測繪工程招標的方式有哪幾種?

第一章 總則

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

第一條　為了規(guī)范測繪項目招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》、《浙江省招標投標條例》、《浙江省測繪管理條例》和其他有關法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進行測繪項目招標投標活動和對測繪項目招標投標活動進行監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條　省測繪局(以下稱省測繪管理部門)負責對全省測繪項目招標投標活動實施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測繪項目招標投標活動中的違法行為;具體組織實施省級基礎測繪項目的招標工作。

設區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門(以下稱市、縣測繪管理部門)負責對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標投標活動實施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測繪項目招標投標活動中的違法行為;具體組織實施本行政區(qū)域內(nèi)基礎測繪項目的招標工作。

第二章 招標

第四條　本省行政區(qū)域內(nèi)，全部或者部分使用國有資金，工程預算款在50萬元人民幣(含)以上的大地測量、測繪航空攝影、航空攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖(包括各類電子地圖、網(wǎng)絡地圖、三維景觀地圖等)編制制作、海洋測繪、城市地下管線測繪等測繪項目，必須進行招標。

投資人認為需要招標的其他測繪項目也可以進行招標。

測繪項目依法應當實行政府采購的，按照政府采購的法律、法規(guī)及相關規(guī)定執(zhí)行。

第五條　有下列情形之一的，測繪項目可以不招標：

(一)搶險救災，或者涉及國家安全和秘密而不適宜招標的測繪項目;

(二)采用特定專利或者專有技術而無法達到投標人法定人數(shù)要求的測繪項目;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以不招標的其他情形。

第六條　招標分為公開招標和邀請招標。

必須招標的測繪項目，應當公開招標，但有下列情況之一的，可以邀請招標：

(一)測繪項目技術復雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標人可供選擇的;

(二)測繪項目采用的新技術或技術規(guī)格事先難以確定的;

(三)搶險救災或者涉及國家安全和秘密，適宜招標但不適宜公開招標的。

第七條　根據(jù)本辦法規(guī)定，測繪項目不招標或者實行邀請招標的，應當經(jīng)測繪項目審批部門或者核準部門批準。

涉及國家安全和秘密而不適宜招標的測繪項目由省測繪管理部門確認。

第八條 招標人應當按照測繪項目審批部門核準的招標范圍和招標方式組織招標。

測繪項目審批部門應當將核準的招標范圍和招標方式書面告知同級測繪管理部門。

第九條　測繪項目具備以下條件，方可進行招標：

(一)測繪項目已經(jīng)批準立項(包括含測繪項目的建設工程測繪項目);

(二)測繪項目資金來源已經(jīng)落實;

(三)按國家有關規(guī)定應當進行技術方案論證和審批的，已通過論證和審批。

第十條　招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制具有自行招標能力的招標人委托招標。

招標人自行辦理招標事宜的，應當向招標測繪項目所在地的縣級以上測繪管理部門備案。

吉林省測繪項目招標投標管理辦法

第一章　總 則第一條　為了規(guī)范測繪項目招標投標及其管理活動測繪資質(zhì)招標時如何設置，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益測繪資質(zhì)招標時如何設置，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目招標投標及其管理活動，適用本辦法。第三條　測繪項目招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條　縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同發(fā)展改革部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標投標活動的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸、國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關部門按照各自職責做好測繪項目的招標投標管理工作。第五條　招標投標活動不受測繪項目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測繪單位參加投標。第二章　招標和投標第六條　招標人是指依照本辦法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。

投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。第七條　招標人應當委托招標代理機構(gòu)進行招標。招標人具備條件的，可以自行招標。第八條　下列測繪項目應當進行公開招標：

（一）國有資金投資占50%以上，且單項合同估算價超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測繪面積超過10平方公里的測繪項目測繪資質(zhì)招標時如何設置；

（二）關系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目測繪資質(zhì)招標時如何設置；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的測繪項目。第九條　下列測繪項目可以邀請招標：

（一）需要采用先進測繪技術或者專用測繪儀器設備，潛在投標人不超過5個的測繪項目；

（二）涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的測繪項目；

（三）受環(huán)境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的測繪項目。第十條　任何單位和個人不得將應當進行招標的測繪項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第十一條　涉及搶險救災急需的測繪項目可以不進行招標。第十二條　應當招標的測繪項目，在招標時要具備以下條件：

（一）按照有關規(guī)定已獲得項目批準手續(xù)；

（二）項目所需的資金已經(jīng)落實；

（三）項目所需的測繪基礎資料已經(jīng)收集完畢；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條　測繪項目涉及國家秘密的，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。第十四條　應當招標的測繪項目，在招標公告發(fā)布前不少于5日，由招標人將招標方案按照項目管理權(quán)限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條　采用公開招標的，招標人應當在省級公共信息網(wǎng)或者省級以上主要媒體上發(fā)布招標公告。

采用邀請招標的，招標人應根據(jù)測繪單位資質(zhì)、業(yè)績、技術實力等條件，邀請不少于3個測繪單位參加投標。第十六條　招標公告或招標邀請書中應當載明下列內(nèi)容：

（一）招標人的名稱和地址；

（二）招標測繪項目的內(nèi)容、規(guī)模、實施地點和工期；

（三）對投標人的測繪資質(zhì)、信譽和業(yè)績要求；

（四）招標項目資金來源、簡要技術要求及審批、核準或備案機關名稱；

（五）獲取招標文件的時間、地點和收費標準；

（六）招標人或招標代理機構(gòu)項目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號等。第十七條　招標文件應當包括下列內(nèi)容：

（一）投標人須知；

（二）經(jīng)過批準的測繪項目任務書及有關文件；

（三）測繪項目說明書；

（四）投標人應當具備的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務范圍和有關的資信證明文件；

（五）簽訂承包合同的主要條款；

（六）提交投標文件的方式、地點和截止時間；

（七）測繪項目涉及保密的，應當具備的保密條件；

（八）開標、評標、定標的日程和評標標準及方法；

（九）其他需要的投標輔助材料；

（十）招標公告或投標邀請書。第十八條　招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

招標人在招標文件發(fā)出后，不得擅自終止招標。

測繪公司資質(zhì)辦理需要哪些條件

測繪公司資質(zhì)辦理需要條件：

1、辦公場所：各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所：甲級不少于600_，乙級不少于150_，丙級不少于40_，丁級不少于20_。

2、 質(zhì)量管理：甲級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證；乙級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者設區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核

3、檔案保密：測繪資質(zhì)單位應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設立保密工作機構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責任，與涉密人員簽訂保密責任書；測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書；建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件，應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關規(guī)定和要求。

4、 人員配備：大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。

5、儀器設備：按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時，所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設備等，均不能計入。隨著科學技術的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。

《測繪資質(zhì)管理辦法》

第六條

申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所；

（三）具有健全的技術、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

工程招標過程中如何根據(jù)工程情況確定相應投標單位的資質(zhì)標準？

1、首先，用于招標的資質(zhì)確認不應該是招標過程中，招標人或其代理機構(gòu)確認資質(zhì)要求應該是招標前期準備工作，一旦進入招標流程不應隨意更改資質(zhì)要求。

2、具體標準參見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》

3、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》是根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第87號），由建設部會同鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局等有關部門組織制定的行業(yè)標準?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》自2001年7月1日起施行。建設部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準（試行）》（建建1995666號）、《混凝土預構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》（建施1993770號）、《建筑幕墻工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標準》（建建1996608號）同時廢止。

4、資質(zhì)的設定不能排斥潛在投標人，換句話說低資質(zhì)的企業(yè)可完成工程項目不能要求高資質(zhì)。

關于招標時對企業(yè)資質(zhì)的設定有什么標準？

招標文件中對投標人的資質(zhì)要求測繪資質(zhì)招標時如何設置，需根據(jù)所招項目的類型行等要求編制，使得潛在投標人明白本項目對投標人在資質(zhì)的要求進入必須招標程序的工程類服務類的投標人資質(zhì)全部為建設部頒發(fā)和管理測繪資質(zhì)招標時如何設置；

逐步進入招標程序的監(jiān)理單位的選定，其資質(zhì)原先也是建設部頒發(fā)和管理的，現(xiàn)在也有各行主管部門按行要求出臺測繪資質(zhì)招標時如何設置了各行監(jiān)理單位的資質(zhì)標準。

招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標，又叫競爭性招標，即由招標人在報刊、電子網(wǎng)絡或其它媒體上刊登招標公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標競爭，招標人從中擇優(yōu)選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度，公開招標可分為國際競爭性招標和國內(nèi)競爭性招標。

擴展資料

國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標測繪資質(zhì)招標時如何設置：

（一）技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；

（二）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

有前款第二項所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項目，由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定；其他項目由招標人申請有關行政監(jiān)督部門作出認定。

參考資料來源測繪資質(zhì)招標時如何設置：百度百科-中華人民共和國招標投標法實施條例

遼寧省測繪市場管理辦法

第一條　為了加強測繪市場管理，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進測繪事業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測繪市場管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　省測繪管理部門負責全省測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）政府負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪管理部門），承擔本行政區(qū)域測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

建設、水利、民政、國土資源等有關部門按照職責分工，依法負責本部門有關的測繪工作。第四條　測繪市場活動應當遵循等價有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實信用的原則。第五條　任何單位和個人有權(quán)向測繪管理部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。測繪管理部門應當會同政府有關部門依法及時進行調(diào)查、核實和處理。第六條　從事測繪活動的單位（以下簡稱測繪單位），應當依法取得相應等級的測繪資質(zhì)證書。

從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備國家規(guī)定的相應執(zhí)業(yè)資格條件。

未取得專業(yè)技術職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應當按照有關規(guī)定通過測繪職業(yè)技能鑒定。第七條　外省測繪單位承接我省測繪項目的，應當按照規(guī)定到省測繪管理部門備案，接受測繪管理部門的業(yè)務監(jiān)督。第八條　境外的組織或者個人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條　依法實行測繪項目招標投標制度。關系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目，以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。

依法不適宜實行招標投標的，由測繪管理部門確定的測繪單位實施。第十條　測繪項目發(fā)包單位應當按照與測繪項目規(guī)模、技術要求相當?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件，設定投標單位的最低測繪資質(zhì)等級。第十一條　依法實行招標的，招標單位應當在招標文件發(fā)出之日起5日內(nèi)，將測繪項目招標時間、地點、方式、招標文件等報所在地測繪管理部門備案。

測繪單位應當在測繪合同簽訂之日起15日內(nèi)，將本單位測繪資質(zhì)證書、項目技術設計書、合同文本的復印件報測繪項目所在地測繪管理部門備案。

承攬跨行政區(qū)域的測繪項目，應當向共同的上一級測繪管理部門備案。第十二條　測繪項目實行招標的，其評標委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中測繪、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

評標委員會中測繪、經(jīng)濟等方面的專家成員，應當從遼寧省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定。第十三條　測繪項目發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價格承包。

測繪項目承發(fā)包應當以國家發(fā)布的測繪生產(chǎn)成本費用定額或者收費標準為定價依據(jù)。第十四條　經(jīng)發(fā)包單位同意，測繪項目承包單位可以將測繪項目的非主體、非關鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的25%。

接受分包的單位應當具備相應的測繪資質(zhì)，并不得再次分包。第十五條　測繪項目發(fā)包單位與承包單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務。其合同訂立可以參照國家或者省測繪管理部門統(tǒng)一制定的測繪項目合同示范文本。

測繪項目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時，應當注明利用的已有測繪成果來源，不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條　依法招標的測繪項目應當實行測繪質(zhì)量監(jiān)理制度。

測繪項目發(fā)包單位應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項目成果質(zhì)量承擔責任。

具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監(jiān)理。

測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個人串通，弄虛作假，損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條　測繪單位應當執(zhí)行國家測繪技術規(guī)范和標準，建立測繪成果質(zhì)量管理體系，并接受測繪管理部門的監(jiān)督檢查。

測繪管理部門應當定期組織對測繪成果質(zhì)量進行檢查，并依法向社會公布測繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。第十八條　測繪管理部門應當根據(jù)國家有關規(guī)定，研究制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建設基礎地理信息公共平臺，引導和鼓勵地理信息的開發(fā)與利用。

建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。使用財政資金建設的基于地理位置的信息系統(tǒng)，應當采用測繪管理部門提供的基礎地理信息公共平臺。