地圖管理?xiàng)l例規(guī)定位置顯著標(biāo)注
第一條 為了加強(qiáng)地圖管理,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本條例。
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第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)公開(kāi)的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 地圖工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。
地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪地理信息工作的行政部門(mén)(以下稱(chēng)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。
第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家版圖宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。
國(guó)家版圖意識(shí)教育應(yīng)當(dāng)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國(guó)家版圖的地圖。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)編制和出版符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的各類(lèi)地圖產(chǎn)品,支持地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)地理信息深層次應(yīng)用。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門(mén)間地理信息資源共建共享機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過(guò)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。
第二章 地圖編制
第七條 從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展地圖編制工作。
第八條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),遵守國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內(nèi)容:
(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(二)危害國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(三)屬于國(guó)家秘密的;
(四)影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。
第九條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)選用最新的地圖資料并及時(shí)補(bǔ)充或者更新,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱(chēng)及相互關(guān)系,且內(nèi)容符合地圖使用目的。
編制涉及中華人民共和國(guó)國(guó)界的世界地圖、全國(guó)地圖,應(yīng)當(dāng)完整表示中華人民共和國(guó)疆域。
第十條 在地圖上繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界、世界各國(guó)間邊界、世界各國(guó)間歷史疆界,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)中華人民共和國(guó)國(guó)界,按照中國(guó)國(guó)界線畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制;
(二)中國(guó)歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實(shí)際歷史疆界繪制;
(三)世界各國(guó)間邊界,按照世界各國(guó)國(guó)界線畫(huà)法參考樣圖繪制;
(四)世界各國(guó)間歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實(shí)際歷史疆界繪制。
中國(guó)國(guó)界線畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖、世界各國(guó)國(guó)界線畫(huà)法參考樣圖,由外交部和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第十一條 在地圖上繪制我國(guó)縣級(jí)以上行政區(qū)域界線或者范圍,應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。
行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第十三條 利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的,應(yīng)當(dāng)依法使用經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理的測(cè)繪成果。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布公益性地圖,供無(wú)償使用。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等的變更情況,用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)更新資料。
第三章 地圖審核
第十五條 國(guó)家實(shí)行地圖審核制度。
向社會(huì)公開(kāi)的地圖,應(yīng)當(dāng)報(bào)送有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖除外。
地圖審核不得收取費(fèi)用。
第十六條 出版地圖的,由出版單位送審;展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;進(jìn)口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由進(jìn)口者送審;進(jìn)口屬于出版物的地圖,依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由出口者送審;生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由生產(chǎn)者送審。
送審應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)地圖審核申請(qǐng)表;
(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;
(三)地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的,僅需提交前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的材料。利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的,還應(yīng)當(dāng)提交保密技術(shù)處理證明。
第十七條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列地圖的審核:
(一)全國(guó)地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖;
(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門(mén)特別行政區(qū)地圖以及臺(tái)灣地區(qū)地圖;
(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國(guó)外的地圖;
(四)歷史地圖。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國(guó)界線的地圖,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核。
第十九條 有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。
時(shí)事宣傳地圖、時(shí)效性要求較高的圖書(shū)和報(bào)刊等插附地圖的,應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。
應(yīng)急保障等特殊情況需要使用地圖的,應(yīng)當(dāng)即送即審。
第二十條 涉及專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的地圖,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的審核依據(jù)進(jìn)行審核。沒(méi)有明確審核依據(jù)的,由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。
世界地圖、歷史地圖、時(shí)事宣傳地圖沒(méi)有明確審核依據(jù)的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)商外交部進(jìn)行審核。
第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的,由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件,并注明審圖號(hào):
(一)符合國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),完整表示中華人民共和國(guó)疆域;
(二)國(guó)界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定;
(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。
地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)應(yīng)當(dāng)在有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時(shí)公告。
第二十二條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)。其中,屬于出版物的,應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁(yè)標(biāo)注審圖號(hào)。
第二十三條 全國(guó)性中小學(xué)教學(xué)地圖,由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、外交部組織審定;地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門(mén)會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)組織審定。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得出版、展示、登載、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖,不得攜帶、寄遞不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖進(jìn)出境。
進(jìn)口、出口地圖的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)。
第二十五條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,送審者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)免費(fèi)送交樣本。
第四章 地圖出版
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地圖出版活動(dòng)的監(jiān)督管理,依法對(duì)地圖出版違法行為進(jìn)行查處。
第二十七條 出版單位從事地圖出版活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍,并依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十八條 出版單位根據(jù)需要,可以在出版物中插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。
第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖。
第三十條 出版單位出版地圖,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家圖書(shū)館、中國(guó)版本圖書(shū)館和國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)免費(fèi)送交樣本。
第三十一條 地圖著作權(quán)的保護(hù),依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
第三十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開(kāi)展地理信息開(kāi)發(fā)利用和增值服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)依法審核批準(zhǔn)。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶(hù)同意。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶(hù)的個(gè)人信息。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,防止用戶(hù)的個(gè)人信息泄露、丟失。
第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫(kù)及其他數(shù)據(jù)庫(kù)不得存儲(chǔ)、記錄含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容?;ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、出版行政主管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。
第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對(duì),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)備案。
第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位對(duì)在工作中獲取的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息,應(yīng)當(dāng)保密。
第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè),提高服務(wù)水平。
第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng),適用本章的規(guī)定;本章沒(méi)有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、出版行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入涉嫌地圖違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;
(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實(shí)施地圖違法行為的設(shè)備、工具、原材料等。
第四十四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,方便公眾查詢(xún)。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。
地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、出口單位應(yīng)當(dāng)建立健全地圖質(zhì)量責(zé)任制度,采取有效措施,保證地圖質(zhì)量。
第四十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。
接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的;
(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)或者超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事地圖編制活動(dòng)或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)送審而未送審的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本條例規(guī)定,不需要送審的地圖不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以向社會(huì)通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)審核不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會(huì)公開(kāi)的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),可以向社會(huì)通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件,或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào),或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù),或者未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì)的,責(zé)令改正,給予警告,可以處20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的,責(zé)令改正,給予警告,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)決定;其他行政處罰由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)決定。
第八章 附則
第五十七條 軍隊(duì)單位編制的地圖的管理以及海圖的管理,按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國(guó)務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
有轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)的不?
1、在《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的第31條中我們可以看到,企業(yè)如果以涂改、倒賣(mài)、租借等方式來(lái)轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì),會(huì)導(dǎo)致一定處罰,停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級(jí)。因此,企業(yè)不可以這樣直接進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)買(mǎi)賣(mài),不但是違法行為,同時(shí)也不會(huì)得到社會(huì)認(rèn)可。2、雖然國(guó)家規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì),但是可以將資質(zhì)證書(shū)上的法人進(jìn)行變更,這也意味著會(huì)面臨公司收購(gòu)。因此,測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)不可和企業(yè)脫離開(kāi)來(lái),即便想轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨氉哒?guī)途徑,在法律法規(guī)方面,稱(chēng)為資質(zhì)變更。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《山西省測(cè)繪管理?xiàng)l例》的決定(2008)
一、第九條第二款修改為:“省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果5年更新一次,市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果3年更新一次。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。”二、第十一條第一款修改為:“省管理測(cè)繪工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)和管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省衛(wèi)星遙感資料購(gòu)置與航空攝影計(jì)劃,并組織實(shí)施?!比?、增加一條作為第十八條,規(guī)定:“具備礦山測(cè)量資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)測(cè)。礦山測(cè)量圖紙應(yīng)當(dāng)注明測(cè)繪單位、測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)編號(hào)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)、完成時(shí)間等內(nèi)容。
測(cè)繪單位對(duì)所完成的礦山測(cè)量圖紙質(zhì)量終身負(fù)責(zé),不得提交虛假的礦山測(cè)量圖紙資料?!彼?、增加一條作為第十九條,規(guī)定:“按照礦山企業(yè)管理權(quán)限,礦山測(cè)量圖紙應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核或者審核不合格的不得使用?!?/p>
“專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)礦山測(cè)量圖紙的審核結(jié)果終身負(fù)責(zé)?!蔽?、第二十二條改為第二十四條,第一款修改為:“測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,依法可以不進(jìn)行招標(biāo)。”六、第二十三條改為第二十五條,修改為:“測(cè)繪單位在組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的有關(guān)要求,持測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目合同文本等有關(guān)材料向省管理測(cè)繪工作的部門(mén)或者市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記。”七、增加一條作為第四十二條,規(guī)定:“距離永久性測(cè)量標(biāo)志400米范圍內(nèi)不得建設(shè)微波、雷達(dá)、廣播電視等大功率無(wú)線電發(fā)射設(shè)施測(cè)繪資質(zhì)整頓;確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)。
永久性測(cè)量標(biāo)志的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo),因非人為因素自然倒塌或者瀕臨倒塌又無(wú)法修復(fù)的,經(jīng)省管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理?!卑?、增加一條作為第四十六條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,測(cè)繪單位提交虛假的礦山測(cè)量圖紙資料的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);給用戶(hù)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
負(fù)責(zé)礦山測(cè)量圖紙審核的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),未按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定審核的,取消其審核資格,情節(jié)嚴(yán)重的,終身不得進(jìn)入礦山測(cè)量圖紙審核領(lǐng)域;造成損失的,依法予以賠償。
有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)未經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測(cè)量圖紙辦理相關(guān)手續(xù)的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其測(cè)繪資質(zhì)整頓他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
礦山企業(yè)使用未經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測(cè)量圖紙的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。”九、增加一條作為第四十七條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目不招標(biāo),或者將項(xiàng)目化整為零,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰?!笔?、第四十三條改為第四十八條,修改為:“違反本條例規(guī)定,測(cè)繪單位在組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前未進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記的,責(zé)令限期補(bǔ)辦測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù);拒不補(bǔ)辦的,依照有關(guān)規(guī)定沒(méi)收測(cè)繪成果和違法所得?!笔弧⒃黾右粭l作為第五十一條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,盜竊、損毀測(cè)量標(biāo)志和非法收購(gòu)廢舊測(cè)量專(zhuān)用器材的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
此外,由于行政區(qū)劃變更,目前我省已沒(méi)有地區(qū)行政公署設(shè)置,因此,對(duì)所涉條款亦作了相應(yīng)修改。
本決定自公布之日起施行。
《山西省測(cè)繪管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新公布。