關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》的通知的確定無人飛行器測繪航空攝影資質(zhì)

考核條件

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凡利用無線電遙控設(shè)備和自備程序控制裝置操縱具有動力系統(tǒng)的不載人的無人駕駛固定翼飛機(jī)、無人駕駛直升機(jī)和無人駕駛飛艇等無人飛行器，從事測繪航空攝影活動的，依法需經(jīng)測繪資質(zhì)審查，取得相應(yīng)等級的《測繪資質(zhì)證書》。

“無人飛行器航攝”列入《測繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》“專業(yè)范圍”?？己说膶I(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括：

（一）專業(yè)技術(shù)人員考核總數(shù)和取得高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員數(shù)量符合測繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，其中還要有通過國家測繪局組織的飛行操控考核的無人飛行器飛行操控與機(jī)務(wù)維護(hù)相關(guān)技術(shù)人員,甲級、乙級分別不少于6名、2名。

（二）儀器設(shè)備要求甲級、乙級分別具備3500×5400像素以上數(shù)碼相機(jī)不少于6臺、2臺，24mm和35mm定焦鏡頭總和不少于6臺、2臺，無人飛行器系統(tǒng)不少于3套、1套。無人飛行器航攝系統(tǒng)是指由無人飛行器系統(tǒng)（含飛行平臺、飛控系統(tǒng)、測控地面站）、圖像質(zhì)量評價與預(yù)處理軟件系統(tǒng)等構(gòu)成的具備航攝功能的系統(tǒng)。

（三）作業(yè)限額為甲級無限制，乙級資質(zhì)小于1000km2。

國家測繪局辦公室

二〇一〇年四月十二日

基礎(chǔ)篇—測繪航空攝影、攝影測量與遙感

按照現(xiàn)行測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分類，第二、三項就是測繪航空攝影（專業(yè)子項分為：一般航攝、無人飛行器航攝、傾斜航攝）、攝影測量與遙感（專業(yè)子項分為：攝影測量與遙感外業(yè)、攝影測量與遙感內(nèi)業(yè)、攝影測量與遙感監(jiān)理）

測繪航空攝影是指在航空器（飛機(jī)、直升機(jī)、飛艇、氣球等）上安裝航空攝影儀，從空中對地球表面進(jìn)性的攝影，其目的是我了獲取指定范圍內(nèi)、一定比例重疊度的航空影像。

攝影測量是利用光學(xué)或數(shù)碼攝影機(jī)攝影得到的影像，研究和確定被攝物體的形狀、大小、位置、性質(zhì)和相互關(guān)系的一 門科學(xué)和技術(shù)。 攝影測量的基本原理是建立影像獲取瞬間像點(diǎn)與對應(yīng)物點(diǎn)之間所存在的幾何關(guān)系。

（1）按研究對象分為：地形攝影測量和非地形攝影測量（近景攝影測量）；

（2）按攝站位置分為：航天攝影測量，航空攝影測量，地面攝影測量。

遙感泛指通過非接觸傳感器遙測物體的幾何與物理特性的技術(shù)。簡單的理解即遙遠(yuǎn)的感知， 主要是回答觀測目標(biāo)是什么（定性），分布在何處（定位），有多少（定量）的問題。

測繪航空攝影作為一種測繪手段，其主要關(guān)注的焦點(diǎn)是地物的幾何位置關(guān)系，主要方法即攝影測量（還包括機(jī)載激光掃描、機(jī)載側(cè)視雷達(dá)等手段），而攝影測量作為測繪航空攝影的一種數(shù)據(jù)獲取方式

遙感技術(shù)為攝影測量提供了多種數(shù)據(jù)來源，從而擴(kuò)大了攝影測量的應(yīng)用領(lǐng)域；攝影測量成熟的理論與方法對遙感技術(shù)的發(fā)展起推動作用。

航空攝影儀主要分為膠片航攝儀和數(shù)字航攝儀兩種，目前已數(shù)字航攝儀應(yīng)用較為廣泛，幾種常見的數(shù)字航攝儀見下表：

數(shù)字影像的分辨率：影像分辨率是決定影像對 地物識別能力和成圖精度的重要指標(biāo)。 對于數(shù)字航空影像或航天遙感影像而言，影像分辨率通常是指地面分辨率

一般以一個像素所代表地面的大小來表示，即地面采樣間隔(GSD), 單位為米／像素。 值得注意的是影像分辨率并不代表能從影像上識別地面物體的最小尺寸。

衛(wèi)片與航片的區(qū)別：衛(wèi)片：幅寬大、畸變小、成本小、更新快，分辨率低。

衛(wèi)片解譯工作：即獲取遙感圖像三方面的信息：目標(biāo)地物的大小、形狀及空間分布特點(diǎn)、目標(biāo)地物的變化動態(tài)特點(diǎn)。

兩種途徑，一是目視解譯，二是計算機(jī)的數(shù)字圖像處理。

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測繪資質(zhì)是什么意思?

測繪資質(zhì)是測繪專業(yè)必須具備的資質(zhì)，資質(zhì)等級為甲、乙兩級。

2021年6月，自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》。

1．申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于1600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

2．申請晉升乙級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目取得設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

3．申請晉升丙級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于50萬元，且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

4．申請導(dǎo)航電子地圖制作或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不作測繪業(yè)績考核要求。

質(zhì)量管理

甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核；丁級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。

申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不受前款規(guī)定限制。

測繪航空攝影專業(yè)乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是什么怎么辦理

乙級資質(zhì)向省級測繪地理信息行政主管部門申請。初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；

符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

單位辦公場所證明；

健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；

測繪成果及資料檔案管理制度材料；

測繪成果保密管理制度材料。

測繪資質(zhì)---測繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一、測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)等級

測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報的時候，只能先從乙級開始申報，不能直接申報甲級，只能通過升級獲得。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、 測繪航空攝影 、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

二、測繪航空攝影專業(yè)申報條件：

1、有法人資格；

2、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

3、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度

三、測繪航空攝影專資質(zhì)證書：

測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級申請。

業(yè)績要求：取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務(wù)總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目

四、測繪航空攝影專證書發(fā)證機(jī)關(guān)

證書上發(fā)證機(jī)關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。

五、測繪航空攝影專技術(shù)裝備：

甲級技術(shù)裝備：無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計4臺（套）

乙級技術(shù)裝備：無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計2臺（套）

注：1、技術(shù)裝備要求的“合計”，不需要每種技術(shù)裝備都具備。

? ? ? ? 2、無人飛行測量采集系統(tǒng)：至少同時具備飛行平臺和航攝傳感器（包括相機(jī)、機(jī)載激光掃描儀、機(jī)載SAR）。

? ? ? ? 3、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器：包括航攝儀、機(jī)載激光掃描儀、航空重力儀、機(jī)載SAR。

? ? ? ? ?4、設(shè)備不可以租賃，允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購買二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

六、測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)人員要求

1.甲級測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共30人，其中測繪專業(yè)高級工程師2人、中級工程師4人、初級工程師6人，測繪相關(guān)專業(yè)18人

2.乙級測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共15人，其中測繪專業(yè)高級工程師1人、中級工程師2人、初級工程師3人，測繪相關(guān)專業(yè)9人

七、測繪航空攝影專專業(yè)承擔(dān)范圍：

甲級業(yè)務(wù)范圍：一般航攝、無人飛行器航攝、傾斜航攝

乙級作業(yè)限制范圍：不得承攬兩個及以上省級行政區(qū)域范圍的項目

八、關(guān)于技術(shù)人員要求：

1、專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有 中華人民共和國國籍 ，不得兼職，測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。

2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。

測繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。

3、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員，測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

九、申請流程：

準(zhǔn)備好上述材料之后，我們就可以開始申請資質(zhì)了?，F(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報，在統(tǒng)一的網(wǎng)址：全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運(yùn)行)

提交申請后就來到審批流程，具體規(guī)定：

（一）申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

（三）申請事項依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。

（四）審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

（五）因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。

（六）審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。