測繪資質分級標準---工程測量專業(yè)標準
一、工程測量專業(yè)資質等級
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測繪資質分為 甲、乙 兩個等級。首次申報的時候,只能先從乙級開始申報,不能直接申報甲級,只能通過升級獲得。
測繪資質的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、 工程測量 、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
二、工程測量專業(yè)申報條件:
1、有法人資格;
2、有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員;
3、有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施;
4、有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度
三、工程測量專業(yè)資質證書:
測繪資質證書有效期五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書,紙質證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質滿2年且業(yè)績達到標準要求可提出升甲級申請。
業(yè)績要求:取得相應專業(yè)類別乙級測繪資質滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務總值不少于600萬元,且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目
增加甲級測繪資質專業(yè)類別的,應當符合專業(yè)標準規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求。測繪單位轉制或分立的,申請原資質等級和專業(yè)類別不受本標準規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求限制。
四、工程測量專業(yè)證書發(fā)證機關
證書上發(fā)證機關都是省自然資源廳(自然資源部審批的除外)。
五、工程測量專業(yè)技術裝備:
甲級技術裝備:GNSS接收機、全站儀、水準儀、地下管線探測儀合計20臺
乙級技術裝備:GNSS接收機、全站儀、水準儀、地下管線探測儀合計4臺
注:1、技術裝備要求的“合計”,不需要每種技術裝備都具備。
? ? ? ? 2、GNSS接收機、全站儀、水準儀精度應當分別不低于5mm+1×10-6 D 、2"、S1。
? ? ? ? 3、設備不可以租賃,允許新買或裝備所有權轉移(即可購買二手的),需提供裝備所有權轉移證明材料和發(fā)票原件。
六、工程測量專業(yè)資質人員要求
1、甲級工程測量專業(yè)資質要求如下:
人員規(guī)模:共40人,其中測繪專業(yè)高級工程師4人、中級工程師7人、初級工程師13人,測繪相關專業(yè)16人
2、乙級工程測量專業(yè)資質要求如下:
人員規(guī)模:共6人,其中測繪專業(yè)中級工程師2人、初級工程師2人,測繪相關專業(yè)2人
七、工程測量專業(yè)承擔范圍:
甲級業(yè)務范圍:控制測量、地形測量、規(guī)劃測量、建筑工程測量、變形形變與精密測量、市政工程測量、水利工程測量、線路與橋隧測量、地下管線測量、礦山測量、工程測量監(jiān)理。
乙級作業(yè)限制范圍:不得從事二等及以上控制測量、國家建設重點工程的規(guī)劃測量、單個建筑物10萬平方米及以上的建筑工程測量、特大型水利水電工程測量、4千米及以上隧道工程測量。
八、關于技術人員要求:
1、專業(yè)技術人員包括測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員。專業(yè)技術人員應當具有 中華人民共和國國籍 ,不得兼職,測繪專業(yè)技術人員具有測繪專業(yè)職稱,測繪相關專業(yè)技術人員具有測繪相關專業(yè)學歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質的專業(yè)技術人員中,退休的專業(yè)技術人員分別不得超過2人、1人。
2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。
測繪相關專業(yè) 是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯網、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數據、云計算、保密、檔案等專業(yè)。
3、本標準規(guī)定的專業(yè)技術人員數量為最低要求。高級別測繪專業(yè)技術人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術人員,測繪專業(yè)技術人員可以沖抵測繪相關專業(yè)技術人員。
九、申請流程:
準備好上述材料之后,我們就可以開始申請資質了?,F在全國的測繪資質申請都是統(tǒng)一網上申報,在統(tǒng)一的網址:全國測繪資質管理信息系統(tǒng)(試運行)
提交申請后就來到審批流程,具體規(guī)定:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應當決定受理并出具受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關審批機關申請。
(四)審批機關自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
(五)因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的,經本審批機關負責人批準,可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請單位。
(六)審批機關作出批準測繪資質決定的,應當自作出決定之日起十個工作日內,向申請單位頒發(fā)測繪資質證書;審批機關作出不予批準測繪資質決定的,應當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
搞勘測定界圖需要什么資質?是屬于測繪的什么級別?
勘測定界屬測繪資質中的地籍測繪。原來國土部門也發(fā)勘測資質,現在廢除了??睖y定界圖只要具有丁級資質就可以。但丁級資質中必須有這一項。
利用實測界址點坐標和實地調查測量的權屬、土地利用類型等要素在地籍圖或地形圖上編繪或直接測繪。
擴展資料:
土地勘測定界圖是集合各項地籍要素、土地利用現狀要素和地形、地物要素為一體的區(qū)域性專業(yè)圖件。用地范圍內的行政界線、各權屬單位的界址線、基本農田界線、土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內農用地轉為建設用地的范圍線、土地利用類型界線。
研究和測定地球的形狀、大小和地球重力場,以及地面點的幾何位置的理論和方法。大地測量學是測繪學各個分支的理論基礎。
基本任務是建立地面控制網、重力網,精確確定控制點的三維位置,為地形圖提供控制基礎,為各類工程施工提供依據,為研究地球形狀、大小、重力場以及變化,地殼形變及地震預報提供信息。
參考資料來源:百度百科--測繪
參考資料來源:百度百科-- 土地勘測定界圖
參考資料來源:百度百科--工程勘察資質標準
測繪資質分級標準2021是什么?
1、申請甲級:近3年內承攬的測繪服務總值不少于1200萬元,且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。
2、申請乙級:近3年內承攬的測繪服務總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。
3、申請丙級:近3年內承攬的測繪服務總值不少于80萬元,且有1個以上測繪工程項目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。
從事測繪監(jiān)理應當取得相應專業(yè)范圍及專業(yè)子項的測繪資質:
本標準在攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪等5個市場化程度較高的專業(yè)范圍下設置相應的甲、乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項。
申請甲級測繪監(jiān)理專業(yè)子項的,應當符合以下條件:
取得相應專業(yè)范圍的甲級測繪資質;近2年內,在每個相應專業(yè)范圍內有2個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
申請乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項的,應當符合以下條件:取得相應專業(yè)范圍的甲級或者乙級測繪資質;近2年內,在每個相應專業(yè)范圍內有1個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
測繪監(jiān)理資質單位不得超出其測繪監(jiān)理專業(yè)范圍和作業(yè)限額從事測繪監(jiān)理活動。
乙級測繪監(jiān)理資質單位不得監(jiān)理甲級測繪資質單位施測的測繪工程項目。
我國測繪資質的分類和業(yè)務范圍有哪些?
測繪資質的分類
測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
測繪資質的業(yè)務范圍
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關,負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關,負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定;負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。
2014年7月1日,國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質管理規(guī)定》予以廢止。
擴展資料
測繪資質管理規(guī)定
第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所;
(三)具有健全的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統(tǒng)維護機制,實現測繪資質行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強管理能力。
參考資料來源:百度百科-測繪資質管理規(guī)定
測繪工程的監(jiān)理實施?
1建立測繪工程監(jiān)理制度的必要性
1.1實行測繪工程監(jiān)理制度是行業(yè)特殊性的需要
地理信息是服務于各個領域的基礎性、公益性和政府行為性的信息,其規(guī)范性、標準性、統(tǒng)一性、安全性、合法性和權威性是至關重要的。地理信息產業(yè)屬知識密集型產業(yè),具有其自身固有的特點,市場準入門檻較高,對承包商的管理要求、規(guī)模要求、人員素質要求和儀器設備要求等較高。隨著投資加大,技術要求越來越高,業(yè)主直接進行監(jiān)督管理的難度在加大。
特別是測繪項目責任制的逐步落實,業(yè)主承擔的投資風險隨之增大,使業(yè)主越來越感覺到僅憑自身的能力和經驗難以完全勝任項目管理,產生了借助社會化的智力資源彌補自身不足的需求,將微觀管理工作由專業(yè)化、社會化的建立單位來承擔,可以使業(yè)主從自己不熟悉的、日常的和微觀的專業(yè)技術管理中解脫出來,專心于必須由自己做出決策的重要事務,讓專業(yè)知識和實踐經驗豐富的監(jiān)理工程師為其提供技術服務。同時可消除當前存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、非法轉包、質量下滑、粗制濫造等現象,約束不正當競爭等行為,達到控制工期、降低成本和保證質量等目的。
1.2實行測繪工程監(jiān)理制度是提高綜合效益的需要
實行測繪監(jiān)理制度,要求監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對測繪項目中的各種情況都要熟悉,通過對進度、質量等方面的監(jiān)理,尤其是過程質量控制,協調多種關系,對生產單位監(jiān)督的同時進行指導,可以較好地避免工程嚴重拖期和質量低下問題,有利于提高工程質量,保障工期,提高投資效益,是實現數量與質量、速度與效益有機結合的重要途徑。
2測繪工程監(jiān)理現狀
目前,從眾多引進監(jiān)理機制的測繪項目來看,監(jiān)理發(fā)揮了應有的作用,效果非常明顯。專業(yè)技術人員專職從事測繪工程微觀管理工作的作用得到了體現,這些監(jiān)理人員基本能夠站在第三方公正立場上,運用自己所掌握的知識和專業(yè)經驗從事測繪監(jiān)理工作,在工程進度控制和質量控制方面發(fā)揮了很大的作用。特別是通過工序控制和工序成果檢查,監(jiān)理針對生產單位存在的質量問題進行指導,使測繪工程項目質量得到保證,沒有出現返工或較大反復的案例。但由于測繪監(jiān)理工作尚處于嘗試階段,沒有非常完善的行政法規(guī)和技術規(guī)范的支撐,加之測繪市場供大于求,測繪監(jiān)理在相當程度上沒有體現出應有的主體地位,在工作中遇到不少困難,主要體現在以下幾方面:
1)行政法規(guī)技術規(guī)范缺位。最主要的困難是目前還沒有相應的法律法規(guī)支撐,定位不夠明確,沒有技術規(guī)范做依據,費用收取沒有標準。2)業(yè)主給監(jiān)理創(chuàng)造的工作環(huán)境問題。部分項目業(yè)主不能以平等主體的身份對待監(jiān)理單位,對監(jiān)理單位的要求與其在測繪工程中所授予的權限不符,對監(jiān)理單位所發(fā)揮的作用缺少權利保障。業(yè)主對作業(yè)單位的選用程序和招投標的效果如何對項目目標的實現非常重要,如果作業(yè)隊伍力量薄弱,監(jiān)理單位無法改變,將使監(jiān)理工作很難令人滿意。多數測繪項目監(jiān)理介入之前,技術方案已經確定,但往往技術規(guī)定不夠具體,作業(yè)過程中技術設計需要多次補充修改,而監(jiān)理只能提出建議,業(yè)主組織解決不夠及時,使得監(jiān)理難以處理,進而影響整個項目目標的實現。在生產過程中,作業(yè)單位在業(yè)主的要求下,質量和進度很難兼顧,有時使監(jiān)理無所適從又難以解決問題,使監(jiān)理工作處于非常被動的局面。
3)從事測繪工程監(jiān)理單位的規(guī)范問題。目前,從事測繪監(jiān)理工作的單位按性質大致可以分為3類:省級測繪質檢站、測繪生產單位、數據加工公司和地理信息軟件公司,從社會的發(fā)展角度來講,這些都不是真正意義上的監(jiān)理單位,只是某種程度上擔任了監(jiān)理中的一個小角色,與其應具備的條件還有一定差距,在組織管理上還沒有達到專業(yè)化程度。從事監(jiān)理的人員對國家法律法規(guī)、監(jiān)理的定位、監(jiān)理的行為準則和處理問題的方式方法不是很清楚,監(jiān)理人員對監(jiān)理知識掌握太少。參與監(jiān)理人員構成不夠合理,年齡和專業(yè)結構滿足不了工作需要,職業(yè)道德和專業(yè)知識參差不齊,少部分綜合能力低下。這些問題的存在,導致監(jiān)理工作不到位,使業(yè)主失望,進而以不滿意的態(tài)度對待監(jiān)理單位,從而導致合作雙方彼此不滿意。
3測繪工程監(jiān)理實施的幾點建議
3.1建立健全行政法規(guī)與技術規(guī)范
這是當前的外部原因,也正是由于這一點,測繪工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督和管理資源匱乏。為了促進我國測繪工程監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還要進一步完善測繪工程監(jiān)理辦法,可以參考工程監(jiān)理辦法制定相關的技術規(guī)范。為監(jiān)理單位提供必要的政策支撐和法律依據。
3.2規(guī)范監(jiān)理市場
測繪工程監(jiān)理由于行業(yè)的特殊性,其專業(yè)性較高,因此,必須進一步完善測繪監(jiān)理單位資質管理辦法,建立嚴格的市場準入制度和清出制度。對有違規(guī)行為的企業(yè),要嚴肅查處;情節(jié)嚴重的,要吊銷其資質證書,清出市場。嚴格市場準入制度,不符合資質要求的監(jiān)理企業(yè),不準入內。禁止素質低的企業(yè)采取壓低監(jiān)理收費的辦法承攬業(yè)務,維護市場秩序。國家要進一步理順政出多門的資質管理現狀。對于因地方保護,部門分割而造成資質管理混亂的現象,必須認真糾正。規(guī)范建立完善的測繪監(jiān)理市場機制,保證優(yōu)良市場環(huán)境,形成良性的市場競爭,是測繪工程監(jiān)理實施所必需的。
3.3進行嚴格的監(jiān)理資質審查
對于同一個經營實體,如果想在管轄權限內從事設計、施工和監(jiān)理的全面掌控,這要求監(jiān)理部門必須是自主經營的法人實體,內部實行獨立記賬核算,自負盈虧。但是,如果想完全杜絕同體監(jiān)理現象,還得將監(jiān)理單位獨立化,使其成為法人實體,這是解決上述不良現象的根本手段。具體實施過程中,行政主管部門要制定完整的監(jiān)理資格管理法規(guī),使國有監(jiān)理單位改革工作提上日程,為其成為管理科學、自負盈虧、自我約束的獨立市場主體提供必要的保障。
3.4加強監(jiān)理隊伍建設和監(jiān)理人員管理
監(jiān)理人員的素質高低對監(jiān)理工作的質量過硬與否有決定性作用,如果監(jiān)理人員技術能力低下,監(jiān)理效率會相應降低,也就影響到了整個工程進度。政府部門首先要做好監(jiān)理單位的審批整頓工作,對不符合資質標準、流動人員大于40%、監(jiān)理主體不具備的單位予以取締。因此,為了保證工程質量、控制工程進度、合理安排工程投資,監(jiān)理單位人員既要掌握嫻熟的技術技能,還要有較高的管理協調能力,以及熟悉經濟法和合同法的相關細則。監(jiān)理單位要從專業(yè)技術、經濟管理、合同管理、法律法規(guī)等多方面對員工進行培訓,提高隊伍素質。
4結語
隨著我國經濟建設飛速發(fā)展,測繪將成為國民經濟發(fā)展和城市建設不可缺少的重要內容。為使各項測繪工作順利、高質量完成,推行測繪工程監(jiān)理制度是新形式下測繪行業(yè)的努力方向,也是今后測繪項目市場化運作、科學規(guī)范化管理的發(fā)展趨勢。但是由于制度、經驗、技術水平等方面的不足,測繪工程監(jiān)理的規(guī)范性和科學性還有待進一步加強,測繪工程監(jiān)理的程序和方法仍需要不斷改進和完善。
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測繪工程監(jiān)理的概念
一、測繪工程的概念:
測繪工程監(jiān)理是建設工程監(jiān)理的一部分。弄清楚建設工程監(jiān)理的概念,自然也就明了了。所謂建設工程監(jiān)理,就是指具有相應資質的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設單位的委托,承擔其委托項目的管理工作,并代表業(yè)主對承包方的建設行為進行監(jiān)督管理。監(jiān)理人屬于專業(yè)化服務的中介機構。
二、工程監(jiān)理的概念:
1、工程監(jiān)理單位是指依法成立并取得建設主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質證書,從事建設工程監(jiān)理與相關服務活動的服務機構。
2、建設工程監(jiān)理單位受建設單位委托,根據法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制,對合同、信息進行管理,對工程33、建設相關方的關系進行協調,并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。
4、在訂立建設工程監(jiān)理合同時,建設單位將勘察、設計、保修階段等相關服務一并委托的,應在合同中明確相關服務的工作范圍、內容、服務期限和酬金等相關條款。
5、實施建設工程監(jiān)理應遵循下列主要依據:1)、法律法規(guī)及工程建設標準;2)、建設工程勘察設計文件;3)、建設工程監(jiān)理合同及其他合同文件。
6、工程監(jiān)理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展建設工程監(jiān)理與相關服務活動。