借用資質(zhì)的法律后果最新規(guī)定
【法律分析】:借用資質(zhì)屬于違法行為,依據(jù)情況不同分別處以警告、罰款或吊銷執(zhí)照。具體分為:1.出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)在實(shí)際施工中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題造成損失時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。2.承擔(dān)沒(méi)收違法收入、處以罰款、吊銷資質(zhì),停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)等其他相應(yīng)的行政處罰。
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【法律依據(jù)】:《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 《中華人民共和國(guó)民法典》 第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人??偝邪嘶蛘呖辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
研究所能否掛靠具有資質(zhì)的企業(yè)從事測(cè)繪類活動(dòng)?
研究所不能掛靠具有資質(zhì)的企業(yè)從事測(cè)繪類活動(dòng)。掛靠關(guān)系是不受法律保護(hù)的,最高法《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(下稱《解釋》)將掛靠經(jīng)營(yíng)界定為掛靠方未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí),借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義進(jìn)行施工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。《解釋》第4條規(guī)定:沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建筑施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則第134條的規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。由此可見(jiàn),由于掛靠屬于一種規(guī)避法律的行為,以合法的形式掩蓋非法事實(shí),一旦發(fā)現(xiàn),將承擔(dān)合同無(wú)效、沒(méi)收違法所得的法律責(zé)任。
借用別人的資質(zhì),具有資質(zhì)的單位要負(fù)法律責(zé)任嗎
要負(fù)法律責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十六條規(guī)定:建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
(1)責(zé)令改正。這里講的“責(zé)令改正”,是指有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令建筑施工企業(yè)收回其轉(zhuǎn)讓、出借的資質(zhì)證書;對(duì)使用該企業(yè)名義承攬工程的單位和個(gè)人責(zé)令停止工程施工,已簽訂的工程建筑合同應(yīng)屬無(wú)效,由此造成的損失按照《民法通則》和《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定處理。
(2)沒(méi)收違法所得。這里講的“違法所得”,是指建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的所取得的全部收入。
(3)并處罰款。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在對(duì)建筑施工企業(yè)沒(méi)收違法所得的同時(shí),還要對(duì)其處以罰款。
(4)可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)。有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)違法行為情節(jié)輕重、影響大小等因素,可以給予建筑施工企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)的處罰。
(5)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
(6)對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,由建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償?shù)拿袷仑?zé)任,即兩者對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失均須全面承擔(dān)清償?shù)呢?zé)任,損失方得部分或者全部地向任一債務(wù)人要求清償債務(wù),任一債務(wù)人在債務(wù)未清償之前均負(fù)有全部清償責(zé)任。
借用資質(zhì)的法律后果
借用資質(zhì)借用他人資質(zhì)測(cè)繪的目的一般是用于掛靠行為借用他人資質(zhì)測(cè)繪,掛靠是指?jìng)€(gè)體工商戶、個(gè)人合作業(yè)或私營(yíng)企業(yè)等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者借用他人資質(zhì)測(cè)繪,與另一經(jīng)營(yíng)主體約定,由前者以后者提供的經(jīng)營(yíng)資格和憑證進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向后者提供報(bào)酬的經(jīng)營(yíng)形式。借用資質(zhì)的后果最直接的的是經(jīng)濟(jì)損失,其次就是要負(fù)相關(guān)的法律責(zé)任。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)建筑法》第十三條
從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十六條
建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其借用他人資質(zhì)測(cè)繪他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)借用他人資質(zhì)測(cè)繪;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
借用測(cè)繪資質(zhì)收幾個(gè)點(diǎn)
借用測(cè)繪資質(zhì)按合同金額1到3個(gè)點(diǎn)收取費(fèi)用。根據(jù)查詢相關(guān)公開(kāi)信息顯示借用他人資質(zhì)測(cè)繪,借用資質(zhì)借用他人資質(zhì)測(cè)繪,就是投標(biāo)人自己不具備或沒(méi)有投標(biāo)資質(zhì)。投標(biāo)人為借用他人資質(zhì)測(cè)繪了能夠投標(biāo),借用符合條件借用他人資質(zhì)測(cè)繪的資質(zhì)證明材料,領(lǐng)取法人代表授權(quán)書,借用公章,從而以正規(guī)合格身份參與投標(biāo)借用他人資質(zhì)測(cè)繪的行為。