測繪資質(zhì)管理辦法是什么

法律分析：《測繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強對答拆測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服祥拍務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。謹(jǐn)舉羨國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

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法律依據(jù)：《測繪資質(zhì)管理辦法》 第一條 為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)---工程測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一、工程測量專業(yè)資質(zhì)等級

測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報的時候導(dǎo)航電子地圖甲級測繪資質(zhì)，只能先從乙級開始申報，不能直接申報甲級，只能通過升級獲得。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、 工程測量 、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

二、工程測量專業(yè)申報條件：

1、有法人資格；

2、有與搜物搭從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

3、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度

三、工程測量專業(yè)資質(zhì)證書：

測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級申請。

業(yè)績要求：取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務(wù)總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目

增加甲級測繪資質(zhì)專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求。測繪單位轉(zhuǎn)制或分立的，申請原資質(zhì)等級和專業(yè)類別不受本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求限制。

四、工程測量專業(yè)證書發(fā)證機關(guān)

證書上發(fā)證機關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。

五、工程測量專業(yè)技術(shù)裝備：

甲級技術(shù)裝備：GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測儀合計20臺

乙級技術(shù)裝備：GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測儀合計4臺

注：1、技術(shù)裝備要求的“合計”，不需要每種技術(shù)裝備都具備。

? ? ? ? 2、GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6 D 、2＂、S1。

? ? ? ? 3、設(shè)備不可以租賃，允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購買二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

六、工程測量專業(yè)資質(zhì)人員要求

1、甲級工程測量專業(yè)資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共40人，其中測繪專業(yè)高級工程師4人、中級工程師7人、初級工程師13人，測繪相關(guān)專業(yè)16人

2、乙級工程測量專業(yè)資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共6人，其中測繪專業(yè)中級工程師2人、初級工程師2人，測繪相關(guān)專業(yè)2人

七、工程測量專業(yè)承擔(dān)范圍：

甲級業(yè)務(wù)范圍：控制測量、地形測量、規(guī)劃測量、建筑工程測量、變形形變與精密測量、市政工程測量、水利工程測量、線路與橋隧測量、地下管線測量、礦山測量、工程測量監(jiān)理。

乙級作業(yè)限制范圍：不得從事二等及以上控制測量、國家建設(shè)重點工程的規(guī)劃測量、單個建筑物10萬平方米及以上的建筑工程測量、特大型水利水電工程測量、4千米及以上隧道工程測螞橡量。

八、關(guān)于技術(shù)人員要求：

1、專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有 中華人民共和國國籍 ，不得兼職，測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。

2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感世拿、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。

測繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。

3、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員，測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

九、申請流程：

準(zhǔn)備好上述材料之后，導(dǎo)航電子地圖甲級測繪資質(zhì)我們就可以開始申請資質(zhì)導(dǎo)航電子地圖甲級測繪資質(zhì)了?，F(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報，在統(tǒng)一的網(wǎng)址：全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運行)

提交申請后就來到審批流程，具體規(guī)定：

（一）申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

（三）申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。

（四）審批機關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

（五）因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。

（六）審批機關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

高德軟件有限公司的發(fā)展歷史

1、第一階段：艱辛探索和技術(shù)積累（2002年——2004年）

高德的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊從20世紀(jì)90年代起就已開始涉足GPS領(lǐng)域的工作，2002年7月，高德軟件有限公司成立后，高德的研發(fā)團(tuán)隊經(jīng)過艱辛探索，根據(jù)當(dāng)時國家基礎(chǔ)地圖數(shù)據(jù)的特點，歷經(jīng)半年的時間，終于開發(fā)完成一套具有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)采集工具和編輯處理平臺。

技術(shù)的探索和創(chuàng)新給高德帶來了商業(yè)契機。

2002年8月，高德與愛信AW、富士Ten等公司合資成立北京艾迪菲導(dǎo)航科拿薯源技有限公司，開始致力于車載導(dǎo)航電子地圖銷售市場的開拓。

【大事記】2002年7月，高德軟件有限公司成立。

【大事記】2002年8月，高德與愛信AW、富士Ten等公司合資成立“北京艾迪菲導(dǎo)航科技有限公司”。

【大事記】2003年1月，高德開發(fā)完成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)采集工具和編輯處理平臺。

2004年6月，高德成為全國第一家獲得導(dǎo)航電子地圖甲級測繪資質(zhì)的民營企業(yè)，并通過ISO9001認(rèn)證。

獲得甲級測繪資質(zhì)后，高德開始大規(guī)模采集數(shù)據(jù)，逐步構(gòu)建了一個優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)庫。

【大事記】2004年6月，高德成為國家甲級測繪資質(zhì)單位并成為全國第一家獲得導(dǎo)航電子地圖甲級測繪資質(zhì)的民營企業(yè)。

2、第二階段：發(fā)展壯大和引領(lǐng)行業(yè)（2005年——2009年）

高德獲得導(dǎo)航電子地圖甲級測繪資質(zhì)后，在進(jìn)行導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)庫內(nèi)容和導(dǎo)航引擎研發(fā)、積累的同時，致力于探索和創(chuàng)新商業(yè)模式，為客戶提供一體化解決方案，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

高德領(lǐng)先的核心技術(shù)和創(chuàng)新的商業(yè)模式使高德的產(chǎn)品服務(wù)在汽車導(dǎo)航應(yīng)用、無線互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)應(yīng)用、 *** 和企業(yè)應(yīng)用三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得優(yōu)異的成績，也確立了高德在中國導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。

【大事記】2005年8月，高德收購中國領(lǐng)先的基礎(chǔ)地圖服務(wù)提供商北京圖盟科技有限公司。

【大事記】2005年8月，高德開始向?qū)汃R、本田等車型提供導(dǎo)航電子地圖。

并為新浪和Google等網(wǎng)站提供本地搜索服務(wù)。

【大事記】2007年5月，高德全資收購廈門納維特科技有限公司。

【大事記】2007年10月，完成 *** 數(shù)據(jù)采集作業(yè)，標(biāo)志著高德完成覆蓋全國的實景數(shù)據(jù)采集。

2009年1月9日，高德與上海世博會正式簽約，成為上海世博局2010年世博會唯一授權(quán)和指定的導(dǎo)航電子地圖及其應(yīng)用服務(wù)項目贊助商。

這是世博會150多年的歷史上唯一的導(dǎo)航電子地消態(tài)圖贊助。

在簽約儀式上，高德還向世博會贈送了珍貴的月球圖作為禮物，這是中國首次月球探測工程第一幅月面圖像，標(biāo)志著中華民族“上九天攬月”的開始。

【大事記】2009年1月，高德成為2010年上海世博會導(dǎo)航地圖及應(yīng)用服務(wù)項目獨家贊助商。

3、第三階段：成功上市，全力轉(zhuǎn)型（2010年——2014年）

2010年7月1日，高德在美國納斯達(dá)克全球精選市場成功上市，股票代碼為AMAP，實現(xiàn)了公司發(fā)展新的歷史性跨越。

【大事記】2010年7月1日，高德控股有限公司（AutoNaviHoldingsLimited）在美國納斯達(dá)克全球精選市場成功上市，股票代碼為AMAP。

2010年9月，高德獲得國家測繪局頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級測繪資質(zhì)》，這是高德繼獲得導(dǎo)航電子地圖甲級測繪資質(zhì)、航空攝影甲級測繪資質(zhì)后的第三個甲級測繪資質(zhì)。

10月，高德榮登2010德勤高科技、高成長中國50強。

【大事記】高德榮登2010德勤高科技、高成長中國50強。

世博會期間，所有世博會指定導(dǎo)航終端設(shè)備里都裝載了高德地圖，不論是城際間手如，還是世博園區(qū)內(nèi)，游客們都能充分感受高德地圖在道路導(dǎo)航、實時交通、路線規(guī)劃等方面的便利，為所有參展方和參觀者營造難忘的世博體驗。

高德也由此獲得由中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會頒發(fā)的“上海世博會GIS服務(wù)特殊貢獻(xiàn)單位”獎。

2012年9月，高德成為蘋果在中國的地圖服務(wù)提供商，并于9月24日正式上線服務(wù)。

這大大的加快了高德在整個移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域前進(jìn)的步伐，在整個產(chǎn)業(yè)界引起了巨大的轟動。

當(dāng)月，高德公司榮獲中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會頒發(fā)的“中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)2012最具價值品牌”，高德地圖憑借其出色的產(chǎn)品性能和用戶體驗，榮獲2012中國互聯(lián)網(wǎng)大會“最佳實踐”獎。

2014年02月，阿里以11億美元現(xiàn)金完購高德。

4、第四階段：阿里全資收購高德（2014年4月至今）

2014年4月，高德正式與阿里巴巴集團(tuán)達(dá)成并購協(xié)議。

阿里將以每股普通股5.25美元或每股美國存托股份(ADS)21.00美元的收購對價收購高德其余72%的股份。

高德公司的經(jīng)營范圍是電子出版物批發(fā)、網(wǎng)上銷售；增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)；第二類增值電信業(yè)務(wù)中的呼叫中心業(yè)務(wù)；測繪服務(wù)；設(shè)計、制作、代理、發(fā)布廣告；貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、代理進(jìn)出口；銷售計算機軟硬件及外圍設(shè)備；技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等。

擴(kuò)展資料

高德軟件有限公司的業(yè)務(wù)能力較強，覆蓋范圍較廣，其可覆蓋移動地圖和導(dǎo)航全產(chǎn)業(yè)鏈，是其他企業(yè)無法復(fù)制的核心能力之一。

經(jīng)過多年的研發(fā)，該公司多次獲得“中國手機游戲軟件年度排行榜年度十佳軟件獎”、“全球優(yōu)秀移動終端與移動應(yīng)用年度評選大賽“國際金指尖獎”最強開放平臺獎”等多項獎項。

2014年7月18日，阿里巴巴集團(tuán)宣布此前收購的高德控股正式完成私有化進(jìn)程，開始與阿里進(jìn)行全面業(yè)務(wù)融合。

美國時間7月17日，高德控股發(fā)布公告宣布停止上市公司身份，并成為阿里投資有限公司（母公司）的全資子公司。

2014年12月18日下午，高德在京發(fā)布高德地圖公交導(dǎo)航版，并宣布成為國內(nèi)首個針對公交出行用戶推出專業(yè)導(dǎo)航的互聯(lián)網(wǎng)地圖廠商。

高德還宣布與相聲演員郭德綱合作，以郭德綱專屬語音導(dǎo)航的方式為高德地圖用戶提供服務(wù)，共同推出“快樂導(dǎo)航”理念。

測繪資質(zhì)甲級和乙級的區(qū)別

一、測繪資質(zhì)等級

測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

二、測繪資質(zhì)審批

導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

三、資質(zhì)證書

測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級申請。

四、證書發(fā)證機關(guān)

證書上發(fā)證機關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。

五、申報條件

1、有法人資格；

2、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

3、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度

六、注意事項

「法人資格」

1、法人資格。非法人企業(yè)、辦事處等不具有法人資格。

2、法定代表人是否中國大陸公民。

3、是否外商投資企業(yè)，如是需依照《外國的組織和個人來華測繪管理暫行辦法》規(guī)定辦理。

「技術(shù)人員」

1、職稱證書：提供網(wǎng)查或紅頭文件（提前電話落實真實性）+評審表。職稱證書上沒有寫明專業(yè)的，應(yīng)提交職稱評審材料證明專業(yè)。

2、山東/浙江：要求外省職稱需要辦理職稱調(diào)入。

3、學(xué)歷證書：提供學(xué)信網(wǎng)查驗文件或?qū)W校出具的證明（中專學(xué)歷）。

4、建議人員需要配合出場。

5、用較多跨省技術(shù)人員建議單位配合提供銀行回執(zhí)單和工資流水。

6、技術(shù)員證書等（如測量員）不屬于職稱證書。

7、注冊測繪師可作為中級測繪專業(yè)技術(shù)人員使用。單位拿到資質(zhì)后再走注冊流程。（新單位無資質(zhì)，不能進(jìn)行注冊，延期注冊跟變更注冊都是在證書有效期內(nèi)操作，證書有效期過了之后新的單位要選逾期注冊。）

8、技術(shù)人員必須具有中國國籍，不得兼職。

9、甲級可用2名退休人員，乙級可用1名，可以超過65周歲。

10、技術(shù)人員需提供真實的聯(lián)系電話。

「技術(shù)裝備」

1、設(shè)備不可弊孫以租賃塌喊，允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購買二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

2、GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀還需提供儀器檢定證書。精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6D、2＂、S1。

「三大體系制度」

檔案室是硬性要求，必須具有三鐵八防。

三鐵：鐵門、鐵窗（無窗也可以）、鐵柜，鐵架可按單位實際情況看是否需要提供；

八防：防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、團(tuán)卜野防有害氣體、防有害生物（蟲、霉、鼠 等，即要有滅火器、監(jiān)控、遮光窗簾、干燥劑、空調(diào)、溫濕度計、防蟲防鼠藥劑）

七、申報資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

八、申報網(wǎng)站：全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運行）

九、申報時間進(jìn)度

注冊系統(tǒng)——填寫系統(tǒng)——系統(tǒng)審批——現(xiàn)場核查——信息公開——頒發(fā)證書

十、下證時間

提交完所有資料后，最快一個月下證，慢的就兩三個月也能批下來了。