dāng)對他人借用其名義簽訂合同造成的損失承擔(dān)責(zé)任。
第三,借用資質(zhì)一方本無權(quán)進(jìn)行建設(shè)工程施工,其違反法律規(guī)定通過借用資質(zhì)獲利,因此也應(yīng)當(dāng)對其借用他人名義簽訂合同造成的損失承擔(dān)責(zé)任。
第四,目前建筑市場上借用資質(zhì)的情況較多,如果不讓出借資質(zhì)一方承擔(dān)連帶責(zé)任,出借資質(zhì)一方不會慎重選擇借用方,出借資質(zhì)的違法現(xiàn)象會更加泛濫,對于提高建設(shè)工程質(zhì)量、規(guī)范建筑市場秩序有弊無利。
第五,根據(jù)《建筑法》第66條規(guī)定,出借資質(zhì)方與借用資質(zhì)方應(yīng)對建設(shè)工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六,借用資質(zhì)與掛靠的法律性質(zhì)相同。對于掛靠關(guān)系,司法實踐中主流的觀點是由掛靠人和被掛靠人對外承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的過錯在于出借資質(zhì),其所承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)與其過錯相當(dāng)。實踐中,出借資質(zhì)造成的損失主要是建設(shè)工程質(zhì)量不合格。
《建筑法》第66條規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《建設(shè)工程司法解釋(二)》第4條規(guī)定吸收了《建筑法》第66條的規(guī)定。同時,建筑施工企業(yè)出借資質(zhì)還可能造成工期延誤等損失。
以上就是出借建筑工程資質(zhì)存在的法律風(fēng)險,卓璽集團(tuán)建議還是自家公司辦理建筑資質(zhì)更安全有助于公司快速發(fā)展。
研究所能否掛靠具有資質(zhì)的企業(yè)從事測繪類活動?
研究所不能掛靠具有資質(zhì)的企業(yè)從事測繪類活動。掛靠關(guān)系是不受法律保護(hù)的,最高法《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(下稱《解釋》)將掛靠經(jīng)營界定為掛靠方未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級,借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義進(jìn)行施工的生產(chǎn)經(jīng)營活動?!督忉尅返?條規(guī)定:沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建筑施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第134條的規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。由此可見,由于掛靠屬于一種規(guī)避法律的行為,以合法的形式掩蓋非法事實,一旦發(fā)現(xiàn),將承擔(dān)合同無效、沒收違法所得的法律責(zé)任。
測繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書掛靠如何處理
1、對發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)的測繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請不予受理,在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報批評。3、將掛靠企業(yè)提供的虛假行政許可申請材料的行為計入一般不良信息,在國家和本市測繪地理信息行業(yè)信用管理平臺中予以公示。
各測繪資質(zhì)單位在測繪資質(zhì)申請中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定,確保所提交申請材料的真實、準(zhǔn)確,堅決杜絕類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對弄虛作假等違法違規(guī)行為,應(yīng)始終堅持“零容忍”,建立測繪資質(zhì)長效監(jiān)管機(jī)制,加大失信懲戒力度,維護(hù)測繪市場規(guī)范有序。
證書掛靠給建造師帶來的風(fēng)險:1、項目質(zhì)量安全帶來的風(fēng)險。由于實行項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故,即使本人不在場,也很可能要承擔(dān)本不屬于建造師的責(zé)任。如果認(rèn)定建造師有違規(guī)行為,輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書,重則處以刑罰,這就得不償失了。2、企業(yè)違約帶來的風(fēng)險。由于掛靠本身就違反了國家相關(guān)規(guī)定,應(yīng)屬于無效合同,不受法律保護(hù)。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費用,不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時,建造師的約定利益將無法得到法律保護(hù)。3、證書本身的風(fēng)險。證書一般是兩到三年進(jìn)行一次年檢,一旦發(fā)現(xiàn)掛靠的違規(guī)現(xiàn)象,那么年檢將無法通過,因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。