陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定(2010年5月27日)
一、對《陜西省財(cái)政預(yù)算管理?xiàng)l例》作如下修改:
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1.第二條第三款修改為:“本條例還適用于預(yù)算外資金管理和政府性基金暫扣測繪資質(zhì)證書之日起的管理?!?/p>
2.第十四條修改為:“各級預(yù)算根據(jù)收支規(guī)模和財(cái)力可能暫扣測繪資質(zhì)證書之日起,建立必要的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金暫扣測繪資質(zhì)證書之日起,專門用于彌補(bǔ)短收年份預(yù)算執(zhí)行收支缺口,以及應(yīng)對不可預(yù)見的重要公共支出需求。預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的安排使用納入預(yù)算管理,接受各級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督?!?/p>
3.第三十九條中的“《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》”修改為“《財(cái)政違法行為處罰處分條例》”。二、對《陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》作如下修改:
第十六條第一款第(一)項(xiàng)中的“產(chǎn)品質(zhì)量法第十四條、第十五條、第十六條”修改為“產(chǎn)品質(zhì)量法第二十六條、第二十七條、第二十八條”。三、對《陜西省商品交易市場管理?xiàng)l例》作如下修改:
1.刪去第二十五條中的“并按規(guī)定繳納市場管理費(fèi)”。
2.刪去第三十一條。
3.第三十五條、第三十八條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。四、對《陜西省城市房地產(chǎn)市場管理?xiàng)l例》作如下修改:
1.第十四條中的“第三十八條”修改為“第三十九條”。
2.第十七條中的“第四十四條”修改為“第四十五條”。
3.第三十八條中的“第五十七條”修改為“第五十八條”。
4.第五十四條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。五、對《陜西省建筑市場管理?xiàng)l例》作如下修改:
1.第七條第一款修改為:“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(以下簡稱省建設(shè)行政主管部門)主管全省建筑市場。”第二款中的“市(地區(qū))”修改為“設(shè)區(qū)的市”。
2.第十一條中增加:“(五)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理。”
3.第十八條中的“第十八條”修改為“第十七條”。
4.第三十六條第三款中的“勞動(dòng)”修改為“安監(jiān)”。
5.第五十一條第二款中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國行政復(fù)議法》”。六、對《陜西省個(gè)體工商戶和私營企業(yè)條例》作如下修改:
1.第三條第二款修改為:“本條例所稱私營企業(yè),是指依法注冊登記,由公民投資設(shè)立或者由公民控股,以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟(jì)組織?!?/p>
2.第十一條修改為:“具有完全民事行為能力的公民可以依法申請從事個(gè)體經(jīng)營,或者開辦私營企業(yè)。法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動(dòng)的人員除外。”
3.刪去第三十九條第(四)項(xiàng)中的“或者擅自復(fù)印”。
4.第四十一條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。七、對《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》作如下修改:
1.第二條第二款中的“郵電”修改為“郵政、電信”。
2.第五條第一款修改為:“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門是全省城市市政公用設(shè)施的行政主管部門,負(fù)責(zé)全省除公共客運(yùn)交通設(shè)施以外的城市市政公用設(shè)施的管理和監(jiān)督工作?!钡诙钪械摹笆校ǖ貐^(qū))”修改為“設(shè)區(qū)的市”。第三款中的“郵電”修改為“郵政、電信”。
3.第二十八條中的“《城市排水設(shè)施使用許可證》”修改為“《城市排水許可證》”。
4.第五十二條中的“《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》”修改為“《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》”。
5.第五十三條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。八、對《陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》作如下修改:
1.第三十二條修改為“經(jīng)營者在保險(xiǎn)公司投保的商品或者服務(wù)項(xiàng)目,給消費(fèi)者造成損害的,消費(fèi)者可以要求經(jīng)營者賠償,也可以要求保險(xiǎn)公司賠償。”
2.第四十八條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
3.刪去第五十四條。九、對《陜西省測繪成果管理?xiàng)l例》作如下修改:
1.第十四條第(二)項(xiàng)修改為:“1:1萬比例尺地形圖至少五年更新一次。”
2.第二十二條修改為:“違反本條例規(guī)定,不匯交測繪成果副本或者目錄的,由省測繪行政主管部門責(zé)令限期匯交暫扣測繪資質(zhì)證書之日起;逾期不匯交的,對測繪項(xiàng)目出資人處以重測所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款;對承擔(dān)國家投資的測繪項(xiàng)目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款,暫扣測繪資質(zhì)證書,自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的,吊銷測繪資質(zhì)證書,并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。”
3.第二十六條第一款修改為:“測繪行政主管部門作出吊銷測繪資質(zhì)證書、三萬元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。”
測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法包含哪些規(guī)定
(2002年8月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂通過 2002年8月29日中華人民共和國主席令第75號公布
自2002年12月1日起施行)
目 錄
第一章 總則
第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)
第三章 基礎(chǔ)測繪
第四章 界線測繪和其他測繪
第五章 測繪資質(zhì)資格
第六章 測繪成果
第七章 測量標(biāo)志保護(hù)
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條
為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),制定本法。
第二條
在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。
第三條
測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條
測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
縣級以上地方人民負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上地方人民其他有關(guān)部門按照本級人民規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
測繪主管部門負(fù)責(zé)管理軍事部門的測繪工作,并按照、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測繪工作。
第五條
從事測繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第六條
國家鼓勵(lì)測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪水平。
對在測繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條
外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(dòng),必須經(jīng)測繪行政主管部門會(huì)同測繪主管部門批準(zhǔn),并遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動(dòng),必須與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式進(jìn)行,并不得涉及國家秘密和危害國家安全。
第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)
第八條
國家設(shè)立和采用全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn),其數(shù)據(jù)由測繪行政主管部門審核,并與其他有關(guān)部門、測繪主管部門會(huì)商后,報(bào)批準(zhǔn)。
第九條
國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng),確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由測繪行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門、測繪主管部門制定。
在不妨礙國家安全的情況下,確有必要采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的,必須經(jīng)測繪行政主管部門會(huì)同測繪主管部門批準(zhǔn)。
第十條
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,大城市和國家重大工程項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由測繪行政主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第三章 基礎(chǔ)測繪
第十一條
基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。國家對基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理。
本法所稱基礎(chǔ)測繪,是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。
第十二條
測繪行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門、測繪主管部門組織編制全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣級以上地方人民測繪行政主管部門會(huì)同本級人民其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)本級人民批準(zhǔn),并報(bào)上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
第十三條
測繪主管部門負(fù)責(zé)編制軍事測繪規(guī)劃,按照、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)編制海洋基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第十四條
縣級以上人民應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同測繪行政主管部門,根據(jù)全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制全國基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃。
縣級以上地方人民發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同同級測繪行政主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級主管部門備案。
國家對邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財(cái)政支持。
第十五條
基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行更新,國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
基礎(chǔ)測繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要確定。
第四章 界線測繪和其他測繪
第十六條
中華人民共和國國界線的測繪,按照中華人民共和國與相鄰國家締結(jié)的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行。中華人民共和國地圖的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,由外交部和測繪行政主管部門擬訂,報(bào)批準(zhǔn)后公布。
第十七條
行政區(qū)域界線的測繪,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由民政部門和測繪行政主管部門擬訂,報(bào)批準(zhǔn)后公布。
第十八條
測繪行政主管部門會(huì)同土地行政主管部門編制全國地籍測繪規(guī)劃??h級以上地方人民測繪行政主管部門會(huì)同同級土地行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃。
縣級以上人民測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃,組織管理地籍測繪。
第十九條
測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時(shí),有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測繪。
第二十條
城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動(dòng),與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由建設(shè)行政主管部門、測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制的測量技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
第二十一條
建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第五章 測繪資質(zhì)資格
第二十二條
國家對從事測繪活動(dòng)的單位實(shí)行測繪資質(zhì)管理制度。
從事測繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后,方可從事測繪活動(dòng):
(一)有與其從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有與其從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(四)具備測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第二十三條
測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書,具體辦法由測繪行政主管部門商其他有關(guān)部門規(guī)定。
測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
第二十四條
測繪單位不得超越其資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動(dòng)或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng),并不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng)。
測繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的,測繪項(xiàng)目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。
測繪單位不得將承包的測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
第二十五條
從事測繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由測繪行政主管部門會(huì)同人事行政主管部門規(guī)定。
第二十六條
測繪人員進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動(dòng)。
第二十七條
測繪單位的資質(zhì)證書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣,由測繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章 測繪成果
第二十八條 國家實(shí)行測繪成果匯交制度。
測繪項(xiàng)目完成后,測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家的測繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)向測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。負(fù)責(zé)接收測繪成果副本和目錄的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證,并及時(shí)將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成果匯交的具體辦法由規(guī)定。
測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果目錄,向社會(huì)公布。
第二十九條
測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測繪成果的完整和安全,并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開和提供利用。
測繪成果屬于國家秘密的,適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定;需要對外提供的,按照和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
第三十條
使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測繪項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求本級人民測繪行政主管部門的意見,有適宜測繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果,避免重復(fù)測繪。
第三十一條
基礎(chǔ)測繪成果和國家完成的其他測繪成果,用于國家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。
前款規(guī)定之外的,依法實(shí)行有償使用制度;但是,及其有關(guān)部門和因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用。
測繪成果使用的具體辦法由規(guī)定。
第三十二條
中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由測繪行政主管部門審核,并與其他有關(guān)部門、測繪主管部門會(huì)商后,報(bào)批準(zhǔn),由或者授權(quán)的部門公布。
第三十三條
各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理,保證地圖質(zhì)量,維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。具體辦法由規(guī)定。
各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家版圖意識的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國家版圖意識。
第三十四條
測繪單位應(yīng)當(dāng)對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。縣級以上人民測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第七章 測量標(biāo)志保護(hù)
第三十五條
任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志,不得侵占永久性測量標(biāo)志用地,不得在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。
本法所稱永久性測量標(biāo)志,是指各等級的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和衛(wèi)星定位點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志,以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標(biāo)志和海底大地點(diǎn)設(shè)施。
第三十六條
永久性測量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記,并委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負(fù)責(zé)保管。
第三十七條
進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志;確實(shí)無法避開,需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門批準(zhǔn);涉及軍用控制點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)征得測繪主管部門的同意。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十八條
測繪人員使用永久性測量標(biāo)志,必須持有測繪作業(yè)證件,并保證測量標(biāo)志的完好。
保管測量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)測量標(biāo)志使用后的完好狀況。
第三十九條
縣級以上人民應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測量標(biāo)志的保護(hù)工作。
縣級以上人民測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測量標(biāo)志。
鄉(xiāng)級人民應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)工作。
第八章 法律責(zé)任
第四十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬元以下的罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的;
(二)建立地理信息系統(tǒng),采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),在測繪活動(dòng)中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的;
(二)擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動(dòng)的,吊銷測繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定,測繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測繪資質(zhì)證書:
(一)超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動(dòng)的;
(二)以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng)的;
(三)允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng)的。
第四十四條
違反本法規(guī)定,測繪項(xiàng)目的發(fā)包單位將測繪項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的,責(zé)令改正,可以處測繪約定報(bào)酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。
第四十五條
違反本法規(guī)定,測繪單位將測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測繪資質(zhì)證書。
第四十六條
違反本法規(guī)定,未取得測繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條
違反本法規(guī)定,不匯交測繪成果資料的,責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,對測繪項(xiàng)目出資人處以重測所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款;對承擔(dān)國家的測繪項(xiàng)目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款,暫扣測繪資質(zhì)證書,自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的,吊銷測繪資質(zhì)證書,并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十八條
違反本法規(guī)定,測繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令測繪單位補(bǔ)測或者重測;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條
違反本法規(guī)定,編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯(cuò)繪、漏繪、泄密,危害國家主權(quán)或者安全,損害國家利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處罰或者行政處分。
第五十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)損毀或者擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志的;
(二)侵占永久性測量標(biāo)志用地的;
(三)在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)的;
(四)在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi),建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物的;
(五)擅自拆除永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費(fèi)用的;
(六)違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志,造成永久性測量標(biāo)志毀損的。
第五十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收測繪成果和測繪工具,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,責(zé)令限期離境;所獲取的測繪成果屬于國家秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)外國的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的;
(二)外國的組織或者個(gè)人未與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作,擅自在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動(dòng)的。
第五十二條
本法規(guī)定的降低資質(zhì)等級、暫扣測繪資質(zhì)證書、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定;其他行政處罰由縣級以上人民測繪行政主管部門決定。
本法第五十一條規(guī)定的責(zé)令限期離境由公安機(jī)關(guān)決定。
第五十三條
違反本法規(guī)定,縣級以上人民測繪行政主管部門工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物、其他好處或者玩忽職守,對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質(zhì)證書,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第九章 附則
第五十四條
軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法規(guī)定。
第五十五條
本法自2002年12月1日起施行。
測繪法的基本內(nèi)容是什么?
對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。
基礎(chǔ)知識測量工作中,地面點(diǎn)的空間位置是用坐標(biāo)和高程來表示(確定)的。表示地面點(diǎn)平面位置的常用坐標(biāo)有地理坐標(biāo)、平面直角坐標(biāo),小范圍內(nèi)也可用極坐標(biāo);高程是地面點(diǎn)到大地水準(zhǔn)面的鉛垂距離,稱為該點(diǎn)的絕對高程,也稱海拔。
目前,我國以黃海平均海水面作為大地水準(zhǔn)面。1985年決定采用新確定的黃海平均海水面作為我國的高程起算面,稱為“1985年黃海高程系”。之前,我國曾以天津大沽平均海水面作為大地水準(zhǔn)面。距離、水平角及高程是確定地面點(diǎn)相對位置的三個(gè)基本幾何要素,則距離測(丈)量、水平角測量及高程測量是測量的基本工作。
結(jié)合工作實(shí)際,本著學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識、掌握基本技能的原則,現(xiàn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)距離丈量、普通水準(zhǔn)測量(高程、視距、斷面測量)。
測繪的種類
1、大地測量。研究和測定地球的形狀、大小和地球重力場,以及地面點(diǎn)的幾何位置的理論和方法。大地測量學(xué)是測繪學(xué)各個(gè)分支的理論基礎(chǔ),基本任務(wù)是建立地面控制網(wǎng)、重力網(wǎng),精確確定控制點(diǎn)的三維位置,為地形圖提供控制基礎(chǔ),為各類工程施工提供依據(jù),為研究地球形狀、大小、重力場以及變化,地殼形變及地震預(yù)報(bào)提供信息。
2、普通測量。研究地球表面局部區(qū)域內(nèi)控制測量和地形圖測繪的理論和方法。局部區(qū)域是指在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪時(shí),可以不顧及地球曲率,把它當(dāng)作平面處理,而不影響測圖精度。
3、攝影測量。研究利用攝影機(jī)或其他傳感器采集被測物體的圖像信息,經(jīng)過加工處理和分析,以確定被測物體的形狀、大小和位置,并判斷其性質(zhì)的理論和方法。
按距離分可分為:航天攝影測量、航空影測量、地面影測量、近景影測量和顯微影測量:按技術(shù)處理方法不同可以分為:模擬法影測量、解析法影測量和數(shù)字影測量。
4、工程測量。研究工程建設(shè)中設(shè)計(jì)、施工和管理各階段測量工作的理論、技術(shù)和方法。為工程建設(shè)提供精確的測量數(shù)據(jù)和大比例尺地圖,保障工程選址合理,按設(shè)計(jì)施工和進(jìn)行有效管理。在工程運(yùn)營階段對工程進(jìn)行形變觀測和沉降監(jiān)測以保證工程運(yùn)行正常。
按研究的對象可以分為:建筑工程測量、水利工程測量、礦山工程測量、鐵路工程測量、公路工程測量、輸電線路與輸油管道測量、橋梁工程測量、隧道工程測量、隧道工程測量、軍事工程測量等。
5、海洋測繪。以海洋水體和海底為對象,研究海洋地位、測定海洋大地水準(zhǔn)面和平均海面、海底和海面地形、海洋重力以及海洋磁力、海洋環(huán)境等自然和社會(huì)信心的地理分布及其編制各種海圖的理論餓技術(shù)的學(xué)科。為艦船航行安全、海洋工程建設(shè)提供保障。
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