新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止《測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》等部分政府規(guī)章的決定
一、予以廢止的（53件）
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（一）自治區(qū)人民政府規(guī)章（12件）
1.測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法（1989年12月12日自治區(qū)人民政府令第11號(hào)，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號(hào)修正）
2.宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理暫行規(guī)則（1988年11月9日自治區(qū)人民政府令第2號(hào)，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號(hào)修正）
3.污染源治理專項(xiàng)基金有償使用實(shí)施辦法（1989年11月20日自治區(qū)人民政府令第10號(hào)，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號(hào)修正）
4.實(shí)施《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》細(xì)則（1990年12月13日自治區(qū)人民政府令第15號(hào)）
5.醫(yī)療事故處理辦法實(shí)施細(xì)則（1991年6月1日自治區(qū)人民政府令第22號(hào)）
6.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織土地承包合同管理辦法（1992年1月27日自治區(qū)人民政府令第25號(hào)）
7.國(guó)家公務(wù)員錄用暫行辦法（1996年9月2日自治區(qū)人民政府令第60號(hào)）
8.防沙治沙若干規(guī)定（1996年11月8日自治區(qū)人民政府令第64號(hào)）
9.勞動(dòng)合同管理辦法（1998年5月13日自治區(qū)人民政府令第78號(hào)，2003年5月9日政府令第111號(hào)修正）
10.酒類管理辦法（1998年7月3日自治區(qū)人民政府令第80號(hào)，2002年5月20日政府令第104號(hào)修正）
11.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)辦法（2001年3月12日自治區(qū)人民政府令第98號(hào)）
12.實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》辦法（2003年7月3日自治區(qū)人民政府令第114號(hào)）
（二）自治區(qū)人民政府發(fā)布的規(guī)定（31件）
13.關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)若干政策性問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定（1981年8月21日新政發(fā)[1981]229號(hào)）
14.公路運(yùn)輸市場(chǎng)管理辦法（試行）（1981年10月5日新政發(fā)[1981]137號(hào)）
15.關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)的布告（1981年12月16日）
16.城市住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定（1982年3月19日新政辦[1982]40號(hào)）
17.貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》的實(shí)施細(xì)則（1982年3月19日新政發(fā)[1982]71號(hào)）
18.城市建設(shè)管理?xiàng)l例（試行）（1982年8月19日新政發(fā)[1982]224號(hào)）
19.關(guān)于全民所有制企業(yè)貫徹執(zhí)行新黨發(fā)[1984]37號(hào)文件若干問(wèn)題的規(guī)定（1984年9月22日新政發(fā)[1984]123號(hào)）
20.關(guān)于貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的實(shí)施細(xì)則（1984年11月5日新政發(fā)[1984]108號(hào)）
21.加強(qiáng)技術(shù)改造計(jì)劃管理和技術(shù)改造程序的暫行規(guī)定（1986年8月1日新政辦[1986]145號(hào)）
22.進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫實(shí)施辦法（1986年11月27日新政發(fā)[1986]128號(hào)）
23.車船使用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則（1986年12月2日新政發(fā)[1986]137號(hào)）
24.科學(xué)技術(shù)撥款管理暫行辦法（1987年5月9日新政辦[1987]88號(hào)）
25.關(guān)于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)基本建設(shè)用地征撥程序的通知（1987年7月22日新政發(fā)[1987]74號(hào)）
26.貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于放寬固定資產(chǎn)投資審批權(quán)限和簡(jiǎn)化審批手續(xù)的通知》的補(bǔ)充規(guī)定（1987年9月18日新政發(fā)[1987]105號(hào)）
27.工業(yè)企業(yè)質(zhì)量考核與獎(jiǎng)懲辦法（1987年10月18日新政辦[1987]237號(hào)）
28.關(guān)于法規(guī)性文件制定程序的暫行規(guī)定（1987年11月12日自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布）
29.甘草資源保護(hù)管理暫行規(guī)定（1987年12月22日自治區(qū)人民政府發(fā)布）
30.測(cè)繪成果成圖有償檢驗(yàn)辦法（1988年7月27日新政辦[1988]109號(hào)）
31.國(guó)營(yíng)企業(yè)職工退休費(fèi)用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌暫行規(guī)定（1988年10月14日新政發(fā)[1988]129號(hào)）
32.關(guān)于維護(hù)邊境地區(qū)社會(huì)秩序禁止無(wú)證人員進(jìn)入邊境管理區(qū)活動(dòng)的通告（1989年3月15日）
33.國(guó)家行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員考試錄取和面試暫行辦法（1989年9月6日新政發(fā)[1989]86號(hào)）
34.照顧安置長(zhǎng)期在艱苦地區(qū)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部暫行辦法（1989年12月28日新政發(fā)[1989]121號(hào)）
35.關(guān)于中外籍車輛臨時(shí)入出境審批及管理辦法的暫行規(guī)定（1994年2月21日新政辦[1994]20號(hào)）
36.烏魯木齊市城市公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和增容費(fèi)征收暫行辦法（1988年7月12日新政辦[1988]98號(hào)）
37.批轉(zhuǎn)自治區(qū)勞動(dòng)局《關(guān)于臨時(shí)工因工負(fù)傷后有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇的處理意見(jiàn)》（1979年7月1日新革發(fā)[1979]268號(hào)）
38.批轉(zhuǎn)自治區(qū)酒類專賣局《關(guān)于改進(jìn)酒類產(chǎn)銷管理的若干暫行規(guī)定》（1985年8月10日新政發(fā)[1985]99號(hào)）
39.批轉(zhuǎn)自治區(qū)公安廳《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)采挖藥材管理嚴(yán)防人員越境的意見(jiàn)》（1986年4月29日新政發(fā)[1986]45號(hào)）
40.批轉(zhuǎn)自治區(qū)水利廳《關(guān)于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)行“定額配水”的暫行辦法》的通知（1987年7月1日新政發(fā)[1987]66號(hào)）
41.轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳、教育委員會(huì)《農(nóng)牧區(qū)征收教育事業(yè)費(fèi)附加的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（1987年5月5日新政辦[1987]83號(hào)）
42.轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)醫(yī)藥管理局《關(guān)于封山育藥保護(hù)資源緊急措施》的通知（1989年4月8日新政辦[1989]44號(hào)）
43.轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級(jí)政府采購(gòu)管理暫行辦法》的通知（1999年11月28日新政辦[1999]130號(hào)）
（三）自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)由部門發(fā)布的規(guī)定（10件）
44.水污染物排放許可證管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則（1988年4月22日自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)委員會(huì)新政環(huán)字[1988]7號(hào)發(fā)布）
45.家畜家禽品種改良管理辦法（1993年11月23日新政函[1993]240號(hào)批準(zhǔn)，1994年3月10日自治區(qū)畜牧廳新牧畜字[1994]5號(hào)發(fā)布，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號(hào)修改）
46.關(guān)于《新疆維吾爾自治區(qū)計(jì)劃生育辦法》若干問(wèn)題的解釋（1993年11月5日新政函[1993]229號(hào)批準(zhǔn)，1993年11月25日自治區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)新計(jì)生政法字[1993]19號(hào)發(fā)布）
47.關(guān)于執(zhí)行調(diào)整后的自治區(qū)道路交通事故死亡人員喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（1994年8月10日新政函[1994]122號(hào)批準(zhǔn)，1994年8月22日自治區(qū)公安廳新公交[1994]86號(hào)發(fā)布）
48.草原防火實(shí)施辦法（1995年10月9日新政函[1995]138號(hào)批準(zhǔn)，1995年11月8日自治區(qū)畜牧廳新牧草字[1995]46號(hào)發(fā)布）
49.著作權(quán)糾紛行政調(diào)解辦法（1996年1月19日新政函[1996]13號(hào)批準(zhǔn)，1996年1月24日自治區(qū)版權(quán)局新權(quán)字[1996]3號(hào)發(fā)布）
50.草場(chǎng)承包管理辦法（1996年7月17日新政函[1996]88號(hào)批準(zhǔn)，1996年7月17日自治區(qū)畜牧廳新牧草字[1996]34號(hào)發(fā)布）
51.草原風(fēng)景區(qū)管理辦法（1996年12月20日新政函[1996]223號(hào)批準(zhǔn)，1997年1月23日自治區(qū)畜牧廳新牧政法字[1997]1號(hào)發(fā)布，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號(hào)修改）
52.查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)辦法（1996年12月26日新政函[1996]229號(hào)批準(zhǔn)，1997年1月2日自治區(qū)工商局新工商個(gè)字[1997]2號(hào)發(fā)布）
53.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法（1997年7月3日新政函[1997]108號(hào)批準(zhǔn)，1997年7月23日自治區(qū)交通廳新交政法字[1997]7號(hào)發(fā)布）
注冊(cè)測(cè)繪師取消了,證書(shū)還有用嗎？
肯定不會(huì)取消，這是趨勢(shì)。
而且測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還有這種規(guī)定：自標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行之日起滿5年后，丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)數(shù)量的注冊(cè)測(cè)繪師。
也就是說(shuō)，以后只要是測(cè)繪單位，都要求有注冊(cè)測(cè)繪師。
注冊(cè)測(cè)繪師會(huì)被取消嗎
是新疆測(cè)繪資質(zhì)取消辦法了嗎的，2021年1月13日，人社部發(fā)布公告，將注冊(cè)測(cè)繪師調(diào)出《國(guó)家職業(yè)資格目錄》。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，結(jié)合近年來(lái)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)調(diào)整、行政審批事項(xiàng)改革等情況，擬對(duì)2017年公布的《國(guó)家職業(yè)資格目錄》專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格部分進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整后，擬列入專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項(xiàng)，其中，準(zhǔn)入類31項(xiàng)，水平評(píng)價(jià)類27項(xiàng)?，F(xiàn)將調(diào)整后的《國(guó)家職業(yè)資格目錄（專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格）》予以公示，公示期7天。
其中注冊(cè)測(cè)繪師調(diào)出《國(guó)家職業(yè)資格目錄》。
擴(kuò)展資料
建立原因
答新疆測(cè)繪資質(zhì)取消辦法了嗎：建立測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度是貫徹實(shí)施《測(cè)繪法》和《行政許可法》的需要。新修訂的《測(cè)繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定新疆測(cè)繪資質(zhì)取消辦法了嗎：“從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定?！?/p>
測(cè)繪是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性工作，廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領(lǐng)域，屬于責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的技術(shù)工作。測(cè)繪成果對(duì)國(guó)家版圖、疆域的反映，體現(xiàn)了國(guó)家的主權(quán)和政府的意志。
測(cè)繪成果的質(zhì)量與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾日常生活密切相關(guān)，地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪及其他一些測(cè)繪成果的質(zhì)量更是直接與人民群眾的生活息息相關(guān)。建立測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度完全符合《職業(yè)資格證書(shū)制度暫行辦法》的要求，能夠更好地維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾的利益。
測(cè)繪是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作，通過(guò)推行測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度，可選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專業(yè)人才，有利于提高測(cè)繪隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求行業(yè)管理從現(xiàn)有的單位資質(zhì)管理為主逐步過(guò)渡到以個(gè)人資格管理為主的軌道上，測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度建立后，將逐步推行單位資質(zhì)管理與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理相結(jié)合的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理機(jī)制，有效規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序，有利于促進(jìn)行業(yè)管理體制改革；同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)，為我國(guó)專業(yè)技術(shù)人員走向國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件，利于與國(guó)際測(cè)繪市場(chǎng)接軌。
參考資料來(lái)源：百度百科-注冊(cè)測(cè)繪師
參考資料來(lái)源：中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部-關(guān)于對(duì)《國(guó)家職業(yè)資格目錄（專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格）》進(jìn)行公示的公告
通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，資質(zhì)改革將設(shè)1年過(guò)渡期
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
改革將做好新舊政策過(guò)渡銜接，設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過(guò)渡期，并實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū)，不再重新核定資質(zhì)，減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)，確保新舊政策平穩(wěn)過(guò)渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類，每大類下設(shè)若干類別和等級(jí)，共計(jì)593項(xiàng)，涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前，共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬(wàn)家，從業(yè)人員6000余萬(wàn)人。
11月11日，全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求：
1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng)，壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開(kāi)展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光。
一、住建部：《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日，全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求：
1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng)，壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開(kāi)展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光。
二、住建部：改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn)：
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng)，幅度達(dá)到59%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，改革后10類施工特級(jí)資質(zhì)，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別，整合為綜合資質(zhì)，可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍，橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況，制定改革措施，既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn)，又統(tǒng)籌謀劃，在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步，將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定，并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡(jiǎn)審批條件，適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制，更有利于企業(yè)便利化申報(bào)，為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí)，放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍，對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好，有利于企業(yè)孵化和成長(zhǎng)。
三、住建部：一手抓簡(jiǎn)政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓簡(jiǎn)政放權(quán)，大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí)；一手抓事中事后監(jiān)管，要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措：
1、是充分利用信息化等手段，對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì)，對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰，直至吊銷證書(shū)。
2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí)，加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度，對(duì)工程質(zhì)量安全問(wèn)題突出的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步完善“黑名單”制度，對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為，有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤，要終身問(wèn)責(zé)，為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測(cè)繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測(cè)繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署，多次研究改革的重大問(wèn)題，并廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證，形成了測(cè)繪資質(zhì)改革的方案，方案主要解決測(cè)繪資質(zhì)的類別等級(jí)過(guò)多過(guò)細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問(wèn)題。主要有四方面舉措：
1、壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)。我們將測(cè)繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后，測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)到85.5%。
2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。
3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)屬性，取消沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件，降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè)，壓減6項(xiàng)證明材料，繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批，大力推行測(cè)繪資質(zhì)的電子證書(shū)。為做好新舊政策的銜接過(guò)渡，給予市場(chǎng)主體一年的過(guò)渡期，在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，確保改革平穩(wěn)過(guò)渡和盡快落地見(jiàn)效。
五、最大限度減少對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)直接干預(yù)
在改革方案的制定過(guò)程中，充分考慮當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際情況，按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)的要求，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，激發(fā)市場(chǎng)活力。
1、是有利于釋放市場(chǎng)主體活力。改革方案將測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，大幅減少政府部門對(duì)市場(chǎng)主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，測(cè)繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。
2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)性，取消了沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件，取消對(duì)單位辦公場(chǎng)所、無(wú)人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件，降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測(cè)繪單位市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān)，另一方面催生新的市場(chǎng)主體，增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限，壓縮審批時(shí)限，更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位，大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批，大力推行電子證書(shū)，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”，打破測(cè)繪單位辦事的時(shí)間和地域限制，大幅度降低辦事成本
六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅(jiān)持簡(jiǎn)政不簡(jiǎn)責(zé)，放權(quán)不放任，通過(guò)明確監(jiān)督檢查措施，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為；明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管方式，對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求；明確強(qiáng)化測(cè)繪單位的信用體系建設(shè)，保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用；明確各級(jí)自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限，一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性，提高監(jiān)管效能。另一方面，將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來(lái)，從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和測(cè)繪行業(yè)信用管理等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
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