懸賞提問~~急~國(guó)家測(cè)繪局的工作性質(zhì)~里面各事業(yè)單位那個(gè)好~福利待遇怎樣
國(guó)家測(cè)繪局性質(zhì)當(dāng)然是國(guó)家機(jī)關(guān)單位了。主要承擔(dān)規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序的責(zé)任。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格管理工作，監(jiān)督管理測(cè)繪成果質(zhì)量和地理信息獲取與應(yīng)用等測(cè)繪活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管工作，審批對(duì)外提供測(cè)繪成果和外國(guó)組織、個(gè)人來華測(cè)繪。組織查處全國(guó)性或重大測(cè)繪違法案件。里面工作人員主要是國(guó)家公務(wù)員，和其下屬單位（國(guó)家測(cè)繪局管理信息中心、地圖技術(shù)審查中心 、測(cè)繪發(fā)展研究中心 、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心 、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等）的事業(yè)編制人員、借調(diào)人員、臨時(shí)工。
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測(cè)繪局搞專業(yè)一線測(cè)繪工作最辛苦，然后和其他所有機(jī)關(guān)單位一樣，辦公室最繁瑣辛苦，其他部門也不輕松，想進(jìn)步的話人事司不錯(cuò)呀，當(dāng)然每個(gè)司都有自己的審批權(quán)責(zé)都很忙碌。看個(gè)人性格及偏向。
里面的事業(yè)單位，直屬的都是參公的待遇，相對(duì)沒有機(jī)關(guān)忙碌。測(cè)繪發(fā)展研究中心也不錯(cuò)，主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施測(cè)繪發(fā)展戰(zhàn)略、改革等重大政策方面的研究工作和受國(guó)家測(cè)繪局委托，承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和測(cè)繪工程項(xiàng)目立項(xiàng)建議、評(píng)估、咨詢和可行性研究工作。
測(cè)繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書掛靠如何處理
1、對(duì)發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)的測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請(qǐng)不予受理，在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。3、將掛靠企業(yè)提供的虛假行政許可申請(qǐng)材料的行為計(jì)入一般不良信息，在國(guó)家和本市測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理平臺(tái)中予以公示。
各測(cè)繪資質(zhì)單位在測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定，確保所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對(duì)弄虛作假等違法違規(guī)行為，應(yīng)始終堅(jiān)持“零容忍”，建立測(cè)繪資質(zhì)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加大失信懲戒力度，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)規(guī)范有序。
證書掛靠給建造師帶來的風(fēng)險(xiǎn)：1、項(xiàng)目質(zhì)量安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故，即使本人不在場(chǎng)，也很可能要承擔(dān)本不屬于建造師的責(zé)任。如果認(rèn)定建造師有違規(guī)行為，輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書，重則處以刑罰，這就得不償失了。2、企業(yè)違約帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于掛靠本身就違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定，應(yīng)屬于無效合同，不受法律保護(hù)。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費(fèi)用，不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時(shí)，建造師的約定利益將無法得到法律保護(hù)。3、證書本身的風(fēng)險(xiǎn)。證書一般是兩到三年進(jìn)行一次年檢，一旦發(fā)現(xiàn)掛靠的違規(guī)現(xiàn)象，那么年檢將無法通過，因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
國(guó)家關(guān)于借調(diào)人員規(guī)定
企業(yè)員工借調(diào)（有時(shí)候也叫企業(yè)借用）是指用人單位、借用單位與勞動(dòng)者三方協(xié)商一致，由用人單位與勞動(dòng)者保留勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者在借用單位實(shí)際提供勞動(dòng)并領(lǐng)取報(bào)酬的一種特殊用工形式。這種情形多出現(xiàn)在存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或合作關(guān)系的公司之間。
我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)并未禁止此種用工形式，還針對(duì)此種用工形式規(guī)定了相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任主體。如勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號(hào))第7條規(guī)定：用人單位應(yīng)與其長(zhǎng)期被外單位借用的人員、帶薪上學(xué)人員、以及其他非在崗但仍保持勞動(dòng)關(guān)系的人員簽訂勞動(dòng)合同，但在外借和上學(xué)期間，勞動(dòng)合同中的某些相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。第74條規(guī)定：企業(yè)富余職工、請(qǐng)長(zhǎng)假人員、請(qǐng)長(zhǎng)病假人員、外借人員和帶薪上學(xué)人員，其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍按規(guī)定由原單位和個(gè)人繼續(xù)繳納。
《工傷保險(xiǎn)條例》第四十三條規(guī)定：職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。
那么借調(diào)過程中，往往會(huì)出現(xiàn)哪些法律問題呢？
如勞動(dòng)者工資由誰來支付？
勞動(dòng)者雖然被借調(diào)至外單位工作，但其勞動(dòng)關(guān)系仍在原用人單位，如用人單位與勞動(dòng)者之間就工資支付的主體問題作出變更，那么仍應(yīng)當(dāng)由原用人單位支付。
【拓展資料】
勞動(dòng)者在借調(diào)期間的社保由誰承擔(dān)。
該問題同上，按照我國(guó)法律規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者繳納社保。勞動(dòng)者雖然被借調(diào)至外單位工作，但其勞動(dòng)關(guān)系仍在原用人單位。并且根據(jù)(勞部發(fā)[1995]309號(hào))第74條規(guī)定：企業(yè)富余職工、請(qǐng)長(zhǎng)假人員、請(qǐng)長(zhǎng)病假人員、外借人員和帶薪上學(xué)人員，其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍按規(guī)定由原單位和個(gè)人繼續(xù)繳納。
綜上，在借調(diào)關(guān)系產(chǎn)生期間，并未就“借調(diào)關(guān)系”代替了用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)者的社保、工資及其他問題原則上仍按照勞動(dòng)關(guān)系來處理。借調(diào)人員的工資待遇要具體看待。
首先，要看你的借調(diào)文件里關(guān)于薪資待遇的條款是怎么規(guī)定的；
其次，要看你原單位及借調(diào)后單位對(duì)借調(diào)人員的薪資待遇有沒有具體的相關(guān)規(guī)定。
如果這兩方面你都找不到明確的條款的話，你想討回差額是難度比較大的！因?yàn)槟愕膭趧?dòng)合同關(guān)系并沒有轉(zhuǎn)移，履行的也是借調(diào)手續(xù)，不是換崗！而且一般行政單位的工資待遇是分的比較細(xì)的，有很多跟年限、資質(zhì)、編制有關(guān)，所以你沒法準(zhǔn)確的套用“同崗?fù)辍备拍?。我單位處理方法如下，供參考?/p>
1、該同志借調(diào)時(shí)，其相關(guān)申請(qǐng)材料由其培養(yǎng)考察支部交單位政工部門，然后轉(zhuǎn)交借調(diào)單位。
2、借調(diào)后，由借調(diào)單位黨組織負(fù)責(zé)對(duì)其繼續(xù)培養(yǎng)、教育和考察。
3、發(fā)展為正式黨員后，黨員相關(guān)材料（入黨志愿書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、入黨申請(qǐng)書、政審材料）由借調(diào)單位交原單位進(jìn)入人事檔案。
未見對(duì)借用人員黨員發(fā)展相關(guān)規(guī)定，以下是指調(diào)動(dòng)人員的，不知是否可以參照：
《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》第二十四條 黨組織要通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)同本人談話。預(yù)備黨員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育、考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織。
如找不到相關(guān)規(guī)定，建議與借用單位協(xié)商，否則該同志入黨問題將被耽誤。
測(cè)繪資質(zhì)對(duì)人員有什么具體的要求？
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書，方可從事測(cè)繪活動(dòng)：
(一)有法人資格；
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲（特）級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定（見附件）。第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪（含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量）。第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門委托的市（地）級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門。第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：
（一）符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；
（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；
（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)；
（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；
（七）測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料；
（十）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說明理由。第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為：等級(jí)＋測(cè)資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)＋順序號(hào)。
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