測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定?
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第一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見(jiàn)附件***。
第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪***含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量***。
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
***一***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。
第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門委托的市***地***級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門。
第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***:
***一***符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
***三***法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。
第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
第十四條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》之日起,一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍:
***一***采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪專案的;
***二***將承接的測(cè)繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測(cè)繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書》的同時(shí),須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的,由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定:
***一*** 測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測(cè)繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書》:
***一***《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測(cè)繪單位依法終止的;
***三*** 測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測(cè)繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;
***五*** 測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
第二十二條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測(cè)繪行政主管部門及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二OOO年八月八日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國(guó)家測(cè)繪局第8號(hào)令釋出,自2000年9月1日起施行***
第一章 總 則?
第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,做好測(cè)繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測(cè)繪資格審查,取得《測(cè)繪資格證書》的單位,方可進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承攬測(cè)繪任務(wù)。
第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國(guó)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測(cè)繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》包含甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
第五條《測(cè)繪資格證書》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。
第六條《測(cè)繪資格證書》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、獨(dú)立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪等。
第九條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批發(fā)證。
第十條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請(qǐng):
申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門提出書面申請(qǐng),并提交以下檔案:
1、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理:
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門在接到書面申請(qǐng)之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請(qǐng)。
對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的,予以退回申請(qǐng)。
對(duì)資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位限期一次性補(bǔ)正。
對(duì)決定受理其申請(qǐng)的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證:
1、對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查。對(duì)初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門處理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門報(bào)來(lái)的申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位初審資料后,組織進(jìn)行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門簽署審批意見(jiàn)并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。對(duì)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的印章。
對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提出審查意見(jiàn),并將初審資料退回申請(qǐng)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門處理。
2、對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門組織進(jìn)行測(cè)繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門簽署審批意見(jiàn)并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。對(duì)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門的印章。
對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門提出審查意見(jiàn),并將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)單位。
第十一條《測(cè)繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十三條《測(cè)繪資格證書》有效期為五年,期滿三個(gè)月前,由持證單位提請(qǐng)復(fù)審,發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi),由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的,一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》。
第十五條《測(cè)繪資格證書》編號(hào)形式為:
等級(jí)十測(cè)資率十省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)列順序號(hào)。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測(cè)繪資格證書》。
第十七條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí),必須遵守國(guó)家法律法規(guī),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測(cè)繪成果質(zhì)量,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,必須按照《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。持有丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過(guò)所在市***地***級(jí)行政區(qū)域。
各等級(jí)《測(cè)繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。
《測(cè)繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測(cè)繪資格證書》
第二十一條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門申請(qǐng)更換《測(cè)繪資格證書》
第二十二條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實(shí)事求是,不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測(cè)繪資格證書》而違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測(cè)繪資格證書》的測(cè)繪單位,承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù);拒不停止測(cè)繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,擅自涂改《測(cè)繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測(cè)繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測(cè)繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測(cè)繪資格審查。
第二十七條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測(cè)繪資格證書》等級(jí)或吊銷其《測(cè)繪資格證書》。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)承辦的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國(guó)家測(cè)繪局一九九五年一月十四日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
用最短的時(shí)間 創(chuàng)最高的效率——全國(guó)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查系列報(bào)道之十八
2009年7月,黑龍江省召開(kāi)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作匯報(bào)會(huì)
祖國(guó)的東北邊陲、富饒美麗的黑龍江礦產(chǎn)資源極為豐厚,已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)達(dá)131種,探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)81種,開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)近60種,已利用礦產(chǎn)地500多處(不含石油、天然氣、地下水、礦泉水、地?zé)幔?,共設(shè)置有效礦業(yè)權(quán)4060個(gè)。黑龍江面積47.3萬(wàn)平方千米(包括加格達(dá)奇松嶺地區(qū)),居全國(guó)第6位,礦業(yè)權(quán)分散,核查區(qū)域廣闊。大、小興安嶺由西北橫亙東南,為我國(guó)著名林區(qū),山高林密,無(wú)線信號(hào)微弱,交通困難,護(hù)林防火措施嚴(yán)密,給實(shí)地核查帶來(lái)許多困難。黑龍江氣候夏季短促,冬季寒冷漫長(zhǎng)、呵氣成冰,奇寒無(wú)比,最低氣溫曾達(dá)零下52.3攝氏度。每年9月至翌年5月為森林防火期,禁止進(jìn)入林區(qū)作業(yè),工作時(shí)間非常短暫。當(dāng)2009年9月,實(shí)地核查標(biāo)段招投標(biāo)完成時(shí),黑龍江實(shí)際已進(jìn)入了冬天,尤其是大興安嶺地區(qū)一般已是零下10多攝氏度,北風(fēng)呼嘯,大雪鋪地,對(duì)實(shí)地核查人員的意志和毅力是很大的考驗(yàn)。但是,他們卻以昂揚(yáng)的斗志,飽滿的精神,笑對(duì)一切艱難險(xiǎn)阻。僅僅用了兩個(gè)多月時(shí)間,就高速度高質(zhì)量地完成了全部野外實(shí)測(cè)工作,全省布設(shè)首級(jí)GPS控制點(diǎn)1833個(gè),礦區(qū)引入控制點(diǎn)5555個(gè),共實(shí)地核查礦業(yè)權(quán)3734個(gè),用最短的時(shí)間,在最艱苦的環(huán)境里,創(chuàng)下了最高的效率。
四管齊下 厚積薄發(fā)
黑龍江實(shí)測(cè)開(kāi)展較晚,但準(zhǔn)備工作很早就和全國(guó)一樣同步開(kāi)始了。省國(guó)土資源廳為全面開(kāi)展實(shí)地核查精心打造了四個(gè)保障:
組織保障?!蛾P(guān)于開(kāi)展全國(guó)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的通知》下發(fā)后,黑龍江省國(guó)土資源廳及時(shí)成立了礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查專題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查辦公室,以黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)測(cè)試應(yīng)用研究所為技術(shù)支撐單位,迅速開(kāi)展了前期工作。各級(jí)國(guó)土資源管理部門主動(dòng)配合提供相關(guān)資料、信息數(shù)據(jù),協(xié)助核查承擔(dān)單位解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
基石:全國(guó)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查紀(jì)實(shí)
2009年10月,黑龍江省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)姜秀金(前左二)、國(guó)土資源部開(kāi)發(fā)司副司長(zhǎng)王昆等在野外查看埋設(shè)控制點(diǎn)
技術(shù)保障。省核查辦先后組織力量編制完成了《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作實(shí)用手冊(cè)》、《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查圖件數(shù)字化操作規(guī)范》、《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查外業(yè)測(cè)量技術(shù)設(shè)計(jì)書》和《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作指南與技術(shù)要求》,多次舉辦項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn),聘請(qǐng)專業(yè)人員講授地質(zhì)勘查、測(cè)繪、制圖等有關(guān)知識(shí)。
輿論保障。省核查辦充分利用了廣播、電視等各種新聞媒體,通過(guò)宣傳欄、宣傳板,張貼標(biāo)語(yǔ)、編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)等多種形式的宣傳活動(dòng),使“領(lǐng)導(dǎo)干部、礦業(yè)權(quán)人、人民群眾”等社會(huì)各方面都明白礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的目的和意義,為扎實(shí)、有效地開(kāi)展實(shí)地核查工作營(yíng)造了良好氛圍。
資金保障。省國(guó)土資源廳作為項(xiàng)目主管部門,經(jīng)過(guò)多次反復(fù)協(xié)調(diào),最終取得了省財(cái)政廳的支持,省財(cái)政同意撥付全部野外實(shí)測(cè)經(jīng)費(fèi)5149.1萬(wàn)元,促進(jìn)了全省野外實(shí)測(cè)工作的全面鋪開(kāi)。此外,省核查辦還先后落實(shí)了試點(diǎn)地區(qū)工作經(jīng)費(fèi)790萬(wàn)元,整理內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)并檢查各標(biāo)段成果經(jīng)費(fèi)398.7萬(wàn)元,全省數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及核查成果匯總經(jīng)費(fèi)930萬(wàn)元,共計(jì)7267.8萬(wàn)元,從而保證了工作的開(kāi)展。
試點(diǎn)先行 積累經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)全省礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)、區(qū)域劃分特征、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況及實(shí)際工作情況的需要,省核查辦確定了“先試點(diǎn)、后展開(kāi)、循序漸進(jìn)”的工作方法,并決定在黑河市開(kāi)展礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查試點(diǎn)工作。
按照統(tǒng)一部署,省國(guó)土資源廳專門在黑河組織召開(kāi)了“黑河市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查試點(diǎn)工作會(huì)”,各市(縣)主管市(縣)長(zhǎng)及國(guó)土資源局主管局長(zhǎng)、礦管科(股)長(zhǎng)出席了會(huì)議。成立了試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一了各部門的思想,取得了地方政府及防火、林業(yè)等部門的支持、配合。
在試點(diǎn)工作期間,黑河市各縣(市)國(guó)土局派出熟悉當(dāng)?shù)氐V業(yè)權(quán)分布情況的礦政管理人員,協(xié)助核查承擔(dān)單位進(jìn)行實(shí)地核查,使核查單位在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步核準(zhǔn)了具體的礦業(yè)權(quán)實(shí)際數(shù)量,取得了相關(guān)材料,保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí),各級(jí)國(guó)土資源主管部門分別組織召開(kāi)了礦業(yè)權(quán)人座談會(huì),就礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的目的意義、技術(shù)要求、工作方式以及需要配合、支持的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了充分的溝通與交流,取得礦業(yè)權(quán)人對(duì)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的充分理解與支持。
為確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成實(shí)地核查試點(diǎn)工作,黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)測(cè)試應(yīng)用研究所把黑河分成6個(gè)測(cè)區(qū),配備了強(qiáng)有力的實(shí)地核查人員和先進(jìn)實(shí)用的儀器,技術(shù)人員分為外業(yè)測(cè)量組、編繪組、質(zhì)量檢查組,既明確責(zé)任,又協(xié)調(diào)配合。項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查組的工作,對(duì)技術(shù)方案設(shè)計(jì)、資料收集、野外核查、圖件編制、報(bào)告編寫到成果送審的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量管理監(jiān)控。在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后,全省的核查工作隨之鋪開(kāi)。
創(chuàng)新機(jī)制 保證質(zhì)量
省實(shí)地核查辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行野外檢查
核查成功的關(guān)鍵是質(zhì)量。省國(guó)土資源廳采取嚴(yán)格篩選核查承擔(dān)單位、開(kāi)展全面深入的技術(shù)培訓(xùn)、嚴(yán)格質(zhì)量保證機(jī)制、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管等多項(xiàng)措施來(lái)保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格篩選核查承擔(dān)單位。在實(shí)地核查隊(duì)伍選擇上,要求核查單位必須具有測(cè)繪和地質(zhì)勘查乙級(jí)以上資質(zhì);必須具有從事多年礦山測(cè)繪和固體礦床勘查經(jīng)驗(yàn);實(shí)地核查隊(duì)伍必須由地質(zhì)、采礦和測(cè)繪等專業(yè)人員共同組成。在此基礎(chǔ)上,采取統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)確定出15家實(shí)地核查承擔(dān)單位。
開(kāi)展全面深入的技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)全國(guó)項(xiàng)目辦有關(guān)專家就黑龍江省的核查工作總體思路、作業(yè)要求、測(cè)量方法、核查流程和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等問(wèn)題作了專題講座;邀請(qǐng)全國(guó)知名數(shù)據(jù)專家講授空間數(shù)據(jù)成圖處理軟件、核查屬性數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);組織測(cè)量、地質(zhì)、采礦等相關(guān)專家對(duì)各核查承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員培訓(xùn)技術(shù)指南及相關(guān)要求,并進(jìn)行上崗考試,考試合格的人員方可參加礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作。
嚴(yán)格質(zhì)量保證機(jī)制。為確保核查成果的質(zhì)量,省核查辦制定了嚴(yán)格質(zhì)量保證制度。首先是建立質(zhì)量保證體制。省核查辦統(tǒng)一了全省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查的工作流程、基礎(chǔ)控制測(cè)量、實(shí)地測(cè)量、數(shù)據(jù)整理、問(wèn)題分析與處理、實(shí)地核查成果數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制及檢查及驗(yàn)收等方面做出了明確的規(guī)定。其次是嚴(yán)格執(zhí)行三檢(自檢、互檢、抽檢)兩審(審核、審定)的質(zhì)量控制制度。規(guī)定在核查的每道工序、每個(gè)階段都要進(jìn)行自查、互查、核查,合格后方可轉(zhuǎn)入下一工序、下一階段,核查小組要100%自檢,檢查小組之間100%互檢,紙質(zhì)資料、電子數(shù)據(jù)、人機(jī)交互檢查率為100%,抽檢比例不低于30%。監(jiān)理組對(duì)各核查單位外業(yè)成果的抽檢率為礦業(yè)權(quán)總數(shù)的10%以上。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。省核查辦設(shè)立了全省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查野外實(shí)測(cè)工作動(dòng)態(tài)跟蹤顯示專欄,同時(shí),還成立了三個(gè)專家檢查組,對(duì)各標(biāo)段進(jìn)行不定時(shí)、不定期的抽查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保了全省核查工作質(zhì)量。
戰(zhàn)天斗地 精神昂揚(yáng)
野外實(shí)測(cè)工作是礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié),工作展開(kāi)時(shí)已進(jìn)入冬季,頂風(fēng)冒雪,起早貪黑,對(duì)于核查人員來(lái)說(shuō),已是家常便飯。很多核查地點(diǎn)車輛無(wú)法通行,儀器只能人背肩扛,踩著厚厚的積雪艱難步行。早上五點(diǎn)半鐘,大家就揉開(kāi)睡眼,匆忙洗漱,匆匆吃過(guò)早飯便迎著呼嘯的寒風(fēng)出發(fā)了。為了趕工期,搶速度,核查隊(duì)員們?cè)谏缴峡邪鹩驳酿z頭、喝冰涼的白開(kāi)水,衣服汗透了又干,干了又被汗透。直到夜幕降臨,大家才回來(lái),晚飯后還要下載和處理數(shù)據(jù),在沒(méi)有電的地方,大家就開(kāi)著礦燈工作,常常到后半夜以后才能休息。
大興安嶺地區(qū)被人們戲稱為“一個(gè)省的面積、一個(gè)縣的人口、一個(gè)鎮(zhèn)的產(chǎn)值”,可見(jiàn)其有多么遼闊和荒涼。在加格達(dá)奇五道溝實(shí)地核查時(shí),核查人員干了一天也沒(méi)吃上東西,也看不到人煙,后來(lái)好不容易走到一個(gè)公路養(yǎng)護(hù)道班,才喝到了一鍋白菜湯。有時(shí)因?yàn)槭謾C(jī)無(wú)信號(hào),對(duì)講機(jī)通話距離不夠,在同步聯(lián)測(cè)時(shí)不能確定所有各點(diǎn)是否正常工作,待到發(fā)現(xiàn)個(gè)別點(diǎn)有失誤時(shí),為保證質(zhì)量,只能冒著寒風(fēng)踏著積雪再去返工。有時(shí)為上山尋找國(guó)家坐標(biāo)點(diǎn),待到天黑下山時(shí)已完全看不清路,只能不停地晃動(dòng)手機(jī),讓屏幕上那點(diǎn)微弱的光亮來(lái)辨識(shí)腳下的路。
黑龍江省國(guó)土資源廳礦管處調(diào)研員趙我為,核查開(kāi)始時(shí)已臨近退休,身體也不好,血糖超過(guò)正常值的2倍,卻毅然擔(dān)起了省核查辦主任的重任,天天到辦公室了解情況,節(jié)假日也不休息,為協(xié)調(diào)各方面關(guān)系奔忙。他還經(jīng)常帶著胰島素深入實(shí)地核查一線,挺不住了就自己打一針再繼續(xù)工作。
雪天實(shí)測(cè)
測(cè)繪專家王旭剛,實(shí)地核查工作開(kāi)始時(shí)正好由省地質(zhì)測(cè)繪院院長(zhǎng)調(diào)任省地質(zhì)礦產(chǎn)測(cè)試應(yīng)用研究所黨委書記,他不分分內(nèi)分外,滿腔熱情地發(fā)揮他的專長(zhǎng),對(duì)核查質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)控進(jìn)行檢查指導(dǎo),有力地鼓舞了士氣,保證了核查質(zhì)量。
省建材總隊(duì)測(cè)繪院院長(zhǎng)孫玉國(guó),為了按時(shí)完成實(shí)地核查任務(wù),在工作緊張時(shí)說(shuō)服自己的女友兩次推遲婚期,好不容易抽出時(shí)間舉行了婚禮,卻又放棄了甜蜜的婚假,匆匆趕回了工地。
成果豐厚 前景廣闊
經(jīng)過(guò)兩年多的不懈努力,礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查取得全面成功,表現(xiàn)在以下8個(gè)方面:
形成了全省統(tǒng)一的實(shí)地核查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;摸清了家底,夯實(shí)了礦政管理基礎(chǔ);形成了大量基礎(chǔ)測(cè)量資料,應(yīng)用潛力巨大;核清了礦業(yè)權(quán)的實(shí)際礦區(qū)范圍、摸清了礦業(yè)權(quán)分布規(guī)律及現(xiàn)狀;建設(shè)完成了全省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查數(shù)據(jù)庫(kù);解決了實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,既提高了礦業(yè)權(quán)人依法開(kāi)采和利用礦產(chǎn)資源的意識(shí),也規(guī)范了國(guó)土資源管理;統(tǒng)一了全省礦業(yè)權(quán)許可證拐點(diǎn)坐標(biāo)的坐標(biāo)系統(tǒng),為國(guó)土資源行政主管部門科學(xué)管理提供了依據(jù);鍛煉了隊(duì)伍,為規(guī)范礦政管理提供了技術(shù)保障。
為了更好地利用礦業(yè)權(quán)核查成果,省國(guó)土資源廳積極組織有關(guān)技術(shù)人員研究開(kāi)發(fā)了黑龍江省礦業(yè)權(quán)地理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)以黑龍江省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),集成了全省單礦業(yè)權(quán)、省級(jí)礦業(yè)權(quán)的屬性與空間數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)等多源專題數(shù)據(jù)庫(kù),集礦業(yè)權(quán)登記信息、核查信息、基礎(chǔ)地理信息、遙感影像信息、儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、礦山儲(chǔ)量利用現(xiàn)狀調(diào)查于一體,對(duì)礦業(yè)權(quán)核查信息進(jìn)行三維展現(xiàn),可以直觀顯示、分析全省礦業(yè)權(quán)的現(xiàn)狀及分布規(guī)律,滿足礦業(yè)權(quán)管理對(duì)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、疊加、繪圖的需要,為全省礦產(chǎn)資源管理工作提供了新的手段和有效的技術(shù)支撐,同時(shí)也是對(duì)落實(shí)部里提出的“一張圖管礦”模式的探索與嘗試。
如何完善和加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理
一、進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量工作的認(rèn)識(shí)
(一)新的歷史時(shí)期對(duì)測(cè)繪地理信息提出新的要求。黨的“十八大”對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查新聞稿范文了“五位一體”總體布局測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查新聞稿范文,提出了“四化”建設(shè)同步發(fā)展。新的歷史使命對(duì)測(cè)繪地理信息工作提出了更加緊迫的要求測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查新聞稿范文,也為測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查新聞稿范文,各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門一定要圍繞目標(biāo),積極作為,履行職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),從推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展、保障國(guó)家安全、維護(hù)人民群眾切身利益的高度,按照“當(dāng)質(zhì)量的堅(jiān)守者,作消費(fèi)者的保護(hù)者”的要求,不斷加強(qiáng)測(cè)繪地理信息工作,努力提升測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量水平,為總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出新的貢獻(xiàn)。
(二)測(cè)繪地理信息工作發(fā)展需要質(zhì)量作保障。經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,為推進(jìn)測(cè)繪地理信息工作創(chuàng)造了巨大的機(jī)遇,三大平臺(tái)建設(shè)得到有力推進(jìn),地理國(guó)情普查、927測(cè)繪工程、國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)的實(shí)施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速軌道,對(duì)成果質(zhì)量也提出了更高的要求,必須不斷提高成果準(zhǔn)確可靠程度,測(cè)繪地理信息在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用才能得到有效發(fā)揮,測(cè)繪地理信息事業(yè)才能更加健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)質(zhì)量監(jiān)管是測(cè)繪地理信息行政主管部門的重要職責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督管理是測(cè)繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)行業(yè)管理、規(guī)范地理信息市場(chǎng)、全面提升測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量水平的有力抓手,是《測(cè)繪法》賦予測(cè)繪地理信息行政主管部門的重要職責(zé)。各級(jí)行政主管部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)履行質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)的能力和水平,促進(jìn)測(cè)繪地理信息整體質(zhì)量的提升。
(四)轉(zhuǎn)變測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)管的觀念和方式。測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)管涉及全行業(yè)、全過(guò)程、全方位。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門要逐步實(shí)現(xiàn)從注重部門管理向行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從注重結(jié)果監(jiān)管向全過(guò)程監(jiān)管轉(zhuǎn)變,特別是加強(qiáng)生產(chǎn)初期和生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管;從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。以質(zhì)量監(jiān)督管理為核心,對(duì)測(cè)繪地理信息單位的質(zhì)量管理進(jìn)行綜合性的監(jiān)督檢查。
二、加快完善質(zhì)量管理制度
(五)加快質(zhì)量管理辦法的制定。根據(jù)當(dāng)前測(cè)繪地理信息質(zhì)量管理工作的實(shí)際以及存在的主要問(wèn)題,加快《測(cè)繪地理信息質(zhì)量管理辦法》制定,重點(diǎn)明確質(zhì)量管理職責(zé)、質(zhì)量責(zé)任,對(duì)測(cè)繪地理信息單位質(zhì)量保證體系建設(shè)、項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制、監(jiān)督檢查、質(zhì)檢能力建設(shè)等提出規(guī)范要求。各省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,做好相關(guān)制度辦法的制定與完善,特別注重建立并完善測(cè)繪地理信息單位質(zhì)量管理體系考核辦法,為質(zhì)量管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。
(六)健全測(cè)繪地理信息單位內(nèi)部質(zhì)量管理制度。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門要督促測(cè)繪地理信息單位建立覆蓋本單位全部業(yè)務(wù)范圍的質(zhì)量保證體系;按照單位具體情況,成立并加強(qiáng)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、配備質(zhì)量管理和檢驗(yàn)人員;建立嚴(yán)格的項(xiàng)目成果“兩級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收”制度,建立與經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤的質(zhì)量管理責(zé)任制以及質(zhì)量獎(jiǎng)懲工作機(jī)制等;加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量保證體系以及相關(guān)制度落實(shí)情況的考核。
三、加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量控制
(七)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,確保整體質(zhì)量受控。項(xiàng)目實(shí)施中使用的儀器設(shè)備及軟件必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)審批的管理,堅(jiān)持先設(shè)計(jì)后生產(chǎn)的原則,嚴(yán)格設(shè)計(jì)審批程序。做好項(xiàng)目實(shí)施前的生產(chǎn)培訓(xùn)及實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)交流,必要時(shí)應(yīng)實(shí)施首件成果的質(zhì)量檢查,對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行驗(yàn)證。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,可選擇監(jiān)理方式,加強(qiáng)對(duì)過(guò)程質(zhì)量的控制。
(八)落實(shí)成果質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。嚴(yán)格落實(shí)測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量“兩級(jí)檢查,一級(jí)驗(yàn)收”制度,特別重視兩級(jí)檢查對(duì)質(zhì)量的控制作用,全部使用或部分使用財(cái)政投資的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪地理信息成果質(zhì)檢單位檢查驗(yàn)收。測(cè)繪地理信息工程項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)要以成果質(zhì)量為基礎(chǔ)依據(jù),參評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,必須通過(guò)省級(jí)以上測(cè)繪地理信息成果質(zhì)檢單位的檢驗(yàn)、測(cè)試。
四、加強(qiáng)成果質(zhì)量監(jiān)督檢查
(九)加大國(guó)家監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家主權(quán)和安全、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查。國(guó)家級(jí)監(jiān)督檢查每年覆蓋全國(guó)各省級(jí)行政區(qū)的資質(zhì)單位,并不斷擴(kuò)大監(jiān)督檢查的覆蓋面,全面、系統(tǒng)地掌握全國(guó)測(cè)繪地理信息質(zhì)量狀況,促進(jìn)整體質(zhì)量水平的提高。
(十)加強(qiáng)省級(jí)監(jiān)督檢查工作。各省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門要積極支持和配合全國(guó)監(jiān)督檢查工作,并結(jié)合本地實(shí)際制定本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督檢查計(jì)劃,監(jiān)督檢查覆蓋周期達(dá)到《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量管理的若干意見(jiàn)》的要求,范圍逐步擴(kuò)大。要切實(shí)保證監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的足額投入,保障監(jiān)督檢查工作的有效開(kāi)展。
(十一)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估工作。對(duì)國(guó)家或省級(jí)重大測(cè)繪地理信息項(xiàng)目、列入國(guó)家重大工程的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目必須加強(qiáng)管理,有計(jì)劃地實(shí)施過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管、成果質(zhì)量監(jiān)督檢查及總體質(zhì)量評(píng)估等質(zhì)量控制工作,有效保證重大項(xiàng)目成果質(zhì)量。
(十二)提升監(jiān)督檢查公信力。監(jiān)督檢查要本著公開(kāi)、公正的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施。監(jiān)督檢查項(xiàng)目的抽取方法和過(guò)程要透明,檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要科學(xué)、統(tǒng)一,評(píng)判依據(jù)要充分、合理,監(jiān)督檢查結(jié)果依法向社會(huì)公布,并納入測(cè)繪地理信息單位信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
五、強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)基礎(chǔ)工作
(十三)營(yíng)造良好的質(zhì)量工作環(huán)境。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門要督促測(cè)繪地理信息單位落實(shí)質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi),用于內(nèi)部質(zhì)量管理以及過(guò)程質(zhì)量控制等;完善對(duì)質(zhì)檢單位的投入機(jī)制,加大其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檢驗(yàn)裝備的投入力度;維護(hù)質(zhì)檢工作的正常秩序,確保質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗(yàn)的獨(dú)立性工作原則,保證質(zhì)檢單位對(duì)其檢驗(yàn)結(jié)論的獨(dú)立判定,切實(shí)維護(hù)質(zhì)檢工作的公正性和權(quán)威性;注重對(duì)管理人員、生產(chǎn)人員、質(zhì)檢人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),逐步形成人人重視質(zhì)量、關(guān)心質(zhì)量、維護(hù)質(zhì)量的良好風(fēng)氣。
(十四)推進(jìn)質(zhì)量管理和技術(shù)創(chuàng)新工作。積極探索提升測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量的新方法、新模式。推動(dòng)質(zhì)檢專家?guī)旖ㄔO(shè),并切實(shí)發(fā)揮其在質(zhì)檢技術(shù)推廣、提升方面的帶動(dòng)作用;鼓勵(lì)將質(zhì)量管理與項(xiàng)目管理、資質(zhì)管理以及成果管理等相互統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理工作實(shí)踐;支持地市級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門加強(qiáng)質(zhì)量管理能力建設(shè),逐步加大對(duì)其質(zhì)量管理工作的考核力度;鼓勵(lì)成果質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)創(chuàng)新,努力提升檢驗(yàn)工作水平和效率;有效利用質(zhì)量管理網(wǎng)站、期刊等平臺(tái),暢通質(zhì)量信息發(fā)布渠道,強(qiáng)化宣傳、技術(shù)交流與服務(wù),使之真正成為提升測(cè)繪地理信質(zhì)量工作的有力助手。
(十五)促進(jìn)質(zhì)檢單位自身能力建設(shè)。質(zhì)檢單位要不斷進(jìn)取,提高新技術(shù)、新裝備、新成果的檢驗(yàn)與測(cè)試水平,創(chuàng)新測(cè)繪地理信息質(zhì)量控制與質(zhì)量監(jiān)督檢查的手段和方式,加快測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè),全面提升履職能力。著力引進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才,不斷加強(qiáng)質(zhì)檢人員的培訓(xùn)、考核工作,全面提升質(zhì)檢人員的職業(yè)素質(zhì)與技術(shù)水平。
(十六)推進(jìn)質(zhì)量信息公開(kāi)。逐步建立并完善質(zhì)量信息公開(kāi)披露制度。明確測(cè)繪地理信息單位需對(duì)外公布的質(zhì)量信息,包括質(zhì)量保證體系建設(shè)、執(zhí)行情況,承擔(dān)工程及其質(zhì)量情況以及接受質(zhì)量監(jiān)督檢查及其結(jié)果情況等。充分發(fā)揮測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用信息管理平臺(tái)作用,發(fā)布測(cè)繪地理信息單位質(zhì)量信息,并作為對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)管理、質(zhì)量認(rèn)可、業(yè)績(jī)考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
國(guó)家測(cè)繪局按照國(guó)際通行測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查新聞稿范文的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立具有測(cè)繪工作特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,下面我給大家介紹關(guān)于測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查新聞稿范文了加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理,確保測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)用戶及測(cè)繪單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 從事測(cè)繪生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的測(cè)繪單位,測(cè)制、提供各類測(cè)繪產(chǎn)品,必須遵守本辦法。本辦法所稱測(cè)繪產(chǎn)品,是指以不同形式的信息載體,測(cè)制、提供的模擬或數(shù)字化測(cè)繪成果。其專業(yè)范圍包括:大地測(cè)量,攝影測(cè)量與遙感,工程測(cè)量,行政區(qū)域界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪與房產(chǎn)測(cè)繪,海洋測(cè)繪,地圖編制與地圖印刷,地理信息系統(tǒng)工程等。
第三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。
第四條 測(cè)制、提供測(cè)繪產(chǎn)品必須遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī),遵循質(zhì)量第一、服務(wù)用戶的原則,保證提供合格的測(cè)繪產(chǎn)品。禁止偽造和粗制濫造測(cè)繪產(chǎn)品;不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條 鼓勵(lì)測(cè)繪單位采用先進(jìn)的測(cè)繪科學(xué)技術(shù)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,按照國(guó)際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立具有測(cè)繪工作特點(diǎn)的質(zhì)量體系。
第六條 省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門對(duì)測(cè)繪質(zhì)量管理先進(jìn)、測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)異的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 測(cè)繪單位的責(zé)任和義務(wù)
第七條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提供的測(cè)繪產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
第八條 測(cè)制測(cè)繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);用戶有特定需求的,必須在測(cè)繪合同中補(bǔ)充規(guī)定,并按約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
所使用的測(cè)繪計(jì)量器具,必須按照有關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn),進(jìn)口和購(gòu)置的測(cè)繪計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定。
第九條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事,有權(quán)拒絕用戶提出的違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的不合理要求,有權(quán)提出保證測(cè)繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價(jià)格。
第十條 測(cè)繪產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,質(zhì)量合格的方能提供使用。檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定,執(zhí)行《測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》和《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。
第十一條 測(cè)繪單位必須接受測(cè)繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門的質(zhì)量監(jiān)督管理,按照監(jiān)督檢查的需要,向測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)償提供檢驗(yàn)樣品。
拒絕接受監(jiān)督檢查的,其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。
經(jīng)監(jiān)督檢查,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量被判“批不合格”持有異議的,測(cè)繪單位可以向技術(shù)監(jiān)督行政部門或者測(cè)繪主管部門申請(qǐng)復(fù)檢。
第十二條 根據(jù)自愿的原則,測(cè)繪單位可以向國(guó)務(wù)院技術(shù)監(jiān)督行政部門授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。
第三章 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
第十三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門建立“測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢中心);省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪主管部門建立“測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站”(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢站),負(fù)責(zé)實(shí)施測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站應(yīng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格。
質(zhì)檢站受質(zhì)檢中心的技術(shù)指導(dǎo)。
第十四條 質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站的主要職責(zé)是:
(一)按照測(cè)繪主管部門或者技術(shù)監(jiān)督行政部門下達(dá)的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃,承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
(二)在測(cè)繪資格審查認(rèn)證及年檢工作中,承擔(dān)有關(guān)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督、質(zhì)量管理評(píng)價(jià)及產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)。
(三)受用戶的委托,承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目合同的技術(shù)咨詢及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收。
(四)按照授權(quán)范圍,承擔(dān)有關(guān)科研項(xiàng)目及新產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)。
(五)承擔(dān)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議的仲裁檢驗(yàn)。
(六)向測(cè)繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門定期報(bào)送測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告。
第十五條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)任職資格考核。達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),取得《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)員證》的,方可從事測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
第十六條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗(yàn),其工作程序和檢驗(yàn)方法,按照《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》執(zhí)行。
測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的結(jié)果,按“批合格”、“批不合格”判定。
任何單位和個(gè)人不得干預(yù)質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的獨(dú)立判定。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門應(yīng)當(dāng)把測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、儀器計(jì)量檢定情況、質(zhì)量管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果作為測(cè)繪資格審查認(rèn)證及年檢的一項(xiàng)重要依據(jù)。
第十八條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃,由省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門編制,報(bào)同級(jí)人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門審批。
測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,由下達(dá)監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃的測(cè)繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門審定后,對(duì)社會(huì)公布。省級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案。
第二十條 用戶有權(quán)就測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,向測(cè)繪單位查詢;向測(cè)繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門申訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。
第二十一條 因測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決,也可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質(zhì)檢中心或質(zhì)檢站,對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行仲裁檢驗(yàn)。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 提供的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格,測(cè)繪單位必須及時(shí)進(jìn)行修正或重新測(cè)制;給用戶造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,同時(shí)由測(cè)繪主管部門給予通報(bào)批評(píng)。
第二十三條 經(jīng)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)檢仍被判定為“批不合格”的,由省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門商有關(guān)技術(shù)監(jiān)督行政部門給予通報(bào)批評(píng),督促其限期改正;問(wèn)題嚴(yán)重的,由省級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門按照《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》降低其測(cè)繪資格證書等級(jí),直至吊銷《測(cè)繪資格證書》。
第二十四條 粗制濫造,偽造成果,以假充真的,由技術(shù)監(jiān)督行政部門依法給予經(jīng)濟(jì)處罰;測(cè)繪主管部門可以吊銷其《測(cè)繪資格證書》;給用戶造成損失的,測(cè)繪單位還必須承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第二十五條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員玩忽職守、徇私舞弊的,按情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,拒不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十七條 本辦法由國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪主管部門會(huì)同技術(shù)監(jiān)督行政部門可以依照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。